美国国会有行政权利吗

美国国会有行政权利吗 篇一:试题及参考答案 一、选择题 1. 美国总统的任期是 ( )。B A.3年 B.4年 C.5年 D.6年 2下列国家中不采用单一制有( )。B A.法国 B.瑞士 C.日本 D德国 3.最早实行联邦制的国家是()。C A.法国 B.中国 C.美国 D.日本 4. 比较研究原则作为进行行政比较分析的指导思想和基本要求。比较研究原则不包括( ) A A客观性原则B可对比性原则 C实践性原则D 依照宪法原则 5 下列选项中不是内阁制政府制度的特征的是() C A 议会至上 B国家元首虚位 C合一决策 D 政府对议会负责 二、 判断题 1.广义的政府是泛指依法形式国家权力的一切机关，包括立法机关、立法机关和行政机关。 1 ( )对 2.日本实行君主立宪制、议会民主制。( )对 3.美国总统必须对国会负责。 ( )错 英国 4.英国中央政府机构体系主要由枢密院、内阁办公机构和政府成。( )错 政府各部 5.法国总统可以直接任免总理，无须征得议会的同意，也不需向任何部门商量。( ) 对 三、简答题 1、比较民族区域自治制度与特别行政区制度的异同。 2、中央行政体制的类型和特点有哪些, 四、论述题 分析论述影响现代行政决策体制的要素, 参考答案 三、简答题1: 1 确立的时间、地区不同 2确定设立的法律依据不同 3 设立目的不同4 社会制度不同。 5自治层次不同。6自治程度不同。 7行使权力的大小不同 8中央对它们的干预程度不同及立法、行政、司法权不同 简答题2: 1内阁制 特点: 1行政、立法合一,而非明显之三权分立,而且无总 2 统制式的制衡机制. 2国家元首与行政 首长分由两人担任. 3行政首长的产生是建立在议会的同意之上,并对议会负责. 4元首发布命令时,需经行政首长或有关阁员副署,以明权责,其责任则由副署者承担.无副署者,则元首之政令不生效力. 5国家元首平常主要承担仪式性任务. 6行政首长系由间接方式产生.7议会通常有『倒阁权』,内阁通常也有『国会解散权』,但亦有特例 2 总统制 特点:总统由全国选民直接选举产生，不需要议会批准。总统既是国家元首，又是国家最高行政机关的政府首脑。总统对全国选民负责，不对议会负责。政府由总统组阁，不需要得到议会大多数的支持。议会中的政党对总统没有直接的决定性影响，总统所在的政党并不一定是议会中的多数党。总统是国家的权力中心和决策中心。由总统组织和领导内阁，各部部长是内阁成员。内阁成员不能兼任议会议员。总统没有向议会提出法案的权力，但对议会通过的法案有签署权，并且有否决权。但是，议会也可以以三分之二的多数推翻总统的否决，该法案就可以立即成为法律生效。议会没有对总统投不信任票或迫使总统辞职的权力，但可以对总统违法违宪的行为进行弹劾。总统也无权解散议会。 3半总统制 特点: 1总统是国家元首，由普选产生; 2总统有权组 3 织政府，掌握国家最高行政权;总统有权任命总理; 3总统主持内阁会议，签署内阁决议和法令，但不承担内阁决议的政治责任; 4总统可将议会立法退回复议，议会不得拒绝; 5总统有权在同总理及议会两院议长磋商后解散议会，但总统不对议会负责 ;6议会拥有对政府的质询权，财政监督权和弹劾权，但议会不能动摇总统的地位;7内阁总理承担内阁决议的责任，并向议会负责。 4委员会制 特点: 1、实行委员会制的国家，全国最高的行政权力是由一个委员会来履行。委员会由一定数目的委员组成，委员会主席由委员轮流担任，而且仅为名义上的国家元首和最高行政长官，并无特殊的职权。2、委员会从本质上说是代议制民主政体，它具有人民直接民主的特点，委员会作为最高行政权力机关，各委员权力均等，而且都不能兼任议会的议员。除非委员自己辞职，否则任何机关均无权对其罢免或将其免职。 3、联邦委员会是联邦议会的执行机关，要服从议会的政策，不得解散议会，而议会也不得解散联邦委员会。 4、委员会委员的出任，由政党推荐，但本人不一定是政党领袖，并且一旦当选，就不以该党身份参与领导工作，只对委员会负责。 