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2009年康复治疗师考试题——专业知识

2017-09-18 39页 doc 68KB 57阅读

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2009年康复治疗师考试题——专业知识2009年康复治疗师考试题——专业知识 专业知识 一 一、以下每道题目有A、B、C、D、E五个备选答案。请从中选择一个最佳答案,并在答题 卡上将相应题号的相应字母所属的方框涂黑。 1(康复评定中量表所评定的内容特征出现的频度或程度分级最好采用的划分等级为 A(1至7级 B(2至7级 C(3至7级 D(4至7级 E(5至7级 2(以下哪项不是肌力评定分类 A(器械分类 B(有无痉挛(肌张力) C(肌肉收缩形式分类 D(评定部位分类 E(评定目的分类 3(关节活动范围增大的原因 A(滑膜或软骨损伤 ,...
2009年康复治疗师考试题——专业知识
2009年康复治疗师考试题——专业知识 专业知识 一 一、以下每道题目有A、B、C、D、E五个备选答案。请从中选择一个最佳答案,并在答题 卡上将相应题号的相应字母所属的方框涂黑。 1(康复评定中量表所评定的内容特征出现的频度或程度分级最好采用的划分等级为 A(1至7级 B(2至7级 C(3至7级 D(4至7级 E(5至7级 2(以下哪项不是肌力评定分类 A(器械分类 B(有无痉挛(肌张力) C(肌肉收缩形式分类 D(评定部位分类 E(评定目的分类 3(关节活动范围增大的原因 A(滑膜或软骨损伤 ,积血或积液 B C(关节炎或畸形 D(关节周围软组织损伤或粘连 E(肌肉迟缓性麻痹() 4(有关协调障碍的机制,下列哪项描述是对的 A(小脑的功能主要是反射性地维持肌肉张力、姿势的平衡和运动的协调 B(小脑的传入纤维通过丘脑皮质主要投射到大脑皮质的运动区及躯体感觉区 C(椎体外系的大脑皮质-小脑途径在调节肌紧张及随意运动中起次要作用 D(基底节作用于控制精细随意运动 E(基底节在维持正常肌张力方面不起重要作用 5(支撑相末期约为步行周期的 A(5%~10% B(10%~20% C(20%~30% D(15%~20% E(10%~12% 6. 有关心电运动试验,下列哪项叙述是错的 A(可以协助临床诊断 B(确定功能状态 C(评定康复治疗效果 D(指导康复治疗 E(为制定运动处方提供定性依据 7(小气道通气功能 ,下列哪项叙述是错的 A(小气道是指,毫米以下的细支气管 B(小气道阻力只占呼吸道全部阻力的20% C(早期小气道病变可以不出现症状和体征 D(小气道功能测定包括肺闭合气量。 E(闭合气量随年龄而减少 8(我国修订了韦氏成人智力量表(WAIS-RC)适用于?岁以上的成人 A(15 B(16 C(17 D(18 E(19 9(关节松动技术手法分级为 A(六级 B(三级 C(四级 D(五级 E(七级 10(偏瘫早期宜多做的肩关节被动活动是 A(内收、内旋 B(内收、外旋 C(外展、外旋 D(内旋、外展 E(旋后 11(不是超短波疗法的绝对禁忌症为 A(机体极度衰弱 B(带有人工心脏起搏器者 C(高热患者 D(使用足够剂量抗癌药物的癌症患者 E(出血倾向 12(急性外上髁炎患者最痛的运动是 A(被动屈腕 B(被动伸腕 C(抗阻屈腕 D(抗阻伸腕 E(被动屈肘 13(脑卒中患者病程2周,患者侧上、下肢均为Brunnstrom?期,坐位平衡达到?级,此时 治疗师可采取 A(站立床训练 B(坐位?级平衡训练 C(渐进抗阻肌力训练 D(抗痉挛体位 E(Boath法 14(矫形器的使用目的主要是 A(防止骨折和扭伤 B(预防矫正畸形,补偿功能 C(加强肌力训练 D(各种手术的保护 E(纠正足下垂 15(牵拉技术主要应用于 A(由于软组织粘连或疤痕形成,引起肌肉结缔组织和皮肤缩短关节活动范围降低 B(骨折未愈合 C(严重骨质疏松 D(肌肉韧带等软组织急性损伤,神经损伤或神经吻合术早期 E、关节内或关节周围组织有特异性炎症 16(对于运动神经可引起肌肉强直收缩频率是 A(20,30HZ B(10,20HZ C(1,10HZ D(40,50HZ E(60,100HZ 17(患者,男,19岁,因臀部红肿在外科诊断为疖,为提高机体免疫功能,不适合采用 A(紫外线疗法:全身法,亚红斑量 B(日光浴 C(温水浴、矿泉浴或盐水浴 D(He-Ne激光疗法 (有氧运动,如步行、骑车等 E 18(肌力评定的禁忌证不包括 A(关节不稳 B(骨折未愈合又未做内固定 C(急性渗出性滑膜炎 D(外周神经损伤 E(骨关节肿瘤 19(人工全髋关节置换术后的早期运动不包括 A(踝关节主动屈伸练习 B(股四头肌等张练习 C(深呼吸练习 D(步态练习 E(髋、膝关节屈曲练习 20(急性腰椎间盘突出症患者急性期最基本的治疗方法为 A(腰椎牵引 B(消炎镇痛药物 C(卧床休息 D(局部痛点封闭 E(超短波温热治疗 21(急性扭伤的早期进行大剂量超短波治疗可能产生的反应是 A(制止出血 B(加速渗出水肿吸收 C(肿痛加重 D(加速组织修复 E(防止感染 22(颈椎病牵引治疗时,影响牵引力作用部位的主要因素是 A(重量 B(体位 C(牵引时间 D(颈屈曲角度 绳的角度 E(牵引 23(腰椎牵引常取仰卧位,此时卧姿宜为 A(仰卧,屈曲双髋、双膝 B(仰卧,屈曲单侧髋、膝关节 C(仰卧,腰下垫物 D(仰卧,双腿抬高20? E(以上均可 24(合并吞咽功能障碍的脑卒中患者,在神志清楚,病情稳定及出现咽反射后,拟进行进食 训练,训练时采取的体位及食物的性状为 A(躯干后倾,轻度颈前屈,糊状食物 B(躯干前倾,轻度颈前屈,糊状食物 C(躯干后倾,轻度颈前屈,固体食物 D(躯干前倾,轻度颈前屈,液体食物 E(躯干后倾,轻度颈前屈,液体食物 25(脑卒中患者采取降低肌张力,促进分离运动出现的阶段是 A(急性期 B(亚急性期 C(软瘫期 D(痉挛期 E(改善期 26(周围神经损伤的急性期,为预防关节挛缩畸形可采取的措施不包括 A(被动活动 B(保持功能位 C(推拿 D(主动运动 E(关节松动技术 27(周围神经损伤后,可促进神经再生的物理因子治疗是 A(红外线疗法 B(蜡疗 C(激光治疗 D(漩涡浴疗法 E(水浴疗法 28(下列不属于周围神经损伤后出现的客观感觉障碍是 A(感觉减退 B(感觉丧失 C(感觉过敏 