教授什么行政级别

教授什么行政级别 篇一:中国行政级别划分及职称 中国行政级别划分及职称、学位，学衔的常识 国家公务员职务与级别对应关系如下: (一)国务院总理:一级; (二)国务院副总理，国务委员:二至三级; (三)部级正职，省级正职:三至四级; (四)部级副职，省级副职:四至五级; (五)司级正职，厅级正职，巡视员:五至七级; (六)司级副职，厅级副职，助理巡视员:六至八级; (七)处级正职，县级正职，调研员:七至十级; (八)处级副职，县级副职，助理调研员:八至十一级; (九)科级正职，乡级正职，主任科员:九至十二级; (十)科级副职，乡级副职，副主任科员;九至十三级; (十一)科员:九至十四级; (十二)办事员:十至十五级。 教授的发展历史 中国汉、唐两代太学都设有博士，教授学生。博士就是后来的教授。宋代中央和地方的学校开始设教授。元代各路州 1 府儒学及明、清两代的府学都设教授。清代末年兴办新学后,大学设正教员、副教员。1912年，中华民国临时政府教育部公布《大学令》，规定大学设教授、助教授;1917年修正《大学令》，规定大学设正教授、教授和助教授。1924年的大学条例，取消助教授一职。 1927 年国民党政府教育行政委员会公布的《大学教员资格条例》，开始规定大学教员分教授、副教授、讲师、助教四级。中华人民共和国成立后沿用未变。 教授的不同分类 1、现下“教授”都是聘任制的; 2、“特聘教授”，顾名思议，是特殊(特别)聘任的教授，本身是教授; 3、“客坐教授”，是“客情”聘请的学者，不定期的来作报告活搞讲座。本人可能不是教授，而是名人、官员、企业家、发明者，等等; 4、“兼职教授”，校际间、学校与社会间，互相聘请讲课的教授。本身是教授，实际讲课或搞科研、带研究生。 5、“荣誉教授”，是对知名的老教授、有成就的老领导，授予的荣誉称号; 6、一般教授，是大学聘任的正高级职称，既上课、又搞科研、带研究生，也是学术带头人。 学位分类 现代国家的学位一般分为学士、硕士、博士3个等级。 学士 2 ?学士。初级学位。通常由高等学校授予大学本科毕业生。《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》规定，申请学士学位的条件是高等学校本科学生完成教学的各项要求，经审核准予毕业，其课程学习和毕业论文(毕业设计或其他毕业实践环节)的成绩合格，表明确已较好地掌握了本门学科的基础理论、专门知识和基本技能，并具有从事科学研究工作或担负专门技术工作的初步能力者。 硕士 ?硕士。第二级学位。通常在获得最初一级学士学位后，再修读1,3年方可获得。一些国家把硕士学位作为获得博士学位的一种过渡学位。中国学位条例把硕士列为独立的一级学位，既要求读课程，又要求做论文。《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》规定，申请硕士学位的条件是高等学校和科学研究机构的研究生，或具有研究生同等学历的人员，通过硕士学位的课程考试和论文答辩，成绩合格，达到下述学术水平:即在本门学科上掌握了坚实的基础理论和系统专门知识，具有从事科学研究工作或独立担负专门技术工作能力者。 博士 ?博士。通常是最高一级学位。《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》规定，博士学位的条件是高等学校和科研机构的博士学位研究生，或具有博士学位研究生毕业同等学 3 历者，通过博士学位的课程考试和论文答辩，成绩合格，达到下述学术水平，即在本门学科上掌握了坚实宽广的基础理论和系统深入的专门知识，具有独立从事科学研究工作的能力，在科学或专门技术上做出创造性的成果者。 学位的定义 学位是标志被授予者的受教育程度和学术水平达到规定的学术称号。学位包括学士学位、硕士学位和博士学位三种。