5部长会议体制 4 特点:略 6国务院体制 特点:体现了国务院总理负责制 总理负责制是指国务院总理对他主管的工作负全部责任,与此相联系,他对自己主管的工作有完全决定权利 具体内容是: 1.由总理提名组成国务院 2.总理领导国务院工作 3.总理主持召开国务院常务会议和全体会议,对于所议事项,总理有最后的决定权利,并以决定的后果承担全部责任 四、论述题 政治要素。(略) 经济要素。(略) 文化要素。(略) 科技要素(略) 1、下列哪一项不属于比较研究的方法(D) A比较分析方法 B矛盾分析法 C系统分析法 D反向思维法 2、下列国家中实行委员会制的国家是 (D) A美国 B荷兰 C中国 D瑞士 3、最早实行联邦制的国家是(C) A法国 B中国C美国D日本 4、美国总统的任期是(B) A 3 年B 4 年 C 5 年D 6年 5、日本实行的政治制度不包括(D ) A 君主制 B 单一制C 内阁制 D 总统制 5 二、判断题 1、根据国家元首产生方式，将行政制度分为民主制和专制制度。(错) 2、世袭君主制采用现任制。(错) 3、美国的联邦法院和州法院各有其管辖权，在组织上没有隶属关系。(对) 4、联邦制又称合议制，指国家最高行政权不是集中在国家元首或政府首脑一人手中，而是由议会产生的委员会集体行使的一种政权组织形式。 (错) 5、 美国是通过把立法、行政和司法三权截然分开实现权力的分散与制衡的。(对) 三、简答题 1、中西政府制度的区别 1政府制度性质不同。中国是工人阶级领导，以工农联盟为基础的人民民主专政;西方是资产阶级政权。 2依据原则不同。中国依据议行合一制;西方是三权分立制。 3政党制度对政府制度的影响不同。中国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，中国共产党处于领导地位;西方实行多党制或两党制，政党间接控制政府。 4目标取向不同。中共以实行人类美好的政治制度作为活动目标;西方以掌握政权为目的。 2、请简述美国总统制的特征 6 1总统独立于国会之外，由公民直接或间接选举产生。 2 总统掌握实权，兼任国家元首和政府首脑。 3 政府与国会完全分离。 4政府成员有总统任免，政府不对国会负责，对总统负政治上的责任。 5 总统无权解散议会，国会不能迫使总统退位。 四、论述题 1、试述我国行政体制改革的发展趋势。 一、加强和改善宏观调控，通过制定经济社会发展和宏观经济政策，主要运用经济手段和法律手段，保持宏观经济稳定，促进经济结构的战略性调整，保障国家经济安全。 二、促进经济和社会的协调发展和全面发展，要控制人口数量，提高人口质量，保护生态环境，合理使用、节约和保护资源，实现可持续发展;支持落后地区的开发，推进城镇化建设，逐步缩小城乡差距，促进地区协调发展，坚持物质文明与精神文明两手抓，发展科学教育文化事业，全面提高国民素质，使两个文明相互促进，共同发展 。 三、继续处理好改革、发展、稳定的关系，为改革开放和现代化建设创造良好的社会环境。要在稳定大局的前提下推进改革，同时使改革与发展互相促进;要努力扩大就业，健全社会保障体系，合理调节收入分配，不断提高人民生活水平，加大反腐败的力度，解决人民群众关心的问题，实现整 7 个社会的安定与和谐 。 四、加强法制建设，创造统一、规范、公平竞争的市场环境和秩序，并且把依法治国与以德治国紧密结合起来，要加快行政程序立法，规范行政权力，落实依法行政;要按照建立统一、开放、公平竞争的国内市场的要求，大力整顿和规范市场经济秩序，反对地方保护主义，抓紧对一批具有自然垄断和公用事业特点的行业进行改革 。 五、加快政府审批制度改革，大幅度减少行政性审批。首先，要对现有的各种审批进行系统的清理;其次，在清理的基础上取消和简化行政性审批，对保留下来的审批事项，要明确程序，时限和责任，增加透明度，健全监督机制，提高审批效率 。 六、完善公务员制度，造就高素质的专业化国家行政管理干部队伍。