D(自发疼痛 E(感觉倒错 29(脊髓灰质炎患者矫形器使用的指征不包括 A(一侧肢体瘫痪 B(肌力不平衡 C(关节不稳定 D(肢体肿胀 E(关节畸形 30(下列不是脊髓灰质炎康复治疗的禁忌症是 A(病情不稳定 B(合并严重感染 C(合并其它脏器疾病 D(存在永久性功能障碍 E(不配合康复治疗 31(临床上常用于老年性痴呆症患者痴呆严重程度评定的方法是 A(简易精神状态检查(MMSE) B(韦氏成人智力量表 C(Lobe缺血评分量表 D(临床痴呆评定量表(CDR) E(成人记忆量表 32(为了多发性硬化患者运动功能最大限度的恢复,早期康复治疗的重点是 A(对患者肢体进行感觉刺激,增加肢体的感觉反应 B(改善患者肢体近端稳定性来纠正共济失调 C(采取抗阻运动来增强肌力 D(步态训练 E(维持正常的关节活动范围和纠正畸形姿势 33(脑外伤患者急性期可采取的能延缓肌肉萎缩的理疗方法是 A(音频治疗 B(低、中频电刺激 C(紫外线治疗 D(温热疗法 E(磁疗 34(冠状动脉粥样样硬化性心脏病包括 A(心绞痛 B(心律不齐 C(肥厚性心肌病 D(瓣膜性心脏病、 E(肺心病、风湿性心脏病 35(冠心病的?期康复的外周效应是 A(肌肉毛细血管密度和数量减少 B(心脏侧支循环形成 C(运动肌氧利用能力和代谢能力改善 D(交感神经兴奋性降低 E(心肌耗氧量增加 36(下列不是高血压的危险因素为 A(吸烟 B(过量饮酒 C(高脂血症 D(糖尿病 E(年龄大于60岁 37(慢性阻塞性肺疾病低氧血症和高碳酸血症的产生是由于 A(肺气肿,肺泡周围毛细血管退化减少 B(肺动脉高压 C(肺区虽有血流灌注,但肺泡通气不良,换气功能障碍 D(粘液高分泌 E(以上都不是 38(适合缓解期哮喘康复治疗应 A(避免剧烈运动 B(必要时结合药物治疗 C(要有准备和结束活动 D(运动时不可以有显著气喘和疲劳 E(以上都是 39(判断糖尿病控制程度较好的指标是 A(空腹血糖 B(饭后血糖 C(糖化血红蛋白 D(空腹血浆胰岛素含量 E(OGTT 40(注意缺陷多动障碍智力测验项目包括 A(学习成就 B(注意测定 C(Conners父母问卷 D(语言功能评定 E(ADL量表 41(超短波治疗臂丛神经损伤的电极放置为 A(对置法 B(并置法 C(单极法 D(交叉法 E(体腔法 42(关于脑瘫患儿康复治疗的目的叙述错误的是 A(改善运动功能 B(保持粗大运动能力 C(提高生活自理能力 D(促进日常生活动作能力 E(提高社会适应能力 43(新生儿高胆红素血症物理治疗用 A(超短波 B(远红外线 C(氦氖激光 D(蓝紫光 E(药物治疗 44(超短波治疗慢性胃炎错误的是 A(2个电容电极 B(胃区并置 C(温热量 D(适于胃液分泌少 E(适用于胃酸抵的患者 45(治疗胃下垂的物理治疗包括 A(干扰电疗法 B(调制中频电疗法 C(电兴奋疗法 D(间动电疗法 E(以上均是 46(复发性口腔炎物理治疗可选 A(氦氖激光照射疗法 B(调制中频治疗 C(超声波 D(红外线照射 E(磁疗法 47(低、中频电置于膀胱区治疗 A(宫颈炎 B(产后排尿无力 C(盆腔炎 D(附件炎 E(尿道炎 48(国际疼痛协会将疼痛重新定义是 A(1959年 B(1969年 C(1979年 D(1989年 E(1999年 49(局部胀痛或跳痛多为 A(神经根受压 B(风湿性关节炎 C(骨性关节炎 D(软组织切割伤 E(软组织损伤后血肿、水肿 50(不属于电刺激镇痛方法的是 A(经皮神经电刺激 B(经皮脊髓电刺激 C(脊髓电刺激 D(肌电生物反馈刺激(生物反馈非镇痛) E(深部脑刺激 51(运动性失用是最简单的失用症,常见于 A(四肢 B(双上肢 C(双下肢 D(上肢和舌 E(下肢和舌 52(经皮神经电剌激疗法的镇痛作用,是由于该疗法剌激兴奋了感觉神经的 A(痛觉神经末梢 B(所有传入纤维 C(粗纤维 D(细纤维 E(痛觉纤维 53(在急性炎性疼痛早期进行超短波治疗时应采用 A(无热量 B(微热量 C(少热量 D(温热量 E(热量 54(颈椎牵引的使用不包括 A(缓解颈部肌痉挛 B(减小椎间隙内压 C(增强颈部肌肌力 D(使扭曲的椎动脉伸张 E(牵开被嵌顿的小关节滑膜 55(临床上最常见的疼痛性颈椎病类型是 A(椎动脉型颈椎病 B(脊髓型颈椎病 C(交感型颈椎病 D(神经根型颈椎病 E(混合型颈椎病 56(脑卒中早期患侧卧位的正确姿势是 A(患肩前伸,避免受压和后缩 B(肘伸直 C(前臂旋后 D(指关节伸展 E(掌面向上 57(对冷疗效果较好的是 A(风湿性关节炎 B(骨性关节炎 C(创伤性关节炎 D(类风湿性关节炎 E(关节滑膜炎 58(世界卫生组织推荐的癌症疼痛三级阶梯治疗主要用的是 A(药物治疗法 B(介入治疗法 C(物理治疗法 D(心理治疗法 E(放射治疗法 59(用汉密尔顿抑郁量表对癌症患者进行心理评定,在17项中,诊断抑郁状态总分需要达 到 B(15 C(20 D(25 E(30 60(对某癌症患者进行全身活动功能评定,可用 A. Barthel指数 B. Karnofsky量表 C. VAS D. McGill疼痛问卷 E. Hoffer量表 二、以下提供若干组考题,每组考题共同使用在考题前列出的A 、B、C、D、E五个备选 答案。请丛中选择一个与问题关系密切的答案,并在答题卡上将相应题号的相应字母所属的 方框涂黑。每个备选答案可能被选择一次、多次或不被选择。 (61,62题共用备选答案) A(借助伸肌痉挛等帮助患者站立和行走。 B(增加发生深静脉血栓的危险性。 C(有利于步态的摆动期。 D(有利于驾驶轮椅、助动车等。 E(可增加骨折、异位骨化的危险性。 61(痉挛的益处 62(痉挛的弊端 (63,64题共用备选答案) A(指作用于关节的肌肉随意收缩使关节产生运动时所通过的运动弧。 B(指关节运动时所通过的运动弧 C(指由外力使关节运动时所通过的运动弧 D(关节远端骨与近端骨之间的夹角 E(包括主动活动范围和被动活动范围。 63(主动关节活动范围 64(被动关节活动范围 (65,66题共用备选答案) A(局部紫外线照射 B(按摩 C(蜡疗 D(碘离子导入 E(冷疗 65(促进钙质沉着与镇痛 66(促进血液循环、改善关节活动功能 (67,68题共用备选答案) A(15?,30? B(90? C(70?,90? D(中立位 E(10?,20? 