博士是学位的最高一级。在我国“博 士后”是指获准进入博士后科研流动站从事科学研究工作的博士学位获得者，不是学位。学位授予单位以及可以授予学位的学科名单由国务院学位委员会提出，经国务院批准公布。学士学位，由国务院授权高等学校授予，硕士学位、博士学位由国务院授予的高等学校和科研机构授予。高等学校毕业生，成绩优良，且达到规定的学术水平者，可授予学士学位;高等学校和科研机构的研究生，或具有研究生毕业同等学力的人员，通过硕士(博士)学位的课程考试和论文答辩，成绩合格，达到规定学术水平者，可授予硕士(博士)学位。符合上述条件所授予的学位证书国家予以承认 学位不等同于学历，获得学位证书而未取得学历证书者仍为原学历。取得大学本科、硕士研究生或博士研究生毕业证书的，不一定能够取得相应的学位证书;取得学士学位证书的，必须首先获得大学本科毕业证书，而取得硕士学位或博 4 士学位证书的，却不一定能够获得硕士研究生或博士研究生毕业证书。现在经常出现将学位与学历相混淆的现象，如有的人学历为本科毕业，以后通过在职人员学位申请取得了博士学位，这时，学历仍为本科，而不能称之为取得了“博士学历”。 办理毕业 应考者完成规定课程的考试和考核，并取得合格成绩，可申请毕业。 毕业条件 参加高等教育自学考试的考生，具备下列条件，方可参加毕业审查，办理自学考试毕业证书。 ?考完本专业考试计划所规定的理论课程且考试成绩合格。 ?完成该专业所规定的实践性环节课程考核，并取得合格成绩。?思想品德经鉴定符合要求。 ?办理本科毕业证书者，必须具有国家承认学历的专科及以上毕业证书。毕业手续 考生根据专业考试计划自己判断并申请毕业，市自考办不负责通知考生办理毕业手续。 凡符合毕业条件的考生，在规定的时间内(上半年6 月上旬，下半年12月上旬，具体时间以当地自考办安排为准)持《准考证》、《身份证》、全部《课程合格证》，办理本科毕业证者还须持有专科及以上毕业证原件，到所在市自考办申 5 请办理毕业证书，经市自考办初审符合条件者，打印考生基本信息单，交考生核对签字，并发给《高等教育自学考试毕业生思想品德鉴定表》。在职人员由 考生所在单位的人事(劳资)部门的负责人写出评语，加盖单位公章;非在职人员由乡政府或街道办事处审核并写出评语，加盖公章。 经市自考办、主考院校、省自考委三级审核后，符合条件者，发给毕业证书及毕业生档案。 中国学位制 [1]中国的学位制,严格说来是近代才开始建立的,但中国古代的科举已有类似今日学位制的涵义。隋炀帝大业三年(607)正式设进士科,实行以策取士,这是科举取士的开始。唐代的科举制度已经比较完备,而且科目繁多,武则天统治时期已有殿试。宋代大体沿用唐制,以明经)进士两科为最普遍,而考取最多者为进士科。由“道”(当时行政区划的名称)考试及格者称“贡士”和“举人”,送中央礼部考试,及格者称“进士”,明代科举制度尤为完备,省试取中者称“举人”,殿试取中者称“进士”,前三名称“状元”)“榜眼”)“探花”。清代科举制度与此大致相同。 职称 职称最初源于职务名称，在理论上职称是指专业技术人员的专业技术水平、能力，以及成就的等级称号，反映专业技 6 术人员的学术和技术水平、工作能力的工作成就。就学术而言，它具有学衔的性质;就专业技术水平而言，它具有岗位的性质。专业技术人员拥有何种专业技术职称，表明他具有何种学术水平或从事何种工作岗位，象征着一定的身份。 [the title of a technical or professional post (such as engineer, professor, lecturer, academician, etc.)] 区别科学技术人员等级的称号(如工程师、教授、讲师、学院院士等) 评审种类 职称分为正高级、副高级、中级、助理级、4个级别。