行政执法情况检查表

行政执法情况检查 附件: 2007年度烟台市安全生产行政执法质量考核评议表 项目 考核及评分 扣分 得分 1、领导重视行政执法质量建设工作。有明确的分管领导,1分,～有专人负责本局的行政执法质量建设,1分, 2、制定行政执法责任制考核实施意见,0.5分,～制定行政执法过错责任追究制度,0.5分,～建立行政处罚 一、执法备案制度,1分,～建立行政执法质量考核评议制度,1分, 制度建设3、建立行政执法责任制～签订行政执法责任状,书,,1分,～将执法事项明确到具体科室和执法人员,1分, 情况,104、建立行政处罚案件评审制度,1分, 分, 5、制定行政执法程序流程图,1分, 6、建立学法制度～并有执法人员学法和学习登记,1分, 1、有《行政执法资格证》管理台帐,0.5分, 2、按时审验《行政执法资格证》～确保证件有效,0.5分, 3、对存在的错案及时进行行政责任追究,0.5分, 4、行政执法检查有年度计划和月计划～并且做到有明确的检查目的和要求以及检查的重点范围,2分,,少一 二、执法次扣0.5分 监督情况 5、各类检查结果按规定向被检查单位通报,1分,～少一次扣0.5分 ,10分, 7、按市局要求每半年对乡镇,街道,监察中队进行一次考核评议,1分,～少一次扣0.5分 8、每月4日前上报行政执法统计报表,1分,～一次迟报扣0.5分 9、每季度后5日内完成行政执法自查自评报告,1.5分,～少一次扣0.5分 10、检查记录要与执法统计数字一致,1分,～一处上报不实的扣0.5分 11、半年向市局报送一个行政执法案例,1分,～有一次不报扣0.5分 1、按规定出具行政许可受理凭证,1分,～没有建立该项制度的不得分～建立制度落实不到位的扣0.5分 2、行政许可事项在规定时限内办结,1分,～有一次没有正当理由超过办结时限的扣0.5分 3、定期公布取得行政许可的单位名单,1分, 1 4、危险化学品行政许可台帐清楚～各种手续齐全,1分,～生产经营许可台帐、危险化学品安全生产许可证办 理台帐、非药品类易制毒品备案台帐少一项扣0.5分 三、行政5、矿山安全生产许可台帐清楚～各种手续齐全,1分,～不全面的扣0.5分 许可管理6、烟花爆竹行政许可台帐清楚、各种手续齐全,1分,～不全面的扣0.5分 情况 7、依法对特种作业人员进行培训考核～有特种作业人员持证数量台帐,1分,～不全面的扣0.5分 ,10分, 8、对中介机构监管有台帐、有制度～有中介机构实施评价情况的记录档案～定期对中介机构存在的问题采取 监管措施,1分,～不全面的扣0.5分 9、建立“三同时”工作制度～有“三同时”建设项目台帐～有审查工作记录～有对存在问题实施整改的意见～ 并按照要求验收,1分,～不全面的扣0.5分 10、行政许可不得违反规定向申请人收费,1分,～有违反规定收费的该项不得分 1、有完整的企业监管档案和台帐,1分,～不全面的一项扣0.5分 2、有明确的安全监管责任科室和责任人,1分,～不全面的扣0.5分 四、高危3、有齐全的监督检查记录,1分,～不全面的扣0.5分 行业监管4、对企业行政执法检查的记录整齐有序地存放在企业监管档案或执法档案内,2分,～有一个企业没有检查记 情况,10录或有一次有检查无记录的扣0.5分 分, 5、按时制定执法检查计划～并且有时间、内容、重点事项、目的要求和落实责任等内容,2分,～有一个月无 计划或有一次有计划无详细内容的扣0.5分 6、每季度对高危行业生产经营单位进行一次执法检查,3分,～逐月检查行政执法统计报表～有一个季度达不 到要求的扣1分 