67(腋部、胸、背部、侧胸壁、上臂烧伤时,上肢充分外展位,最好呈 68(肘部:如上肢烧伤以背侧为主,一般保持肘关节屈曲在 (69,70题共用备选答案) A(早作踝关节的与足趾的屈伸活动 B(做下肢肌力练习 C(尽早做股四头肌肌力练习 D(做直腿抬高运动 E(做矫形器固定 69(股骨颈骨折: 70(股骨干骨折: (71,72题共用备选答案) A(被动运动 B(助力运动 C(主动运动 D(抗阻运动 E(联合运动 71(受累神经支配肌肉为?级时,应进行 72(受累神经支配肌肉为?级时,应进行 (73,74题共用备选答案) A(?7METs B(5,7METs C(2,5METs D(3,6 METs E(,2METs 73(心功能?级活动时代谢当量水平 74(心功能?级活动时代谢当量水平 (75,76题共用备选答案) A(FM量表 B(教师用量表 C(Conners父母问卷 D(CARS评定量表 E(Achenbach儿童行为量表 75(注意缺陷多动障碍智力测验项目不包括的是 76(孤独症儿童行为检查量表是 (77,78题共用备选答案) A(找词困难 B(呼名困难 C(语音障碍 D(错语 E(杂乱语 77(患者在言谈中产生恰当的词困难或不能,即表现言语中需用的词受限或找词的时间延长 78(患者面对物品或图片却不能说出物品及动作等的名称 (79,80题共用备选答案) A(恢复性康复 B(支持性康复 C(姑息性康复 D(预防性康复 E(功能性康复 79(某肺癌晚期患者,极度衰弱,出现恶液质,疼痛难忍,针对改患者适合的康复是 80(某患者,女性,36岁,乳腺癌根治术后,目前全身状况恢复较好,有肩关节功能受限,适合她的 康复是 三、以下每一道考题下面有A、B、C、D、E五个备选答案。请从中选择备选答案中所有正 确答案,并在答题卡上将相应题号的相应字母所属的方框涂黑。 81(康复评定至少应包括以下哪4个方面 A(躯体功能 B(言语(交流)功能 C(心理精神功能 D(社会适应性 E(代谢功能 82(以下哪个量表属于他评量表 A(关节活动范围测量 B(徒手肌力检查 C(巴塞尔指数 D(功能独立性测量(FIM) E(生活满意度指数 83(量表的心理测量学特征有 A(功效 B(敏感性 C(简便性 D(可分析性 E(可测量性 84(肌力评定的禁忌证 A(骨折未愈合又未作内固定 B(急性渗出性滑膜炎 C(严重疼痛 D(关节活动范围极度受限 E(急性扭伤、骨关节肿瘤等 85(以下属于失认症评定的为 A(形态辨别 B(辨认和挑选物品 C(图片辨别 D(涂颜色试验 E(相片辨认等 86(几项属于促通技术 A(Brunnstrom技术 B(Bobathe技术 C(Rood技术 D(ADL技术 E(Mckenzie技术 87(丹毒早期炎性浸润期的物理治疗有 A(紫外线疗法:局部照射,首次剂量足够,越早越好 B(短波或超短波疗法:早期患部无热量,2次/日 C(正压顺序循环疗法 D(直流电药物离子导入疗法:抗生素离子导入 E(运动治疗:使用于肢体感染,抬高患肢,踝泵运动以减轻肿胀 88(颈椎牵引的作用有 A(解除颈肌痉挛,使颈部肌肉放松 B(恢复颈椎椎间关节的正常序列 C(拉大椎间隙,减轻颈椎间盘内压力 D(伸张被扭曲的椎动脉 E(使椎间孔增大,解除神经根的刺激和压迫 89(对于髋关节置换术应避免的危险体位包括 A(髋屈曲超过90 B(下肢内收超过身体中线 C(伸髋外旋 D(曲髋内旋 E(下肢中立位 90(SCI患者使用功能性电刺激(FES)的作用,包括 A(减少SCI后深静脉血栓的发生 B(产生下肢功能性活动,如站立和行走 C(在移动活动中取代轮椅 D(上肢的FES应用处于观察阶段 E(刺激电极分表面、经皮和植入3种 91(心绞痛可发生在以下疾病 A(瓣膜性心脏病 B(肥厚性心肌病 C(高血压病 D(食管疾病 E(肺部疾病 92(注意缺陷多动障碍智力测验项目包括 A(学习成就 B(教师用量表及Achenbach儿童行为量表 C(Conners父母问卷 D(语言功能评定 E(注意测定 93(间动电治疗慢性胃炎多用 A(多用圆形电极 B(方形电极 C(2个电极 D(4个电极 E(以上均可以 94(短波、超短波治疗急性肾盂肾炎正确的是 A(可完全取代抗生素 B(采用2个电极 C(无热量—微热量 D(微热量—温热量 E(电极可于耻骨上区对置 95(耳廓软骨膜炎与喉炎均可采用的治疗方法有 A(超短波 B(紫外线 C(毫米波疗法 D(调制中频电 E(磁片敷贴 96(残疾人的心理变化过程包括 A(无知阶段 B(否认阶段 C(适应阶段 D(对抗独立阶段 E(抑郁反应阶段 97(下列那三种情况为痛阈测定 A(机械伤害感受阈 B(化学伤害感受阈 C(温度痛阈 D(针灸刺激痛阈 E(电刺激痛阈 98(神经溶解技术注射部位为 A(神经干 B(扳机点 C(痛点 D(肌肉运动点 E(肌梭 99(压疮最常见的三个部位是 A(颈胸部 B(腰骶部 C(臀部 D(髋部 E(下肢 100(某患者,女,38岁,被确诊为乳腺癌,出现震惊、恐惧、抑郁、焦虑、悲观等情绪, 从心理角度而言,她正处于心理 A(绝望期 B(休克期 C(冲突期 D(常的心理状态 E(恐惧期 一、 1(C2(B3(E4(A5(E6(E7(E8(B9(C10(C 11(D12(D13(C14(B15(A16(D17(D18(D19(D20(C 21(C22(D23(A24(A25(D26(E27(C27(D29(D30(D 31(D32(E33(B34(A35(C36(B37(C38(E39(C40(C 41(A42(B43(D44(B45(E46(A47(B48(C49(E50(D 51(D52(C53(A54(C55(D56(A57(D58(A59(C60(A 二、 61(A62(E63(A64(C65(A66(C67(B68(C69(C70(B 71(B72(C73(A74(E75(A76(C77(A78(B79(C80(A 三、 81(ABCD82(ABCD83(ABCD84(ABCDE85(ABCDE86(ABC87(ABDE88(ABCDE 89(ABCD90(ABDE 91(ABCDE 92(ABCDE 93(AC94(BCE95(ABC96(ABCDE97(ACE98(AD99(BCD100(BC 原文已完。下文为附加文档,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢~ 村支部书记在乡镇会议上的汇报发言 各位领导,同志们: 我叫XXXX,是XXX村村支部书记。