其中，中等职业学校教师、播音、卫生技术、农业技术、档案、文物博物、图书资料、群众文化、技校教师、经济、会计、统计、审计、工程技术、计划生育、党校教师系列(专业)设5个级别。 高校教师、新闻、科学研究、出版、教练员、翻译、艺术系列、律师、公证系列(专业)设正高级、副高级、中级、助理级4个级别。 中小学教师设副高级、中级、助理级、员级4个级别。 1.助理职称: (1)大学本科毕业，从事专业技术工作一年以上。 (2)大学专科毕业，从事专业技术工作二年以上。 (3)中专毕业，从事专业技术工作三年以上。 (4)高中毕业，从事专业技术工作七年以上。 7 (5)以下学历人员，从事专业技术工作十年以上，同时应具备员级职务。 2.中级职称: (1)大学本科毕业，从事专业技术工作五年以上，担任助理职务四年以上。 (2)大学专科毕业，从事专业技术工作六年以上，担任助理职务四年以上。 (3)中专(高中)毕业，从事专业技术工作十年以上，担任助理职务四年以上。 (4)初中以下学历人员须从事专业技术工作十五年以上，担任助理职务四年以上。 3.高级职称: (1)大学本科毕业，从事专业工作十年以上，担任中级职务五年以上。 (2)大学专科毕业，从事专业技术工作十五年以上，并担任中级职务五年以上。 (3)中专、高中毕业，从事专业技术工作二十年以上，并担任中级职务五年以上。 凡符合上述申报条件的人员，还必须遵纪守法，具有良好职业道德，能认真履行岗位职责，在本专业岗位上做出显著成绩，且具备相应的专业理论水平和实际工作能力。 干部职称的种类和级别 8 根据《中华人民共和国公务员法》规定，国家公务员的级别分为27级。公务员领导职务层次与级别的对应关系为: (一)国家级正职:一级; (二)国家级副职:四级至二级; (三)省部级正职:八级至四级; (四)省部级副职:十级至六级; 篇二:中国行政官员级别一览表 中国行政官员级别一览表 国家公务员的级别分为十五级。 职务与级别的对应关系是: (一)国务院总理:一级; (二)国务院副总理，国务委员:二至三级; (三)部级正职，省级正职:三至四级; (四)部级副职，省级副职:四至五级; (五)司级正职，厅级正职，巡视员:五至七级; (六)司级副职，厅级副职，助理巡视员:六至八级; (七)处级正职，县级正职，调研员:七至十级; (八)处级副职，县级副职，助理调研员:八至十一级; (九)科级正职，乡级正职，主任科员:九至十二级; (十)科级副职，乡级副职，副主任科员:九至十三级; (十一)科员:九至十四级;(十二)办事员:十至十五级。 --------行政级别分中央，省(直辖市)，地区(市)，县(县 9 级市)乡。 中央:一级:军委主席 二级:国家主席 三级:国务院总理 四级:副主席，副总理，国务委员 五级:部长地方: 六级:省委书记，省长，省政协主席，直辖市书记，市长，市政协主席。------------------作为伟大光荣正确的有特色的社会主义国家，我国 的领导干部级别也是非常有特色的，连大学校长或者《人民日报》总编辑都有行政级别的……有官瘾的朋友不得不了解的常识哦,对于政治我不是很感冒，我喜欢爱因斯坦的一句话，“政治是短暂的，方程式是永恒的。”未来小政府大社会的发展模式恐怕将会撤掉越来越多的乌纱帽。 中国行政级别分9级 1级:准国级，香港，澳门2特区(对外享受国家和地区中的地区级，可以单独参加国际的经济，社交，体育活动和申办国际级的活动，如奥运会等，高度自制，有自己的区旗，区徽)2级:正部级:4大直辖市，北京，上海，天津，重庆 3级:负部级:14个副省级城市(包括9个副省级城市和5个计划单列城市)沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、广州、济南，杭州，成都，深圳、厦门、宁波、青岛、大连 10 4级:准副省级:包括除上外的所有省会城市和国务院批准的唐山市、大同市、包头市、鞍山市、抚顺市、吉林市、齐齐哈尔市、无锡市、淮南市、洛阳市等十个市为“较大的市”。 