1、有其它生产经营单位的数量登记和台帐,1.5分,～没有台帐不得分～有台帐但内容不详细的一处扣0.5分 五、除高2、有明确各职能部门及乡镇,街道,监管范围及生产经营单位数量的文件资料,1.5分, 危行业外3、有各职能部门及乡镇,街道,对其它生产经营单位监督检查的统计数据,1分,～没有各单位报表的一处扣 的其它生0.5分 产经营单4、各职能部门及乡镇,街道,有监督检查计划和检查记录～建立《监督检查情况统计表》,1分, 位监管情5、建立监督各职能部门及乡镇,街道,落实其它生产经营单位监管情况的通报制度,1分, 况,106、严格落实市部署的各类监督检查活动,1分,～有一次没有落实的扣0.5分 分, 7、对各类检查活动排查的隐患有台帐～有整改措施～有监管整改情况记录,1分,～有一处不足扣0.5分 2 8、对其它生产经营单位做到每四个月进行一次检查,2分,～有一次达不到要求扣1分 1、需要立案调查的案件及时履行立案审批手续,1.5分,～有一处不符合规定的扣0.5分 六、行政2、按规定提交案件审理委员会集体讨论,1分,～有一次没有经过讨论的扣0.5分 处罚案件3、对上级指定管辖的案件不得拒绝或拖延受理,1分,～只要发现存在问题此项不得分 调查处理4、按规定时限结案,1.5分,～有一次超过规定时限的扣0.5分 情况,105、正确填制使用询问或检查笔录等法律文书～有关资料保存完整,1.5分,～有一处不正确的扣0.5分 分, 6、作出的行政处罚决定合法适当,1.5分,～有一处不适当的扣1分 7、行政处罚作出前～严格履行告知义务,1分,～有一处不符合要求的扣0.5分 8、正确填制使用行政处罚意见告知书和行政处罚决定书等法律文书～并按规定送达,1分,～有一处不符合要 求的扣0.5分 1、建立发生生产事故上报制度,1分, 2、发生生产安全事故后按规定及时上报或续报,1分,～有一次不符合规定的扣0.5分 七、事故3、按规定组织事故调查组～进行调查处理,1分,～有一次不符合规定的扣0.5分 查处情况 4、事故调查处理符合时限要求,1分,～有一次不符合规定的扣0.5分 ,7分, 5、事故调查资料齐全～并符合法律程序,1分,～有一处不符合要求的扣0.5分 6、事故调查报告符合有关法律规定的内容,1分,～有一次内容不全面的扣0.5分 7、按照规定向社会公布事故处理情况,1分,～有一次该公布不公布的扣0.5分 1、按规定使用行政执法文书～在检查中正确填制使用统一制作的现场检查笔录和整改指令书等法律文书～并 做到存放有序,1分,～有一处不符合要求的扣0.5分 2、执法检查时按规定出示执法证件并且做到两人以上共同进行～并将出示证件、表明身份的情况记录在文书 八、落实内,1分,～有一处不符合要求的扣0.5分 行政执法3、使用的执法文书按规定由被检查单位负责人签字,1分,～有一处不符合要求的扣0.5分 程序规定4、执法文书引用法律条款要具体到款、项,1分,～有一处不符合要求的扣0.5分 情况 5、执法调查的证据要有相关证明～一处不符合要求扣0.5分 ,10分, 6、检查结果按规定向被检查单位通报,1分,～有一处不符合要求的扣0.5分 7、对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密～应当为其保密～有一处不符合要求的扣0.5分 3 8、对检查中发现的违法行为～应当予以纠正或者责令限期整改,1分,～有一处不符合要求的扣0.5分 9、对检查出的事故隐患责令立即排除或限期整改,1分,～有一处不符合要求的扣0.5分 10、作出查封扣押决定的～在15日内作出处理决定～有一处不符合要求的扣0.5分 