能够在今天的会议上发言,我深感荣幸,这是乡党委、政府及管理区领导对XXX村“两委”工作的肯定,也是对我们珍惜荣誉、发扬成绩、戒骄戒躁、再创佳绩的鼓励。 XXX村有6个自然村,8个村民组,1500口人,村域面积9600亩,而耕地面积仅有1370亩。与杨庄管理区大部分村一样,距XXX街较远,自然条件较差,山多地少,人均不足一亩地。 2005年,我接任村支书时,全村还有贫困人口520人,道路、水利等基础设施十分落后,也没有什么产业,村里大部分劳力外出打工,留下老弱病残,在家靠天吃饭。 为了甩掉贫穷落后的“帽子”,村两委做了很多难,也出了很大力。俗话说,要想富,先修路。不走泥巴路也是全村男女老少多年来的期盼,于是,新一届村两委班子将修路确定为全村头等大事。通过跑项目、要指标,功夫不负有心人,终于在07年修通了新东、新西、河西三个组至四柳路的1.9公里村村通道路,08年又修成石东、石西两个组的2.3公里村村通道路。截止目前,全村六个自然村全部通上水泥路,其中XXX、河西两个村民组已经达到了“户户通”。 修好了路,群众们走亲串友方便了,上街买东西方便了,脸上的笑容也多了,几个村干部觉得跑腿流汗都值了。但是,我们又发现了新的问题,群众腰包不鼓、兜里没钱,依然是饱一顿饥一顿,甚至有些困难户吃了上顿没下顿,咋办,经过村两委班子多次商议,一致认为要发展一个产业,要有特色,要有高效益。结合村情,我们在充分调查、论证的基础上,决定组织群众沿北部山区,大力发展以薄皮核桃种植为主的特色林果业。说了就算,想了就干,经过做群众工作,甚至是村干部带头种植,如今,全村已经发展薄皮核桃2000余亩,建成苗圃园两个、占地150多亩,成立种植专业合作社4个、养殖合作社1个,已经有一部分群众得到了实惠。 近年来,国家对农村人居环境改善相当重视,我们村两委班子也做了不少努力,村容村貌有了很大改善,虽不能与平原地区相比,但在山区农村也称得上亮点。尤其是去年以来,我们村被乡党委、政府确定为美丽乡村建设试点村,在上级的支持和全村群众的努力下,试点XXX组完成路面硬化、修补300余米,整理边沟280米,铺设道沿石100多米,种植绿化树木312棵,粉刷墙壁600余平,初步实现了污水不乱流、垃圾不乱到,村容村貌焕然一新。 可以说,一直以来,村两委班子总是在千方百计带领群众发展产业,总是在想方设法改善群众生产生活水平,也取得了一些成效,得到了上级领导和绝大部分群众的认可。我们也很知足,但并不是满足,更不会骄傲。下一步,我们还要牢记乡党委、政府的嘱托和全村群众的期望,继续发展特色产业,尤其是薄皮核桃种植,力争今年再发展 600亩,发动更多的群众参与,把产业做大做强,让群众得到更多的实惠。在美丽乡村建设上,进一步解决XXX组试点的污水和垃圾处理问题,加强对群众良好生活习惯的培养,将XXX组打造成居住环境优美、群众精神风貌焕然一新的“美丽乡村”。并在此基础上,逐步向其余村民组辐射,不断加大工作力度,不负领导和群众期望,让XXX村成为一个产业结构明晰、基础设施完善、村容村貌优美、社会治安良好的美丽乡村。 县委第一责任人组织落实巡视反馈意见情况报告 根据XX省委巡视统一部署,XX年4月24日至5月23日,省委县(市、区)巡视一组对XX县进行了巡视。8月18日,省委县(市、区)巡视一组向XX县委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。 一、切实把巡视整改工作作为政治任务抓紧抓好 XX县委高度重视省委县(市、区)巡视一组反馈意见,坚决把整改工作抓严抓实抓到位,切实承担起巡视整改的主体责任。县委书记张镇城同志为第一责任人,积极主动对照反馈意见,坚持高标准、严要求,坚决把整改工作落实到位。 (一)统一思想认识,认真领会省委要求和巡视组反馈意见 省委巡视组反馈意见后,张镇城同志立即主持召开县委常委会,专题学习省委重要指示,领会把握巡视组反馈意见。通过学习,大家 深刻认识到省委县(市、区)巡视一组代表省委到XX开展巡视工作,对于我县巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育活动,推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,营造良好的从政环境、构建良好的政治生态,具有十分重要的意义。巡视组提出的整改要求和各项意见,明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合XX实际,充分体现了对XX工作的关心支持,体现了对XX广大党员干部的警示和爱护,是县委总结反思、改进工作的重要契机。为此,县委要求全县各级党委(党组)和广大党员干部特别是领导干部,要以此次省委巡视组反馈意见为动力,进一步统一思想,充分认识省委对县(市、区)巡视工作的重要意义,不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当。 (二)加强组织领导,层层传导压力推动整改落实 县委对巡视整改工作负主体责任,纪委承担监督责任。整改工作在县委常委会集体领导下开展,建立牵头挂项机制,由张镇城同志总体负责整改落实工作,其他班子成员和相关领导认真履行“一岗双责”,根据职责分工相互配合抓好各项整改任务的落实。张镇城同志认真履行第一责任人的责任,亲力亲为抓部署、抓推动、抓督导,先后主持召开县委常委会议和专题会议,对落实巡视整改工作进行专题研究部署;在赴XX中央党校学习期间,还多次打电话了解整改工作进展情况;国庆长假回XX期间,专门听取整改情况汇报,召集相关领导进一步研究,督促落实跟进措施,推动整改落实。县长何德发等领导对照整改问题,牵头制定分管联系领域内问题整改推进措施,督 促县直部门和乡镇推动整改落实向基层延伸;全县各级党委(党组)积极对照整改任务,各负其责、抓好整改;县委办、政府办、纪委认真做好协调、推进、督办等工作,推动形成上下联动、合力整改的工作格局。 (三)明确责任分工,从严从实开展各项整改工作 县委针对巡视组反馈的党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面8项内容,研究制定《关于落实省委县(市、区)巡视一组〈关于对XX县巡视情况的反馈意见〉的整改任务与分解方案》,细化分解成19项整改任务,每项整改事项都确定了牵头领导、牵头单位和责任单位,明确了整改时限和目标要求,使责任更加明晰、措施更加具体,保证了整改事项“件件有方案、事事有人抓”。