要在总结实施《国家公务员暂行条例》的基础上，制定和颁布《公务员法》;在巩固政府机构改革的成果，实现机构、编制、人员和工作程序法定化的同时，加强对公务员的激励约束机制;进一步加强廉政建设提高公务员的政治素质和行政能力，从而有效地提高行政效率。 比较行政体制 单项选择题 内阁制起源于十八世纪的(A )，后来为许多西方国家所采用。 8 A.英国B.美国 C.日本D.法国 2. 行政体制的滞后性是由其(A )演变而来的。 A.稳定性B.继承性C.政治性 D.系统性 3. 行政运行机制不包括( B )。 A.决策 B.计划 C.执行 D.监督 4. 我国的政府公共服务体系的基本内容不包括( D ). A.提供就业服务和基本社会保障等基本民生性服务 B.提供教育、医疗、公共文化等公共事业性服务 C.提供环境保护，基础设施建设等公益性基础服务 D.提供食品安全检测 5. ( C )年行政体制改革将转变政府职能作为行政体制改革的核心。 A.2003 B.2008 C.2013D.2015 二、简答题 1. 国务院制政府制度的主要特征 我国人民代表大会制度是人民当家作主的主要制度形式 我国人民代表大会制度实行民主集中制原则 我国人民代表大会制度实行一院制 我国人民代表大会制度是中国共产党领导的人民民主制度 解散议会在内阁制政府中的作用 有助于保持内阁与议会处于一种相对平稳的状况，这是三 9 权分立政体指导原则，权力分立与制衡思想在内阁制中的体现; 有助于内阁打开政治僵局，以求新生; 有助于执政党整顿党内组织; 有助于执政党连续执政，执政党握有解散权，不仅是单纯的一种消极防御力量，在某种情况下，解散权还可以成为执政党主动出击的进攻性手段。 三、论述题 1. 西方国家元首的产生方式 美国总统实行间接选举制，即先由选民选出总统选举人，再由总统选举人组成选举团选出总统。美国总统的选举过程大致包括四个阶段:第一阶段是总统预选，第二阶段是两党的全国代表大会，第三阶段是竞选，第四阶段是大选。 《法兰西第五共和国宪法》:“共和国总统由普遍的直接的选举产生。”法国总统选举实行“多数两轮投票制”，以有效票的绝对多数当选。总统任期7年，可以连选连任。 德国联邦总统的选举实行间接选举制，总统由联邦大会选举产生。总统任期5年，可连选连任，但以一次为限。 日本的皇位世袭，属于“皇统的男系男子”，即天皇亲血统的男系才可以继承皇位，皇族内的女子以及女系的男子都不得继承皇位。 俄罗斯现行宪法规定:“年满35岁，在俄罗斯联邦定居 10 10年以上的俄罗斯联邦公民，可以当选为俄罗斯联邦总统。”总统任期每届4年，可以连选连任，但最多不超过两届。总统选举仿照法国式的“多数两轮投票制”进行。 一?选择题 最早实行联邦制的国家是(C) 法国 B.中国 C.美国 D.日本 关于日本天皇的地位和作用方面，有人主张“彻底废除天皇在国家权利中至高无上的地位”这体现了(B)的观点 费止论 B.象征论 C.存立论 D.实权论 美国总统的任期是()年 3 B.4 C.5 D.6 ( )国家实行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支机构 总统制B单一制 .C议会制 .D.联邦制 在英国(A)是协助英王处理一切立法.司法和行政的中央行政机构 枢密院 B.内阁 C.部门大臣 D.总理 判断题 联邦制又称合议制，指国家最高行政权力不是集中在国家元首或政府首脑一人手中，而是一种有议会产生的委员会集体行使的一种政权组织形式。(错) 理由是委员会制 11 英国文官可以不保持政治中立，可以参加政治活动。(错) 理由必须保持政治中立 不可以参加政治活动 日本地方政府是拥有地方自治权的地方行政机关，不是中央政府的委派机构 (错) 理由日本地方政府具有双重性 既是又是 美国的联邦法院和州法院各有其管辖权，在组织上是隶属关系(错) 理由白宫办公厅人员由总统任命，无需经过参议院批准 简答题 篇二:美国 美国:寻求权力之间的平衡 2015-03-03 13:55 来源:学习时报 我有话说 作者:王伟 【编者按】对行政权力进行监督和制约，是自行政权产生以后就无法回避的一个重大课题。