5级:正厅级:一般地级市 6级:副厅级:省直管县级市 7级:正处级:一般县级市 8级:副处级:市管镇 9级:正科级:一般乡 公务员职务分为领导职务和非领导职务。 领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、 乡科级副职。 非领导职务层次在厅局级以下设置。综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设置确定。综合管理类的非领导职务分为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。---------- 国家级: 国务院总理(一级) 国务院副总理(二级) 国务院常委(三级) 11 正省级干部(正部级干部): 国务院各部委正职干部(如教育部部长、国家发改委主任) 各省、自治区、直辖市政府正职干部(如江苏省省长、天津市市长) 部队正军职干部(如江苏省军区司令员、12军军长,空5军参谋长) 副省级干部(副部级干部): 国务院各部委副职干部(如公安部副部长、国家体育总局副局长) 国务院部委管理的国家局正职干部(如国家文物总局局长) 各省、自治区、直辖市政府副职干部(如安徽省副省长、重庆市副市长) 各副省级市政府正职干部(如南京市市长) 部队副军职干部(如浙江省警备司令部副司令、31军副军长) 正厅级干部(地市级干部): 国务院部委各司正职干部(如教育部社会科学研究与思想政治工作司司长) 各省、自治区、直辖市厅局正职干部(如河北省交通厅厅长，北京市财政局局长) 各副省级市委,市政府副职干部(如宁波市副市长,合肥市委副书记) 各地级市委,市政府正职干部(如无锡市市长,大连市委书记) 部队正师职干部(如1军后勤部部长、34师政委) 注:以上为高级干部 副厅级干部: 12 国务院部委各司副职干部(如人事部人才流动开发司副司长) 各省、自治区、直辖市厅局副职干部(如黑龙江省建设厅副厅长、上海市文化局副局长) 副省级市所属各局及各区县政府正职干部(如南京市教育局局长、江宁区区长) 各地级市政府副职干部(如苏州市副市长) 部队副师职干部(如35师副政委、179旅旅长) 正处级干部(县团级干部): 国务院部委各司所属处室正职干部(如农业部种植业管理司经济作物处处长) 各省、自治区、直辖市厅局所属处室正职干部(如江苏省科技厅农村科技处处长) 副省级市所属各局及各区县政府副职干部(如沈阳市卫生局副局长、浦口区副区长) 地级市所属各局及各区县政府正职干部(如扬州市劳动局局长、滨海县县长) 部队正团职干部(如105团政委) 副处级干部: 国务院部委各司所属处室副职干部(如农业部兽医局防疫处副处长) 各省、自治区、直辖市厅局所属处室副职干部(如江苏省教育厅人事处副处长) 13 副省级市所属各局处室及区县各局正职干部(如南京市科技局科技成果处处长、玄武区卫生局局长) 地级市所属各局及各区县政府副职干部(如镇江市民政局副局长、张家港市副市长) 部队副团职干部(如105团参谋长) 正科级、副科级干部略 注:各高等院校、科研院所、医院等事业单位，其各级干部参照政府各级干部待遇，但不具有行政级别，不属于公务员编制 政府各级干部如为上一级党委常委，则其行政级别升一级。