张镇城同志在统筹协调抓好整改落实各项工作同时,带头领办具体整改事项,担任3项整改事项的牵头领导,其他常委也根据各自的工作职责领办整改事项,一个问题一个问题深入研究,一个步骤一个步骤推进整改。同时,坚持把整改落实与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合,与开展“三严三实”专题教育相结合,以巡视反馈问题的整改推动作风持续转变。 二、省委巡视组反馈意见整改落实情况 省委县(市、区)巡视一组向我县反馈了在党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面存在的问题。截止10月15日,四个方面 19个具体问题,已经整改完成14个,正在整改5个;移交初信初访件44件,已核查结束37件,正在办理7件;对相关责任人88人进行责任追究,涉及科级领导干部39人,其中,进行诫勉谈话、责令书面检查、辞退等57人次,立案查处31人,已给予党政纪处分26人。具体整改工作进展情况如下: (一)党风廉政建设方面 1.“两个责任”落实不到位问题 一是着力落实“两个责任”。县委深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和巡视工作的重要讲话精神、省委对巡视整改工作的重要部署,制定出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》、《XX县党风廉政建设责任追究暂行办法》等文件制度,进一步明确党委主体责任、纪委监督责任和责任追究的情形、方式、程序及结果运用,促进责任落实具体化,督促党委领导班子切实履行“一岗双责”,扎实抓好职责范围内的党风廉政建设。纪委监察机关履行监督责任,协助县委加强党风建设,推动各级党组织履行主体责任。加强纪律审查力度,进一步严明纪律,严格落实中央八项规定精神,坚决查处以招商引资为名公款吃喝、公款旅游的案件,并及时给予问责和曝光,努力形成高压态势。2015年1-9月,全县共新立案79件,办结65件,党政纪处分65人,移送司法机关追究刑事责任4人,挽回经济损失300多万元。同时,强化自身建设,建立纪检监察干部业务培训常态化机制,提升纪检监察干部履职能力和水平,今年共组织纪检监察系 统综合业务培训班3期培训230人次,选派县乡纪检监察干部参加中央、省、市纪检监察业务培训25人次。 二是强化干部监督管理。不断强化“全面”和“从严”意识及措施,切实加强对领导干部监督制约,为经济和社会发展提供坚强有力的纪律保障。抓常态,把严格执行和落实好党员领导干部诫勉谈话、函询、重大事项报告和个人有关事项报告等干部监督制度作为一项常态化的工作来抓,坚持把纪律挺在前面,注重抓早抓小,以良好的党风政风带民风社风。今年来共有178名拟提拔或调整的领导干部提交了个人有关事项报告表,科级干部报告婚丧喜庆等个人重大事项28人次。抓重点,加大对重点领域和关键岗位干部的监督,特别是单位“一把手”和领导班子,对他们在政治立场、民主决策、廉洁自律和班子建设等方面进行全面监督。加强对干部选拔任用工作的监督,把好选人用人关口,今年共对6批160名转任或拟提拔对象进行任前公示,组织2批15名拟提拔科级领导职务的干部参加任职前廉政法规知识测试。落实领导干部任期和离任经济责任审计制度,加大对领导干部特别是重要岗位领导遵守财经纪律等情况的监督力度,今年共对18个单位的主要领导进行经济责任审计,已经完成10个,在审3个。抓问责,严格执行“一案双查”制度,加大责任追究力度,坚持把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节,今年已查处责任追究案件19起,问责科级领导干部35人,其中,立案调查17人,给予党纪处分13人,诫勉谈话9人,责令作出书面检查9人。 三是认真办理巡视组移交事项。首先,集中时间集中力量及时核 查省委巡视组移交的信访件和问题线索。要求纪委对巡视组交办的信访件和问题线索162件,其中:业务内信访件84件(初信初访件44件),业务外信访件78件(已转相关部门办理),建立工作台账,集中时间集中力量,由县纪委常委带队,进行调查核实。加大查办案件力度,在梳理排查问题线索的基础上,对可查性强、时机成熟的适时启动立案程序。截止10月15日,44件初信初访件中,37件已核查结束,7件正在办理。其中:查实转立案12件15人,已给予党纪处分15人;部分属实7件,已整改到位3件,建议提起诉讼1件,给予诫勉谈话1件,正在落实整改2件;失实了结15件;直接了结3件。对巡视期间,西潭乡党委副书记李南君违反中央八项规定精神,大操大办丧事,在群众中造成不良影响,县纪委及时立案调查,给予党内警告处分。其次,着力做好日常信访举报工作。及时处置新受理的信访件,做到当周签批交办,限时办结。今年1-9月,新受理检控类初信初访103件,逐件进行核实,从中发现问题线索并转立案39件,有效减少信访存量、遏制信访增量,努力做到信访件“零暂存”。 2.工程建设等重点领域存在的问题 责令相关单位、部门进行自查清理,逐个问题抓好整改落实,出台《XX县加强和规范财政性资金对外借款行为管理意见》、《关于进一步加强和规范招标投标管理的若干意见的通知》等文件制度,加强工程建设等重点领域的廉政风险防控。 (1)关于有的BT项目建设不规范问题 ?厦深高铁XX站站前广场及道路建设BT项目。县城投公司及时 组织审核调查,强化整改落实。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日,县审计局已对该项目进行审计。二是站前广场及道路建设BT项目建安费下浮1.5%。三是启动追责程序,县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查,县城投公司对财务部负责人许隽生进行效能告诫,并通报批评。四是建立健全制度,印发工程招投标、操作流程,制定小额工程招投标管理办法,加强对业务人员招投标政策法规和BT项目知识的培训教育。 ?XX县中医院搬迁(含瑞康医院)建设BT项目。一是建安费下浮比例按3 % 进行结算。二是对未能认真把关项目建安费下浮比例等问题的相关人员进行问责,县卫计局分别给予负有领导责任的中医院副院长沈永义效能告诫、直接责任人基建科科长沈汉乾行政警告处分。 ?南湖公园片区及配套用地建设项目。加强对南湖公园片区及配套用地建设项目的监督管理,县城建局责令业主单位提交书面情况说明,并对其进行约谈和通报批评,给予相关责任人XX县房地产综合开发总公司总经理沈少山行政警告处分。同时,采取了三项整改措施:一是终止该项目土地一级开发条款,并终止土地挂牌出让净收益的30 % 分成的合同条款,另按合理的回报支付投资人的投资收益。二是403.69亩土地由政府方面统一收购储备挂牌出让,所得土地出让金偿还上述投资款及收益。三是对于项目未约定回购期问题,县房地产综合开发总公司正在施工方协商合同条款变更。 (2)关于有的工程项目以时间紧、要求高为由规避公开招投标问题 ?XX工业园区绿化项目规避招投标问题。县纪委责令XX工业园区分管建设工作的党工委委员杨云飞、土地规划建设局局长沈仕超作出书面检查。目前,工业园区已建立健全园区工程建设项目管理的决策、实施机制,规范建设项目的运作流程,建设发展公司年初按照规划提出项目盘子,制定年度投资计划,明确项目负责人和完成时限,报园区项目工作领导小组审核后再按计划、按程序实施项目,避免随意性。 ?金都工业集中区绿化项目规避招投标问题。金都工业集中区要求市政公司、招投标工程领导小组、财税管理局等多部门联动,组织人员开展工程项目清理。县纪委对时任金都工业集中区市政工程建设公司经理肖华顺进行诫勉谈话,责令作出书面检查。 ?金星乡规避招投标问题。2011年7月,乡政府将总价25万余元的办公楼主楼铝合金窗项目发包给无施工资质的个人,用现金结算并多付2万元,现已收回多付铝合金窗项目款19031.9元。关于2012年10月至2013年2月间,将总造价78.82万元的绿化配套工程分为3个项目实施,以及计生服务所业务用房大楼1台电梯工程(造价22.9万元)未经政府集中采购等问题,金星乡于8月31日召开专题会议,乡党委书记作为党风廉政建设的第一责任人对省委巡视组反馈的问题向班子会作检讨,深刻反省,并制定整改方案,具体到责任人、责任单位,形成专题会议纪要。县纪委对时任金星乡党委书记李保芳进 行党纪立案调查。 ?一些重点工程项目勘察、设计、监理方的选择,没有按规定进行招标,而是采用邀标或比选方式问题。加强县污水厂扩建及管道配套工程、站前广场、连站大道拓宽工程等项目的监督管理,制定工程招投标管理长效机制,确保应招标的工程项目百分之百招标,确保招投标工作的规范性和合法性。 (3)关于部分工程项目随意增加工程量、提高工程造价问题 ?县城投公司擅自同意施工方因取土点改变增加项目工程费用问题。县城投公司及时成立调查组,对巡视组反馈的问题进行调查、核实、梳理,深入分析研判。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日,县审计局已对该项目进行审计,确保国有资金不流失。二是暂停支付第二、三期70%回购款。三是施工方同意分担业主因取土点变更重新租地、赔青、坟墓迁移等费用110万元。四是对相关责任人进行问责。县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查。县城投公司对项目现场负责人沈洪辉进行辞退处理;对项目现场管理人员许松琛、沈晓三、沈森鑫等3人,因现场监管不力问题,进行调离岗位处理,并通报批评。 ?县南环城路及玉峰南路道路工程项目调整中标价问题。县城投公司把该工程相关资料文件及省巡视组对该项目巡视提出的问题一并报送审计部门进行审计,由审计部门根据工程的实施情况进行核定,公司与施工单位的结算最终以审计结算价进行结算。同时,县纪 委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查,城投公司对该项目工程部负责人许晓东进行效能告诫,并通报批评。 (4)关于违规用大额现金支付工程款问题 ?桥东镇。2012年1月至2014年8月,桥东镇政府有14个工程项目以收款收据做账。桥东镇要求相关施工单位补开具正式发票入账,目前已补开发票的工程13项,总金额125.1015万元;未补开发票的工程1项,金额1.18万元。鉴于时任党委书记沈瑞强违纪被开除党籍,县纪委对时任镇长沈晓文给予党内警告处分,责令财务人员作出书面检查。 ?深桥镇。2011年3至2014年11月,深桥镇政府有23个2-21万元不等的工程项目以现金结算方式支付,总金额85.39万元,并以收款收据做账。深桥镇要求23个工程项目负责人补开税务发票重新登帐,已全部整改到位。县纪委已责令有关责任人作出书面检查,并将结合有关问题线索进行问责。 (5)关于违规出借国有资金、出租(售)国有资产问题 ?深桥镇违规出借公款问题。经查,深桥镇2007年1月至2014年12月间共出借国有资金32笔给9家民营企业,尚有部分资金未收回。深桥镇加大整改力度,约谈业主,制定催讨计划。县纪委已成立调查组对此问题进行调查核实,并将严肃追究责任。同时,在全县范围内开展财政性资金非公务借款清理专项行动,出台《关于进一步加强规范财政性资金对外借款行为管理意见》,规范财政资金管理。 ?县交通局违规出租挖掘机、交管站站房等国有资产问题。县交通局领导高度重视,立即召开会议研究并作出整改。一是现四都、三角点、太平三处交管站房结欠租金均已入库,原出租不再延续,交管站房原租用者已撤离。二是挖掘机原租用者已于9月3日交回机械及随机附件,租赁协议也随之解除,挖掘机结欠租金已追缴到位,挖掘机已入库管理。三是交通局日前已按规范程序向县国有资产管理部门办理交管站房等国资出租(处置)报批手续的程序。四是对时任人秘股股长沈俊光未能及时报告上述国有资产出租协议到期(或应解除协议)时间,延误单位按规范程序办理公开出租(处置)报批手续时间等问题,县纪委对沈俊光进行党纪立案调查,责令交通局局长张育纯作出书面检查。 ?XX工业园区将新城花园店面低价出售问题。经查阅相关资料,XX工业园区出售的新城花园17间店面中,时任班子成员均无购买,个别领导的亲戚、身边工作人员是否有购买正在进一步核实。 3.少数基层干部在土地征收流转中以权谋私,群众身边的“四风”和腐败问题时有发生 一是严格监督。县委、县政府把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容,主要领导切实担负起第一责任人的责任。