行政权犹如一把双刃剑，在合理使用它的同时，必须对其进行规范、监督、制约。处在依法治国进程中的我国，这一课题显得尤为迫切。那么，在法治传统相对悠久的西方，行政权力是如何被制约和监督的,尽管根本制度不同，但仍有启发意义。本版特推出“国外对行政权力的制约和监督”专题，敬请关注。 美国政治家汉密尔顿等政治先贤们在建立美国政治、经 12 济、文化等体制的过程中，充分吸收了孟德斯鸠的三权分立制衡理论，并结合美国的国情进行了适当改造，使得美国成为孟德斯鸠分权制衡思想最忠实的践行者。美国宪法和法律制度的总体倾向是注重对行政权力的制约和监督，力图通过制度化的机制，将庞大而无所不在的行政权力纳入有效监督的轨道。 立法赋予国会对政府的最终控制权 美国虽然没有奉行议会至上的原则，但是，国会和地方议会在政权体系中仍然享有较高的法律权威，拥有足够的手段对行政权力进行监督和制约。国会以及地方议会对行政权力的制约，主要表现为立法权、财政控制权、调查权和弹劾权等四个方面。下面以国会为例简述之。 立法权。联邦政府享有最高立法权，这是美国国会最重要、最基本的权力，也是国会对行政权力进行制约与监督的最基本保障。《美国宪法》第八条除规定 了国会的权力外，还在最后一段以兜底条款的形式确立国会的最高立法权，即国会有权制定为执行上述各项权力和依据本宪法授予合众国政府或政府中任何机关或官员的其他一切权力所必要的和恰当的法律。根据宪法的规定，美国的行政机构及其内部组织机构的设立或者撤销、职位的权限和担任资格，都是由国会通过立法加以明确规定。 财政控制权。国会控制政府的钱袋子，从而对行政运行加 13 以有效的财政约束和监督，是国会对行政权力进行制约和监督的重要手段。美国宪法第1条对国会的财政控制权加以明确规定。根据美国财政预算法律制度，行政机构的预算必须由国会通过后方可执行。若无预算或预算案未获国会通过，则美国政府不能花钱，这就意味着相应的行政活动不能够正常运转。在美国历史上，联邦政府和州政府因为预算未获代议机关通过而关门的情况时有发生。最近的一次发生在2013年。当年10月，美国奥巴马政府因为国会未批准财政预算，部分部门不得不关门放假，直至国会最终通过预算为止。相关预算法律规定，对违反预算管理规定的政府官员或者雇员，将根据情节轻重受到暂时停薪停职、革职的行政处罚或者两年以内监禁、5000美元以内罚款的刑罚。 调查权。美国联邦宪法未对国会调查权作明确规定，国会调查权实际上是由判例和国会运作需要逐渐累积形成的。美国国会根据需要随时启动调查程序，对政府的行政行为进行调查，并通过公开举行调查听证会，通过媒体向民众进行报道，以便取得民众的关注和支持。美国国会调查权的范围通常包括:立法过程中的调查、选举调查、政治调查以及对侵犯公民权利的调查等。在美国，调查权已经成为美国国会制约和监督行政权力的一种经常性的方式。 弹劾权。美国国会拥有对总统以及其他高级官员的弹劾权。根据美国宪法第1条第3款，参议院专享审理所有弹劾案的 14 权力。若受审者为美国总统，则由最高法院首席大法官主审。弹劾权虽然很少使用，却是最具威慑力的制约手段，它能够有效制约美国政府行政部门滥用行政权力。在美国历史上，国会曾两次动用弹劾程序。 司法审查是制约政府的强大力量 美国建国之初，汉密尔顿竭力主张应授予联邦法院以违宪审查权，但在1787年美国宪法或其后的修正案中都未授予最高法院这种权力。由于美国的司法部门既无财权，又无军权，是三权中相对弱势的部门。但是，在1803年的“马伯里诉麦迪逊”案件中，美国最高法院的判决就司法权在维护公民权、约束行政权的职责问题上发表了重要的见解，由此确立了司法审查制度，确立了其司法权威。凭借其所掌握的日益强大的司法审查权，法院可以对美国政府的行政权力加以制约和监督。