如张家港市市长为正处级干部，若为苏州市市委常委，则为副厅级干部 按例，高级干部在60或65岁以后往往调往相应级别的人大、政协担任领导职务，俗称“退居二线”----------------- 北京区(7所):清华大学、北京大学、中国人民大学、北京航空航天大学、北京理工大学、北京师范大学、中国农业大学天津区(2所):南开大学、天津大学东北区(3所):哈尔滨工业大学、吉林大学、大连理工大学陕西区(3所):西安交通大学、西北工业大学、西北农林科技大学上海区(3所):复旦大学、上海交通大学、同济大学江苏区(2所):南京大学、东南大学湖北区(2所):武汉大学、华中科技大学湖南区(2所):中南大学、国防科技大学安徽区(1所): 14 中国科技大学福建区(1所):厦门大学广东区(1所):中山大学浙江区(1所):浙江大学四川 篇三:媒体称教授热衷做官崇拜行政级别成高校现状 媒体称教授热衷做官崇拜行政级别成高校现状 中国青年报 本报记者 陈璇 4月16日，中共中央、国务院出台《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(以下简称“《指导意见》”)，其中提到“对面向社会提供公益服务的事业单位，积极探索管办分离的有效实现形式，逐步取消行政级别”。 近几年，呼吁作为公益服务类事业单位的高校“去行政化”，取消行政级别的声音一直存在。此次《指导意见》将高校等公益服务性单位“逐步取消行政级别”置于事业单位改革的路线图中，也让这个连续多年在全国两会上讨论热烈的话题再次进入公众视野。 尽管“高校去行政化”的呼声不断，但是，很多专家和高校人士认为，目前高校在“去行政化”方面没有实质进展，取消行政级别也多停留于喊口号。也有专家认为，在目前现实条件下，高校取消行政级别还面临着困难。高校能否逐步取消行政级别，高校“去行政化”究竟难在哪，是否存在突破的现实途径, 让大学摘“官帽子”的呼声不断 2007年，国内高校发生多起教授与行政领导的“冲突”事 15 件，高校的内部矛盾逐渐演变成为公共事件。 当年3月，中国人民大学教授张鸣在博客上发表《也许，我将被迫离开人民大学》一文，自述和中国人民大学国际关系学院院长发生了“非常严重的冲突”。 “张鸣事件”的争议尚未结束，著名教授何家庆也公开表示，因无法忍受大学行政化给自己的学术研究造成的羁绊，向安徽大学(微博)提出了提前退休的申请。 一个多月之后，北京大学光华管理学院原教授邹恒甫在博客上贴出给教育部部长的公开信，称光华管理学院开除他的教授职务是“院长残酷对待手下教授”。 在一直痛批高校“行政化”和“衙门化”的张鸣看来，大学教授和行政领导爆发冲突只是表面怪状，“官僚思维”充斥于大学和“学术评价扭曲”是高校“行政化”所带来的更为严重的问题。 “行政化首先会影响高校的办学思维，使其成为‘官僚思维’。比如，有些大学在选择重点学科的研究内容时，不是考虑自身的优势和传承，而是要跟着文件走。”张鸣对中国青年报(微博)记者说。 “现在是官越大，资源就越多，学术资源按照权力来分配，所以教授们也争着当官。高校里有一些人，有什么需要研究的问题就去找院长，而不找真正对此有研究的学者。”张鸣大为感叹。 16 2006年，中国人民大学教授顾海兵开始进行关于学术研究的“官味度”研究。顾海兵 在对某教育奖评审工作委员会评委的研究中，将60位来自各高校的评委按其职务级别逐一赋值，最终得出结论:60位专家的“官味度”高于副校长级。因此，他将该教育奖评审工作委员会戏称为“一个大学(新老)校长联合会”。 清华大学(微博)原校长顾秉林在批评高校“行政化”时也说到，“学校内部的‘行政化’主要是受官本位的影响太重。有些时候处长们会影响着太多的学术资源，有些地方甚至在学校里安排退休干部，这对学校的“行政化”管理影响太大”。 教授热衷于做官，崇拜行政级别，也成为高校见怪不怪的现状。复旦(微博)大学教授、图书馆馆长葛剑雄(微博)在接受采访时谈到:“很多年轻有为的教授愿意有个行政官职做，这个职务的重要性超出了他作为教授的重要性。本来行政系统应为教授以及教学科研服务，现在为什么倒过来了,无非就是因为他们手里集中的权力比较大，实际待遇比较好，前途好，社会影响力也比较大。” “大学校长作为有行政级别的官员，在办学过程中对上负责，不是对教育负责，不是对师生负责。”21世纪教育研究院(微博)副院长熊丙奇的观点更是鲜明。 