同时,发挥各职能部门的主体作用,县民政、财政、人社、国土、城建、农业、卫计、税务以及基层执法、监管、公共服务等窗口行业涉及到的部门,既各负其责、主动履职,又加强联动、形成合力,着力整治行业、系统的发生在群众身边的“四 风”和腐败问题。二是严肃执纪。纪检监察机关把发生在群众身边的“四风”和腐败问题列入纪律审查重点,作为纪律处分的重要内容。坚持把纪律挺在前面,抓早抓小、动辄则咎,用纪律管住大多数。大力加强土地廉政风险防控,开展打击非法买卖土地专项整治行动,严肃查处非法倒卖土地行为,去年以来,查处了党员干部非法买卖土地窝串案,涉案56人,立案24人(其中科级8人),移送司法机关16人,涉案金额460多万元。同时,坚持以零容忍态度,严厉查处医疗领域、惠民资金拨付中侵害群众利益的案件,今年来,查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题28件,党政纪立案28件,现已党纪处分25人。其中,医疗卫生领域侵害群众利益的案件4件,惠农强农资金拨付中侵害群众利益的案件10件,基层干部吃拿卡要的案件1件,查处基层行政执法乱作为案件5件。三是严加防范。相继出台《关于建立惠农资金落实情况报告制度的通知》、《关于进一步规范强农惠农资金公开公示制度》、《关于开展涉农资金专项整治行动的实施意见》等文件制度,规范惠农强农资金使用;印发《关于开展严厉打击非法买卖土地专项行动方案》,严肃查处土地流转中侵害群众利益案件。 (二)落实中央八项规定精神和作风建设方面 4.公务用车费用支出偏高问题 一是加强公务用车管理。县委办、政府办联合印发《关于进一步规范公务用车费用支出管理的通知》,严格执行公务用车配备使用管理有关规定,坚持总量控制、规范管理、厉行节约。严格控制车辆经 费预算支出,以前三年的平均数下调10%为基数,科学设定单位公车运行费用限额。严格执行公务用车使用管理制度,督促各单位建立健全派车制度,实行定点维修制度,严禁以收款收据报销车辆维修费用。严格落实公务用车“一车一卡”加油制度,实行定额用油、一车一卡、专卡专用制度,从源头上加强对公务用车燃油费的监控管理。二是开展燃油补贴清退工作。检查发现部分单位存在违规发放交通燃油费补贴,一定程度上导致了我县整体公务用车费用支出偏高问题。为严肃财经纪律,深化落实中央八项规定精神,经县委、县政府研究决定,由县政府办下发《关于清退违规发放交通燃油费补贴的通知》,要求全县各单位自查清退2013年7月1日以来违规发放交通燃油费补贴。截止10月15日,全县共清退违规发放的交通燃油费补贴121.44万元。三是强化公务用车的监督检查。加强对全县公务用车费用支出的全方位监督检查,县委、县政府督查室、县效能办采取巡查、暗访、督办等方式,不打招呼、不定时间、不限地点对全县公务用车油卡使用、定点停放、派车制度等情况进行监督检查。四是加大惩处力度。今年来,共查处违规使用公务用车、违规报支私车费用和违规发放交通燃油费补贴等问题7起13人,如查处了梅岭镇违规发放交通燃油费补贴问题,对梅岭镇原党委书记陈金平、原纪委书记杨立辉进行党纪立案,对时任镇长沈来龙、现任镇长陈三武进行诫勉谈话;县国土资源局秀篆国土所所长陈武元公车私用问题,给予行政警告处分;桥东镇原党委委员XX顺违规报支私车费用问题,给予XX顺党内警告处分。 5.公务接待管理不严、财务报支不规范问题 一是认真核实整改。针对县林业局等10个单位公务接待管理不严、财务报支不规范等问题,县纪委已组织人员进一步调查核实,督促相关单位整改到位,并对违反规定的相关责任单位和责任人严肃追究责任。?关于县林业局公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题,经核实,县纪委对县林业局负责食堂接待的人秘财务股股长沈金辉、副股长陈镇林进行诫勉谈话,责令县林业局局长胡平忠作出书面检查。?关于县公安局公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题,经核实,对县公安局负责公务接待工作的时任警务保障室主任李小明进行诫勉谈话,责令食堂管理员沈玉龙作出书面检查。?关于XX工业园区公务接待和招商引资接待开支票据不规范问题,经核实,县纪委对园区分管办公室的党工委副书记叶斌进行诫勉谈话,责令园区副主任王雪芳、财税局局长林荣治、经发局局长吴丽萍等7人作出书面检查,责令退缴未注明接待事由、对象、人数标准等内容的已报销票据7张金额计5250元。?关于金星乡同城接待、异地接待问题,经核实,县纪委对分管党政办的时任金星乡副乡长沈宝川进行诫勉谈话,责令金星乡党委书记陈燕贞、财政所所长陈永林、党政办副主任林炎钦等4人作出书面检查。?关于县发改局同城接待、异地接待和用公款购买土特产品问题,责令县发改局副局长许旭松、时任办公室主任叶和泉等3人作出书面检查,责令退缴违规购买土特产品金额计1.15万元。?关于交通局等单位同城接待、异地接待问题,经核实,县纪委对经办人员沈舜平给予党内警告处分、沈彩明进行约谈,责令 县交通局退缴“2015年1至3月异地接待开支”金额计5022元,责令交通局局长张育纯作出书面检查。?关于霞葛镇以收款收据报支接待费和公款购买土特产品问题,经核实,县纪委已责令霞葛镇进行整改,对时任镇长陈敏聪、现任镇长吕自信、时任党政办主任张文培给予党内警告处分,对党委书记沈林松进行诫勉谈话。?关于深桥镇用公款购买土特产品问题,县纪委对深桥镇时任组织委员兼党政办主任吴志斌、工作人员吴激进行约谈,案件在进一步调查中。?关于白洋乡用公款购买土特产品问题,经核实,县纪委对白洋乡时任乡长许仲岚党内严重警告处分,对纪委书记田元斌、分管公务接待工作的时任党委委员林惠丹、时任党政办主任李煜给予党内警告处分,对党委书记沈东生、乡长吕新国进行诫勉谈话,责令白洋乡党委宣传委员黄瑞麟、财政所所长许朝辉等13人作出书面检查,同时,白洋乡党委研究决定将财政所所长许朝辉降职改任财政所副所长,将总务陈志明调离党政办,给予白洋乡党政办通报批评,并撤销党政办“总务”岗位。?关于四都镇公务接待和招商引资接待开支票据不规范和大额办公用品未按规定实行政府采购问题,经核实,县纪委对四都镇分管党政办的党委组织委员沈一娟给予党内警告处分,责令时任镇长蔡祥瑞、党政办主任张文艺等7人作出书面检查。二是健全完善制度。