11、行政执法程序正确～符合法律法规要求,1分,～有一处不符合要求的扣0.5分 12、当场处罚必须符合有关规定～正确填制使用统一制作的行政,当场,处罚决定书～并在5日内按规定备 案,1分,～有一处不符合要求的扣0.5分 13、按规定将达到一定数额的处罚事项向市局备案,1分,～有一处不符合要求的扣0.5分 九、举报1、建立对举报受理和查处台帐,1分,～没有建立的不得分～有台帐但内容不全面的扣0.5分 受理查处2、有举报查处责任单位及责任人员记录,1分,～有一起没有落实责任单位和责任人的扣0.5分 情况 3、举报查处各种手续齐全～资料完整,1分,～有一处不符合要求的扣0.5分 ,5分, 4、按规定时限办结举报查处事项,1分,～有一起超出时限的扣0.5分 5、对实名举报的回复查处情况,1分,～有一起该回复不回复的扣0.5分 1、对当事人提出的符合听证条件的听证申请按程序及时组织听证～没有按要求办理的扣0.5分 2、正确使用听证笔录和听证会报告书～不符合要求的扣0.5分 十、行政3、行政复议和应诉工作有专人负责～没有落实的扣0.5分 处罚听4、按时参加行政复议并提交答辩和有关证据～有一次不按要求办理的扣0.5分 证、行政5、如实提供做出具体行政行为的有关证据和法律依据～有一次不实的扣0.5分 复议和应6、认真履行复议机关作出的决定～有一次不履行的扣2分 诉工作情7、按时参加诉讼并提交答辩和证据材料～有一次达不到要求的扣0.5分 况 8、遵守行政诉讼法有关程序规定～发现问题扣0.5分 ,3分, 9、认真履行人民法院作出的已生效的判决的裁定～发现问题扣1分 10、没有发生被市政府撤销、变更具体行政行为或者责令履行法定职责案件的～有一次扣1分 11、经人民法院生效判决～没有发生被法院撤销、变更具体行政行为或者责令履行法定职责案件的～有一次 扣3分 1、有县市区安监局的行政执法委托书,1分, 2、工作人员有执法证件,1分,～达不到两人的扣0.5分～全部人员均没有执法证件的该项不得分 4 十一、乡3、工作人员在执法检查中出示执法证件～并做到两人以上共同执法～将以上情况记录在执法文书中,2分,～ 镇,街道,有一次不符合要求的扣0.5分 监察中队4、有监管生产经营单位台帐,1分,～没有台帐不得分～台帐不详细扣0.5分 执法检查5、有监督检查工作月计划,1分,～缺少一次月计划扣0.5分 情况,106、乡镇,街道,监察中队有监督检查台帐,1分,～没有台帐不得分～台帐不详细扣0.5分 分, 7、有每月向县市区安监局报送检查统计的报表,1分,～少一个月扣0.5分 8、对所监管的除高危行业外的其它生产经营单位做到每四个月检查一次,1分,～一次达不到要求扣0.5分 9、执法检查有齐全的文书资料并按要求存档,1分,～没有台帐不得分～台帐不详细扣0.5分 十二、党1、制定并本年度党风廉政建设和反腐败工作意见,1分, 风廉政建2、签订党风廉政建设责任书,1分, 设和行风3、公开投诉举报电话,1分, 建设情况 4、建立政务公开制度～公开行政执法依据～公开行政处罚自由裁量权执行标准,1分, ,5分, 5、行政执法持证人员向社会公开,1分, 加分事项:行政执法质量建设的创新工作信息被安全生产报采用的加1分～被国家安监总局、省局网站采用 的加0.5分～在全市推广的加1分 十三、加 分和否决否决事项:执法中存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、以权谋私或打击报复相对人现象的～对上级的决定 事项 拒不执行或敷衍执行的～当年出现错案的～年度执法质量考核评议为不合格 5