高校“行政化”的弊端显而易见。近几年，很多政府官员和大学校长都曾在公共场合表示，支持高校“去行政化”。 17 2010年，国务院总理温家宝在跟网友在线交流时说:“教育行政化的倾向需要改变，大学最好不要设立行政级别。” 同年，教育部部长袁贵仁在谈到教育改革时也表示，教改工作将“探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。” 2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出，“要随着国家事业单位分类改革推进，探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，克服行政化倾向，(转载于:www.XltkWJ.Com 小 龙文档 网:教授什么行政级别)取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”。 随着高校“去行政化”的呼声越来越高，不少大学校长也表示，赞同取消高校的行政级别。 2010年，北京大学校长周其凤在全国两会期间接受媒体采访时说，“支持取消高校行政级别，我自己正在做这方面的思想准备。大学是学术机构，不应该按照行政部门来进行管理，取消高校行政级别是一大趋势，在将来肯定会实现”。 2011年，同样是在两会期间，面对媒体“如果有一天，大学不再有行政级别了，你们的工作和生活会发生怎样的变化,”的提问时，北京师范大学(微博)校长钟秉林委员回应说，“我个人赞同取消大学的行政级别，我作为校长，平时也没有这种级别的感觉。” 高校不能承受的无行政级别之“轻” 18 尽管在公共场合一再表示坚决赞同高校“去行政化”，但实际上，对于取消高校行政级 别这个问题，一些大学校长仍有些“纠结”。 2010年，全国两会期间，时任中国人民大学校长的纪宝成在谈论“是否应该取消高校行政级别”时，直言不讳地说:“如果全社会都是以行政级别为导向，那单独取消高校的行政级别就是贬低教育。” 在此之前，纪宝成也曾多次批评高校”行政化”。2009年，纪宝成在参加高等教育论坛时作了“关于学术权力的几点思考”的演讲。他遗憾地讲到:“我曾亲眼目睹一位年轻的处长把一位老教授教训得说不出话来。所以，现在越来越多的大学教师开始在意‘位子’而不是教学质量”。 纪宝成的“单独取消高校的行政级别就是贬低教育”之说一时引起争议，也有大学校长和教授认为纪宝成的话道出了高校的“为难之处”。 “大学是要跟社会各个方面打交道的”，葛剑雄对中国青年报记者说，“比如，大学的图书馆要订港台的报刊就有规定，只有局级以上的单位才能订，不是局级以上的单位，就不能订。又比如，我们学校有一定的行政级别，所以我们办理出国手续由学校审批，否则就要由市政府和省政府来审批”。 虽然纪宝成也表示“我举双手欢迎大学没有行政级别时 19 代的到来，没有行政级别的这种社会变革相信会逐步扩大”，但是让他担忧的是，“在全社会都有行政级别的情况下，单独把大学的行政级别取消了，学校和社会的交流，比如资源配置、人才交流、信息沟通等等这些就失去了重要的基础”。 另一个事实是，高校行政人员的待遇往往与行政级别挂钩。北京大学校长周其凤曾很坦诚地说，“取消级别后，今后开会要习惯坐最后一排，坐飞机不能再走VIP通道，失去阅读学习某些文件的机会，也要做好不当干部的准备”。 有人提出“取消行政级别将对高校不利”的说法，遭到了质疑。“取消行政级别对大学不利，这是典型的官本位思维。所有世界一流大学，其地位的获得，靠的都不是行政级别，而是教育质量和学术成就。”熊丙奇对中国青年报记者说，“取消高校级别、实行校长公开遴选，首先必须打破来自既得利益者的阻力——包括拥有级别的校领导、高校内庞大行政机构的众多行政人员。大学应该根据自身发展情况来设计管理体制，并建立脱离于官本位体系的教育价值体系。