联邦法院包括州法院在审理具体的案件中，对立法机关制定的法律和行政机关进行的执法活动进行审查，对违反宪法的立法和行政行为有权宣布为无效。美国的司法部门还可以通过司法审查权，对行政部门的委托立法权和委托司法权与准司法权进行严格审查。 在司法权与行政权不断博弈的过程中，美国司法机关依靠其对行政权力的制约，倒逼美国行政机构权力运行规范化，使得美国的行政法治日趋完善。1946年，美国通过了《联邦行政程序法》，该法第7章对司法审查的原因、方式、适用 15 范围、临时救济及行政法官等均做了详细的规定。 高效严密的内部牵制 在美国，行政部门的内部监督主要包括行政监察、行政复议和行政审计等制度。 行政监察制度。总监察长是美国行政监察制度的典型。为了调查和预防行政机关内部官员、承包商和担保人有关欺诈、浪费、滥用职权及其他违法违纪行为，美国于1978年颁布《监察长法案》。该法案明确规定，监察长办公室是一个独立的行政机构，监察长享有发出调查传票和其他独立的调查权。监督各行政部门日常的行政工作，可以直接接受公民投诉或者受理案件，承担着行政监察和行政审计两项监督职能。监察长由总统提名、参议院批准、总统任命，监察长同时向行政机关首长与国会负责。 行政复议制度。行政相对人对美国行政机关的行政裁决不服，可以要求重新审查，有关行政机关及官员据此对原行政裁决作重新审查，即为行政复议。1978年修改后的《联邦行政程序法》正式确立了行政法官的独立地位。美国的行政法官不是法院系统的法官，而是行政系统内的官员，其主要职责是主持行政机关作出裁决之前的听证，并按听证记录作出初步裁决。如果当事人不再要求行政机关首长复议或向法院提起诉讼，行政法官的裁决就是该行政机关的最终裁决。行政法官可以公正地、独立地行使自己的裁判权。行政法官在 16 美国准司法活动中起到很大作用，其数量早已大大超过法官的数量，行政行为得到了很好的制约和监督。审计制度。美国联邦和各州政府陆续出台了相关审计法案，作为审计的法律根据。美国实行立法型的国家审计，国会或议会下设审计部门，并由身份独立的注册会计师根据统一标准来实施审计，确保财政资助支出者遵守联邦法、州法。在联邦层面设审计总署。美国审计总署负责审计的事项相当广泛，主要包括公共 资金的支出、使用，政府官员的贪污腐败，各项财政支出的法律依据以及政府提出的各项开支要求。各州、地方的审计体制则存在较大差异，如纽约州审计长是由选民选举产生的，其地位与市长、市议会议长平行，直接对选民负责，华盛顿特区的审计办公室则属于特区议会，对议会负责并报告工作。 此外，在美国，社会公众对政府尤其是地方政府的监督极具特色，非常有效。为了防范过大的政府权力对社会公众利益的侵害，美国在中央政府和地方政府之间实行高度分权，除设立50个州外，其地方政府被划分为数以万计的市政机构，并实行高度自治，民众通过选举制度、听证制度以及重大事务的决策权等方式，对地方政府实施有效监督。在地方政府中，选民、市长或市政官员、市政理事会(立法机构)之间形成了相互协调又相互制约的关系。地方政府中的州 17 长、市长和理事会成员必须由选民直接选举产生，直接对选民负责。美国地方政府的决策必须经过充分的讨论和听证，然后交于代表会议或市政议会进行表决，重要的决策还必须由本地民众公决。在政府运行的过程当中，立法、决策、财政收支等重要活动，都根据相关信息公开法案的要求公之于众，接受民众的质疑和监督。还需指出的是，被称为“第四种权力”的舆论监督在美国有着举足轻重的作用。新闻媒体通过各种线索，对社会上暴露的和潜在的问题进行详细的调查并加以揭发，公开揭露各种犯罪问题和社会问题，特别是涉及政府行为和政府官员时，在美国宪法的保护下，对违反法律和原则的政府官员进行持续的揭露和抨击，从而对政府行为和政府官员进行制约和监督。 篇三:监督与监察任务2 任务2 客观题 共50题(满分100分) 一、判断题(共50题，每题2分) 第1题. 苏联亡党亡国是个人原因所造成和决定的。 对 错 第2题. 苏联党内监督还有党的检查委员会。 对 错 18 第3题. 