五一黄金周

五一黄金周 “五一”黄金周历来是全年游客出游最为集中、市场供给压力最大的黄金周。2007年“五一”旅游黄金周是自2000年全国假日旅游部际协调会议设立以来的第20个黄金周。七年来，在党中央、国务院的正确领导下，在各地区、各部门以及社会各界的大力支持下，黄金周长假旅游协调机制日臻完善，旅游接待人数和收入持续快速增长。 根据《全国年节及纪念日放假办法》及国务院办公厅通知，2009年“五一”放假调休具体安排:5月1日至3日放假,共3天。其中，5月1日(星期五)为法定节假日，5月2日(星期六)、5月3日(星期日)为公休日，5月4日(星期一)上班。 随着第25个黄金周落幕，内地再掀对“黄金周”的存废争议。香港《文汇报》报道，从“黄金周”实施9年来持续攀升的统计数据可见，长假对释放潜在的消费需求，拉动内需的作用有目共睹;但是，当国人的休假日高度集中到同一时段，旅游景点和相关公共设施的“超负荷”以及随之衍生的连串问也开始凸显，社会上改革“黄金周”的呼声日高。现行的休假制度势调整，国务院审议通过调整法定节假日草案:今后的“五一”劳动节，将不再享有连续7天长假。 根据《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》，2008年“五一”国际劳动节:5月1日—3日放假，共3天。其中，5月1日为法定节假日，5月3日(星期六)为公休日，5月4日(星期日)公休日调至5月2日(星期五)，5月4日(星期日)上班。 在1999年国庆第一个“黄金周”到来时，席卷全国的假日旅游热潮令各界始料不及。据统计，7天内，全国的出游人数达2800万人次，旅游综合收入141亿元。七年后的2006年春节，全国共接待游客已达到7832万人次，旅游收入368亿元。从“黄金周”飞速攀升的统计数据可看出，“假日经济”不仅扩大了内需，刺激了消费，同时也带来了经济发展观念的一次新变革。 拉动内需 旅游收入急增 报道称，在政府部门、旅游企业和消费时尚的引导下，“黄金周”国内旅游市场规模迅速扩张。据全国假日办的统计，今年“十一”开始后，北京故宫连续4天接待量超过最大容量，八达岭长城、颐和园等景区的接待量纷纷告“挤”。为了规避每个黄金周必现的游客“井喷”情况，四川著名旅游景点九寨沟今年“十一”不得不痛下“猛药”，首次实行游客限量分时进沟的。黄金周极盛，过后急衰，使得旅游景点犹如经历“痉挛”，很难实现管理上的平稳过渡。更令人忧虑的是，由此带来的环境污染、景点损耗等“后遗症”，代价难以估量。 除了景点承受重压，黄金周出外人数激增亦带来行路难、住宿难、用餐难、购票难等泛社会性问题。 中国社科院旅游研究中心特约研究员王建民指出，“黄金周”从根本上来说，并不是一个很好的解决中国人休假的办法，只是当时国家为拉动内需消费而匆忙出台的替代措施。旅游管理部门将“黄金周”的休假方式向旅游方面的误导，令“黄金周”几乎变成了“旅游黄金周”。13亿人的集中休假给交通、食宿、环保等方面造成巨大压力，也暴露出了诸多显而易见的弊端。 内地媒体今年针对黄金周制度进行的一项调查显示，六成以上被访者支持改革黄金周休假方式。针对“黄金周休假方式是否需要改革”这一问题，3071名参与者中61.46%的人明确 示赞成改革黄金周休假方式。早前有消息人士透露，今后内地将取消“五一”黄金周，有关假期日数将分摊到端午、中秋等民族传统节日。 调整休假 或撤五一黄金周 国家旅游局相关官员向该报明确指出，有关部门对现行的休假制度进行调整是必定的，各部门经调研得出的具体目前已到最后论证阶段，只待依法律程序上报全国人大审议通过。这位官员表示，“黄金周”这一现行休假制度保留与否，以及将传统节日增设为法定假日，并非一项简单工作，必须经过慎重研究后才能决定，有关新休假制度的具体方案虽已基本确定，但仍未能公布，不过可以肯定的是，重要的民族传统节日将被纳入法定假日。 国家法定节假日调整草案(主要内容) 1.