人力资源住宅产权70年 设计使用年限50年惹业主质疑

人力资源住宅产权70年 使用年限50年惹业主质疑 日前，一个数字引发了广大购房者的关注:50年，住宅的设计使用年限一般为50年。这一数字在房地产业内或许是一个再平常不过的数字，但对大多数普通老百姓来说，这个数字还是让他们大吃一惊:住宅的产权年限一般是70年，但是使用年限为什么只按50年设计,50年之后，我们的房子还能放心住吗, 一个不是秘密的新鲜数字: 住宅设计使用年限50年 即使是已经买过房的业主，在半个多月之前恐怕也未必知道房地产业还有这样一个数字:50年。这个50年，指的是住宅设计使用年限。 7月23日下午，国家住房城乡建设部工程质量安全监管司司长陈重在接受中国政府网专访时，就“切实做好检查工作，确保在建住宅工程质量”与网友进行在线交流。“住宅设计使用年限一般为50年”的说法，正是从这次访谈中透露出来的。 而在此之前，上海“莲花河畔景苑”住宅楼房倒塌事件曾引起社会各界广泛关注。因此，在回答颇受网民关注的“住宅质量”问题时，陈重司长介绍说:“房屋要有设计使用的年限，比如住宅一般是50年。50年内，在正常使用情况下，有一段是保修期，还有一段是使用期。” 介绍完这个情况之后，陈重又补充示:“住宅所有人在保修期之外、使用期内发现有问题，可以向有维修养护责任的单位，比如说房管局、物业管理公司提出维护的要求。” 陈重司长的一席话，让众多一直被蒙在鼓里的普通老百姓发现了一个不是秘密的“秘密”数字:50年。正如一位网友所说，说它是“秘密”，是因为相当一部分老百姓压根就不知道还有住宅设计使用年限这回事;而说它不是秘密，是因为开发商对这个“50年”的年限肯定都“门儿清”。 网友质疑:50年之后，我们的房子还能放心住吗, 一时间，50年这个数字在网络上大热起来，很多论坛上出现大量与此有关的讨论帖子:《花70年的钱，买50年的使用寿命》、《老天～70年土地使用权+50年建筑寿命，咋整,～》等。 网友江先生直白地表达了自己心中的疑惑:购买一套商品房，至多拥有70年的产权，而使用年限却只有50年，我不禁要问了，50年后我们住哪里,现在很多家庭拿出全部积蓄，才买得一套商品房，却不知贷款还清后，房子寿命又剩下几何,现在有能力买房的人，大多正值年富力强，假如50年后房屋按照设计年限倒下，又让古稀耄耋的人去哪里安居, 一位网友认为，住房设计使用年限50年，言外之意就是住房过50年后出了任何问题，维修养护单位就没有责任和义务予以保护和维护;甚至可以说，住宅的设计只能使用50年，50年后可能就是危房。可是按道理，老百姓购买的住房产权年限是70年，那么就应该享有安全使用和居住70年的权利。50年住宅设计使用年限实质上侵占了老百姓20年的住房产权，也就是侵占了老百姓近三分之一的住宅财产。 网友“玉满口”也质疑说，住宅设计年限定为50年，难道让我们交70年的土地使用费只享受50年的房屋质量安全,在剩下的20年时间里，如果房屋出了问题或者造成人身安全危害，该由谁对此负责呢, 专家说法:住宅设计使用年限?使用寿命 带着网友的上述问题，记者请教了我省部分建筑业内人士。 郑州大学建设工程质量检测中心副主任、高级工程师曾德贵认为，网友的上述解读是一种误读，房屋的“使用寿命”和“设计使用年限”并不是一回事。 曾德贵说，国家标准《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001规定，制定建筑结构设计各类规范时所采用的设计基准期为50年。据介绍，由于随着市场经济的发展，建筑市场迫切要求明确建筑结构的设计使用年限，所以我国借鉴了国际标准ISO2394:1998《结构可靠度总则》，提出了结构设计使用年限。 因为建筑结构设计基准期为50年，与之相对应，根据各类建筑结构的使用要求及重要性不同，设计使用年限分别采用5年(临时结构)、25年(易于替换的结构构件)、50年(普通房屋和构筑物)和100年(纪念性建筑和特别重要的建筑结构)。 设计使用年限是设计时选定的一个时期，在这一规定的时期内，房屋建筑只需进行正常的维护而不需进行大修就能按预期目的使用，完成预定的功能，即房屋建筑在正常设计、正常施工、正常使用和维护下达到的使用年限，如达不到这个年限则意味着在设计、施工、使用与维护的某一环节上出现了非正常情况，应查找原因。 而“70年产权”的概念，严格意义上是指土地使用年限，与土地使用用途有关，与建筑物的建筑等级、重要性和设计使用年限没有关系。至于大多数网友担心的“50年过后房子是否还能继续使用”，则需要对房屋进行检测鉴定后才能做出决定。 河南徐辉建筑工程设计事务所总建筑师杨佑卫说，按照建设部和质检总局2005年制定的《民用建筑设计通则》，混凝土、砖混结构的住宅设计使用年限一般为50年，而这只是一个建议性的合理使用年限，并不意味着住宅只能使用50年。 杨佑卫对此做了一个形象的比喻，“就像家电产品一般也有合理的报废年限一样，你买了一台电视机，建议报废年限是8年，但是使用了8年之后，这台电视可能因为自身质量过硬或者使用得当而还能再继续使用，直至10年甚至更长时间”。 杨佑卫说，达到50年的设计使用年限之后，还能否再继续安全使用，跟建筑的设计、施工及材料使用等很多方面有关，需要进行相应检测鉴定之后才能确定。 建议:立法提高住宅设计使用年限 有关机构曾统计过，国外很多100多年的住宅都还能使用，而我国住宅寿命平均只有30年左右，不少20多年的住宅就因为质量或者规划调整等问题而被拆迁。 有专家认为，与英国住宅房屋平均使用年限77年、美国住宅平均使用年限55年相比，中国住宅平均使用年限过于“短命”的现象十分突出。“短命”住宅造成了资源的极大浪费，建筑物生命周期提高一倍，就等于资源节约了一倍。 那么，建筑结构设计基准期为什么确定为50年呢,曾德贵说，这主要是由我国当时的经济、科技发展水平所决定的。在可预见的经济、科技发展水平时期，对建筑结构所受到的各种作用和所使用的材料性能(与时间有关)进行统计和试验研究表明，建筑结构设计基准期确定为50年是适宜的，住宅设计使用年限一般为50年也是与此对应的。 据了解，住宅50年设计使用年限和70年土地使用期不对接的问题曾在制定相关法规时引起过争议。一种说法是，若设计使用年限提高至70年，则设计标准、建筑成本都要相应提高很多，最后因此不了了之。 另据《南方都市报》报道，早在2007年3月《物权法》经全国人大高票通过之后，广东房协专家委员会一位委员就曾在媒体上公开指出，首先要解决“用地‘70年大限’与住房‘50年寿命’如何衔接”的问题。 有网友认为，随着我国经济和科技水平的发展，保证70年的房屋质量安全应该不成问题，因此，为了让住宅设计使用年限与土地使用期限相一致，国家相关部门应该尽快通过立法，将住宅设计使用年限提高至70年甚至以上。