民主集中制是列宁首先提出来的。 对 错 第4题. 高度集权是苏联斯大林模式的基本特征。 对 错 第5题. 勃列日涅夫时代的党政干部委任制和终身制使体制腐败僵化。 对 错 第6题. 1986年，苏共召开二十七大，开始推行党政体制的治疗。 对 错 第7题. 1990年，苏联解体。 对 错 第8题. 苏联亡党亡国的根本原因是内部体制、制度原因而非个人原因。 对 错 第9题. 马克思关于监督与监察的论述是比较少的。 19 对 错 第10题. 1928年，斯大林逐渐抛弃列宁的新经济政策，结果严重破坏了苏联的农业基础。 对 错 第11题. 苏联的党政监督体系对中国的影响不可低估。 对 错 第12题. 孙中山提出以俄为师。 对 错 第13题. 邓小平反对党大于法。 对 错 第14题. 由于党管干部，党的纪检监察部门更显重要。 对 错 第15题. 1959年4月，撤消了国务院监察部。 对 错 第16题. 1978年，邓小平发表《解放思想，实事求是， 20 团结一致向前看》一文。 对 错 第17题. 邓小平特别重视清除干部队伍中的官僚主义。 对 错 第18题. 1980年8月，邓小平发表《党和国家领导制度的改革》一文。 对 错 第19题. 1959年7月召开庐山会议。 对 错 第20题. 1956年，毛泽东发表了《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文。 对 错 第21题. 毛泽东用大鸣大放大民主的方法，开门整风，请党外人士提意见，用和风细雨的批评与与自我批评的方式，帮助共产党克服官僚主义。 对 错 21 第22题. 邓小平加强监督监察并不是又要搞群众运动。 对 错 第23题. 1954年，国务院组建了监察部。 对 错 第24题. 中国实行共产党领导下的多党合作制。 对 错 第25题. 霍布斯为主权者的权力设计正是君主专制的典型体现。 对 错 第26题. 卢梭认为:公意永远正确。 对 错 第27题. 洛克指出:人权是一国立法的基础。 对 错 第28题. 在权力制约的民主意义(转载于:www.XltkWJ.Com 小 龙文档 网:美国国会有行政权利吗)上，洛克不及孟德斯鸠。 22 对 错 第29题. 洛克认为:国家的目的是保护个人天赋的自然权利。 对 错 第30题. 法国政治思想家卢梭也是主权论的代表人物。 对 错 第31题. 17---18世纪西方主权派认为国家是至高无上的，个人必须无条件服从。 对 错 第32题. 英国的政治哲学家霍布斯是人权派的代表人物。 对 错 第33题. 法国的孟德斯鸠是人权论典型代表。 对 错 第34题. 孟德斯鸠的三权分立理论是以性恶论为基础的。 对 错 23 第35题. 孟德斯鸠确立了西方民主国家建国蓝本三权分立学说。 对 错 第36题. 洛克认为:个人自由与天赋权利至上。 对 错 第37题. 权力制衡有利于遏制和最大限度地消除腐败行为。 对 错 第38题. 财政权是美国议会最重要的权力。 对 错 第39题. 违宪审查制度是美国司法机关对行政机关进行监督的方式。 对 错 第40题. 独立检察官是美国司法权对行政权进行监督的方式。 对 错 24 第41题. 在西方国家，执政党与反对党只具有相对意义，反对党也可以被看作是执政党的预备队。 对 错 第42题. 权力制衡有利于推进依法治国，建设法治国家。 对 错 第43题. 在美国，如果国会不通过拨款法，政府机构将会因无钱运转而陷入停顿。 对 错 第44题. 财政监督权是英国议会下院专有职权。 对 错 第45题. 国会听证制度是美国国会对行政权进行监督的方式。 对 错 第46题. 倒阁权是英国议会下院对行政权的监督方式。 对 错 第47题. 弹劾权是美国国会对行政权进行监督的方式。 25 对 错 第48题. 美国国会有权拒绝通过政府提出的法案。 对 错 第49题. 法国政治思想家布丹是主权论的代表人物。 对 错 第50题. 布丹最早阐述了主权问题。 对 错 26