大学不能满足于成为‘一级政府’，学校领导不能把自己定位为官员。” 然而，在高校“去行政化”的实践中，南方科技大学校长朱清时却坦言:“我们去掉行政级别之后，政府和相关教育部门面对没有级别的南科大，觉得凡是可以管的事情都要来管，而且会按照行政部门对教育的理解来管。” 20 有专家认为，不能把高校“行政化”问题只归结于行政级别，“行政化”问题的实质是“行政部门的权力过于集中”。高校内部面临着如何处理学术权力和行政权力的关系，而高校外部也需要行政部门放权。 “有行政级别不等于一定要‘行政化’。新中国成立之初，很多大学的领导都有很高的 行政级别，比如北京大学校长马寅初，中国人民大学校长吴玉章，但并没有人反映‘行政化’。他们同样可以平易近人，同样可以跟教授打成一片。”葛剑雄说，“可是为什么近年来就‘行政化’了呢,那是因为行政部门的权力过于集中。” 对高校而言，学校领导变动也与行政级别紧密相关。近几年，教育部直属高校出现几次较大规模的领导人事调整，除了校际交流任职，还有一部分新任校长是由教育部门官员出任或者地方官员转任，高校领导和行政官员之间存在较频繁的流动。 去年，有多所“985”大学更换了校长。曾在清华大学任教的张尧学在“空降”中南大学(微博)之前，兼任国务院学位委员会办公室主任、教育部学位管理与研究生教育司司长。新任天津大学校长李家俊，在调任天津大学之前，身兼天津市委科技工委书记、市科学技术委员会主任、市知识产权局党组书记等职。 21 此前，公众所熟知的几位大学校长，如中国人民大学原校长纪宝成曾任教育部发展规划司司长，北京师范大学校长钟秉林原任教育部高教司司长。周其凤在担任北京大学校长之前，2001年从北京大学副教务长调任国务院学位办主任，先后在教育部多个司级机构任职，2004年出任副部级的吉林大学校长职务，2008年又回到北京大学。 顾秉林在接受媒体采访时表示:“如果不要现存的行政级别，那么将来政府从学校里选人，怎样进行制度衔接，这都需要考虑。” 高校取消行政级别需要顶层设计和配套改革 无论是坚决呼吁摘掉大学的“官帽子”，还是认为目前取消高校行政级别还存在困难，大家基本达成共识的是:逐步取消高校行政级别是大势所趋。 取消高校行政级别，并不是直接拿掉高校行政人员的“官帽子”这么简单。 如果单独取消高校行政级别，但社会还是高度行政化，大学还是很难办，这是很多高校的疑虑。熊丙奇认为，取消公益类事业单位的行政级别需要顶层设计，应该有具体的时间表和改革细则，而且“最适合的方式，就是对所有不该有级别的机构实行‘一刀切’，否则改革又会遥遥无期”。 葛剑雄也表示，目前包括高校在内的事业单位改革需要“国家通盘去考虑”，而且要改变现有的社会评价体系。 22 目前，在我国高校里有数量庞大的行政人员，一旦取消行政级别，这一群体的利益如何得到应有的维护,薪酬和社会保障机制如何衔接,熊丙奇认为，高校想实现取消行政级别，需要事业单位整体改革的配合，“要完善相应的社会保障机制，出台具体改革方案和机制，方案本身要有可持续性，有专门的改革机构来协调各方面利益”。同时，建立高校职员制度，“高校的行政岗位将变成职业化的岗位，不能再按照官场体系来运作，由围着领导转变成围着学生转，靠服务来支撑”。 在熊丙奇看来，目前高校“去行政化”改革遭遇“行政化”困境。“去行政化，一是政 府要向学校放权，二是学校内部行政向师生放权。然而，‘去行政化’改革还是由行政主导，在政府向学校放权层面是由教育行政部门主导的，在学校内部放权层面是由学校行政部门来主导的，由他们来主导，可以做到放权吗,会向自己革命吗,所以，‘去行政化’就变成口号了。” 熊丙奇的建议是，“高校‘去行政化’，逐步取消行政级别，不应该由行政部门来主导，而应该由全国人大和地方人大制定方案，教育行政部门和高校来执行。同时，厘清相应的法律法规，逐步修改与改革相冲突的内容”。 23