国家法定节假日总天数增加1天，即由目前的10天增加到11天。 2.对国家法定节假日时间安排进行调整:元旦放假1天不变;春节放假3天不变，但放假起始时间由农历年正月初一调整为除夕;“五一”国际劳动节由3天调整为1天，减少2天;“十一”国庆节放假3天不变;清明、端午、中秋增设为国家法定节假日，各放假1天(农历节日如遇闰月，以第一个月为休假日)。 3.允许周末上移下错，与法定节假日形成连休。 按公示草案:双休 52天×2=104天 一日假期 元旦+中秋+端午+清明+五一=5天 黄金周 2×3天=6天 共计115天。 按以往制度:双休52天×2=104天 一日假期 元旦1天 黄金周3×3天=9天 共计114天 取消五一黄金周 08年旅游市场将有四大预测 取消五一黄金周，旅游市场将有哪些变化,是否会让五一出游人数增多，价格是否上涨，这些都是有出游计划的市民关心的问题，部分旅行社就取消五一黄金周后出游问题进行了四大预测。 预测1 08年由于“五一”小长假首次实行，游客没能对假期做出很好的规划，而09年出游人数的增多主要是因为游客已经逐渐适应了小长假的休假方式，会对自己的假期有一个比较好的规划，这就直接导致了出游人数的增加。 预测2 五一将成省内短线游旺季 据了解，取消五一黄金周后，把原本三天假期调整为一天，加上周末两天，五一假期实际上可以连起来休息三天。旅行社认为，这样将有更多人参加省内短线游。 东莞中旅副总经理陈子江告诉记者，按照往年经验，与十一黄金周、春节旅游不同，实际上五一黄金周出游团队都以省内短线游为主，大多数是在1日、2日出游，长线游的出游人数并不多，而取消五一黄金周后，部分参加长线游的游客会因为没有假期而转为短线出游，这样省内短线游人数将增加。 据了解，旅行社也将开发更多省内游线路应付明年五一期间的短线游热潮。 预测3 暑假游将成旅游黄金月 取消五一黄金周让部分人不能长线出游，使得紧接其后的暑假游将会有更多的人报名参加旅游，旅行社预测，暑假游将成旅游黄金月。 东莞青旅介绍，取消了五一黄金周会增加暑假黄金月市民出游的人数。据了解，暑假旅游受到越来越多家庭客的青睐，取消五一黄金周后，将会有更多家庭团把旅游时间调到暑假。旅行社认为，这将使得原本出游人数不少的暑假变成旅游黄金月。陈子江告诉记者，往年暑假因为出游人数、旅游价格等种种原因，一直不敢由本地旅行社包机出游，而明年取消五一黄金周后，暑假旅游人数增加，旅行社将会考虑在暑假期间包机，方便更多游客出游。 预测4 民族节日将成新出游高峰 取消五一黄金周的同时，一些农历传统节日将被列为假日，据了解，调整后的中秋、端午、清明等都将成为新的假期，旅行社认为，这些节日将会成为市民出游的高峰时段，并成旅行社营业额的新增长点。 据了解，由于东莞市民的习惯问题，更多人在中秋、端午时更加愿意在家里陪着家人过节，往年旅行社推出的赏月线路、端午节线路参加人数也多数为新莞人为主。但是经过假日调整后，这些节日成为假期，在时间的安排上更为充裕，东莞青旅认为，这些节日期间将会有更多人出游，同时由于时间的关系，这些线路也以短线游为主，而旅行社也提前着手准备着各种节日线路。旅行社认为，这些传统节日将成为新的出游高峰，为旅行社带来新的旅游增长点。 预测5 春节、十一黄金周将涨价 此外，对于更多人关心取消的五一黄金周后，十一黄金周、春节旅游是否涨价问题，各旅行社看法不一。部分旅行社认为三个黄金周变成两个黄金周，将会造成涨价压力，但也有旅行社认为，黄金周涨价关键是看机票、酒店、房价是否涨价，和黄金周调整关系不大。 广之旅介绍，由于长线游线路需要一段较长时间，如欧洲游最少需要七八天以上，市民仍需有长假才能出游，取消五一黄金周后，将原来的3个黄金周缩成2个，将对春节和十一两个黄金周造成涨价压力，预计价格将有所上升。 而东莞青旅则认为，作为旅行社，在新的公共假日修订后会根据市民出游时间重新调整线路及控制好出团时间，最好早预定。