深化落实中央八项规定精神,先后制定《关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见》、《XX县推行财务公开工作的实施方案(试行)》、《XX县县直机关会议费管理办法》等文件,进一步规范财务报销,压缩“三公”经费支出;出台《XX县进一步规范公务接待管理意见 的通知》,对公务接待范围、接待标准、审批程序和报销手续作出明确规定。三是加大查处力度。在五一端午、中秋国庆期间,在全县范围内开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治活动,由县纪委监察局领导班子带队,抽调乡镇纪委书记、县直纪检组长、财政局、公安局等部门人员,组成5个督查小组,对48个乡镇(区)、县直单位和旅游景点,开展中央八项规定精神落实情况监督检查,重点检查“三公”经费支出等情况,发现疑似线索37条,调查核实4条,转党政纪立案3件。今年来,共查处违反中央八项规定精神问题19起68人,立案调查18人、给予党政纪处分17人,诫勉谈话12人、书面检查37人、责令辞退1人,点名道姓通报4起5人。 6.干部“庸政、懒政、怠政”现象 一是强化干部思想教育。深入学习习近平总书记系列讲话精神,发挥乌山红色革命教育基地作用,加强党员干部的理想信念教育。结合“三严三实”专题教育活动,进一步坚定理想信念,强化党性原则,明确干事创业的行为准则,不断强化党员干部“忠诚、干净、担当”意识。二是深化机关效能建设。贯彻落实《XX县深化“马上就办”行动、优化发展软环境的实施方案》,围绕纪律作风开展督查,针对可能存在的一些干部纪律松懈、庸懒散拖以及群众办事“三难”等现象,综合运用经常性、随机性抽查、明察暗访等形式督查。出台《2015年度绩效考评工作方案》,促进转变作风、高效履职、优化服务。三是完善干部考核评价体系。紧盯年初确定的目标任务,结合省、市“三比一看”、“三个年活动”和“大干六个月”等活动的部署要求,抽 调干部到重点项目、征地拆迁一线锻炼,提高干部担当意识和执行力。修订完善《注重工作实绩推荐选拨干部考评办法》,积极探索干部“能上能下”机制,形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人导向。同时,把监督干部同信任干部、保护干部、激励干部统一起来,支持干部锐意改革、大胆创新,激发干部知难而进、干事创业。 (三)执行政治纪律和政治规矩方面 7.对上级的决策部署监督不力、执行不到位问题 一是抓好党性党风党纪教育,结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动,引导党员干部着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观和利益观、增强党纪观念。二是加强监督检查,确保政令畅通,开展上级党委、政府和县委、政府一系列决策部署贯彻落实情况的监督检查,如印发《关于2015年中秋国庆期间开展中央八项规定精神落实情况监督检查的通知》,不断巩固落实中央八项规定精神成果,严防“四风”问题反弹。三是严肃查处对上级的决策部署监督不力、执行不到位等行为,特别是未能结合本地实际制定贯彻落实中央八项规定精神的具体措施,以招商引资为名、白条开支等形式搞变通、应付等问题,加大问责力度,严肃查处了梅岭镇违规发放交通燃油费补贴问题,林业局等单位公务接待管理不严、财务报支不规范问题,白洋乡、霞葛镇等用公款购买土特产品问题。 (四)选人用人和执行民主集中制方面 8.个别单位存在“近亲繁殖”现象 一是摸清底数,强化整改。经摸排,县法院、公安局、市场监督管理局、交通局、林业局、农机站等6个单位,在同单位工作有亲属关系的公务员或事业(参公)干部共51人,其中违反《公务员回避规定(试行)》的16人。截止10月15日,违反回避规定的16人中,市场监督管理局县管干部存在直接上下级领导关系的1对夫妻和1对兄妹已在巡视期间分别将其中1人调离原单位,其他在同一单位双方属同一领导分管的有亲属关系的12人,均对其中一方进行适当的岗位调整。二是建章立制,源头防范。县人社局参照《公务员法》有关回避的要求,结合本县实际,出台制定岗位和工作回避规定,坚决从制度层面杜绝“近亲繁殖”现象。同时,加大对《干部选拔任用工作条例》、《公务员法》等有关干部政策法规的学习培训力度,督促各级党委和组织人事部门严格按照政策法规办事。 三、持续巩固和深化整改工作成果 经过两个月的集中整改,我县的整改工作取得了一定成效,但县委清醒地认识到,整改工作离省委的要求和干部群众的期待还有一定差距,党风廉政建设仍然任重道远。下一步,县委将严格对照巡视反馈意见要求,举一反三,标本兼治,抓常抓严抓实,坚持不懈抓好整改落实工作,以实际成效取信于民。 一是坚持问题导向抓好专项整治。坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放,督促各级党组织加强对整改工作的领导,坚持问题导向,大力发扬“钉钉子”精神,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题,坚定不移地向老大难问题开刀,做到敢碰硬、 啃“硬骨头”。 二是层层传导压力抓好责任落实。严格落实党委主体责任和纪委监督责任,切实督促各级党委对党风廉政建设负起全面领导责任,特别是抓牢抓实党委主要负责人第一责任人职责;班子其他成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,切实履行“一岗双责”,凝聚形成抓整改的强大合力。支持各级纪委聚焦中心任务,加强对党风廉政建设和反腐败工作的监督,切实履行好党内监督职责,确保党风廉政建设责任制落到实处。 三是强化堵塞漏洞抓好建章立制。把显性问题整改与隐性问题查找统一起来,把立行立改与完善长效机制结合起来,以落实整改为契机,进一步建章立制,扎好制度的篱笆,坚持用制度管事管人,深入推进作风建设和反腐败工作,切实以正风肃纪、高压反腐的有力举措,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的良性体制,促进全县广大干部廉洁从政,汇聚起深化改革发展、建设美丽XX的正能量。 欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话XX;邮政信箱:XX县县委大楼四楼县纪委党风室;电子邮箱:
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