千年中医世家宋氏妇科

千年中医世家宋氏妇科 千发[2011]号 中共千泉街道工作委员会 千泉街道办事处 2011年度计划生育责任目标管理执行 情 况 汇 报 二零一一年～千泉街道计划生育工作在市委、市政府的正确领导下～在市计生局的精心指导下～坚持以“三个代表”重要思想为指导～深入学习实践科学发展观～紧紧围绕“严格落实人口和计划生育目标管理责任制～稳定低生育水平～提高出生人口素质”的目标任务～强化领导保障～完善政策措施～以规范落实经常性工作为主线～突出“遏制违法生育、控制出生人口性别比失调”两大重点～严格考核奖惩与责任追究～全面开展春季、秋季计划生育优质服务月活动～重点实施薄弱村庄帮促转化～不断加大信访查处、利益导向和依法行政力度～人口计生工作继续保持了良好的发展势头～有力促进了人口与经济社会、资源环境协调发展～为全面建设小康社会创造了良好的人口环境。 一、稳定低生育水平～全面完成人口与计划生育工作各项指标。 。 二、强化组织领导～健全人口和计划生育工作长效机制。 街道对计划生育工作高度重视～在精力上给予倾斜～在 资金上给予优先安排～确保了基层基础工作的不断健全和完善。 一是提高思想认识～强化组织领导。街道坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇～充实调整了计划生育工作领导小组～形成党政主要领导亲自抓～分管领导靠上具体抓～其他领导成员共同抓的领导机制,定期研究计生工作～及时制订有关加强计划生育工作的政策措施。各村居、单位建立了由一把手亲自挂帅的人口计生领导小组和班子～计生工作形成了上下联动、齐抓共管的良好局面～为全街人口计生工作良性发展奠定坚实的基础。 二是落实目标责任～严肃工作纪律。年初街道同各村居、属地单位签订了《人口目标管理#责任书#》～同有关部门签订了《履行人口和计划生育职能责任书》,实行党政领导成员、机关工作人员包保村居责任制～明确和细化了各级在人口计生工作中的职责。修订完善了计生奖惩政策～党政领导成员、机关人员缴纳抵押金～年终同所包村居工作成绩挂钩～严格奖惩～并实行一票否决、责任追究和追踪奖惩制度。对在计生工作中敢于负责、成绩突出的人员予以奖励～优先考虑提拔重用。同时～街道加大对违反计划生育政策人员的查处力度～开展了社会抚养费专项治理活动～由纪检、组织部门共同出台措施～对违反计划生育政策、包庇纵容违法生育现象的党员干部～落实具体的处理处罚措施～并予以通报。在今年村级两委换届中～对村居两委成员候选人严把计生关～有违法生育现象的～一律一票否决～在各项举措的实施下～有效提升了人口计生工作的效率性～增强了人口计生工作的严肃性。 三是强化宣传培训～建设新型生育文化。街道以基层基础规范化建设年、今冬明春、秋季计划生育优质服务月活动、《公开信》发表30周年纪念活动为契入点～扎起宣传车、响起广播喇叭～开展了全覆盖、无缝隙式宣传。主要在辖区 流动人口集中的地段、大型市场、村居广泛宣传中央《决定》、省《实施意见》、《公开信》精神、计划生育法律、法规、利益导向奖励扶助政策～开展了“双进、双建”和“关爱女孩”等宣传活动～进行了“优生优育”、“生男生女都一样”等方面的宣传～积极倡导晚婚晚育、少生优生、男女平等的新型婚育观。做到村村有专栏、有标语～户户有资料～积极与群众面对面交流沟通～把政策原原本本地交给群众。联合妇联、团委、教育科等部门大力开展争做“晚婚晚育模范青年”计生宣传教育活动～通过出动宣传车、建设宣传一条街、发放宣传材料等形式～积极向广大团员青年开展宣传教育～增强使命感～全街晚婚晚育率始终走在全市前列。活动中～悬挂计生横幅150余幅～粉刷墙体标语68条、张贴发放《计划生育有奖举报公告》1.5万余份～印发宣传资料3万多份～贴墙体计生宣传瓷砖260平方～使各项益民惠民政策深入人心～在潜移默化中转变其生育观念～提高了群众实行计划生育的自觉性～在全街形成了利于稳定低生育水平的浓厚舆论氛围。 四是全面完成计划生育村规民约、利益导向工作。街道大力开展村民自治示范村创建活动～严格按照省市各级工作程序要求～辖区内19个村居已全部修订完善。为达到育龄人群的知晓率、保存率～要求各村居以培训、答试卷的方式全部培训一次～并且统一制作了宣传资料袋～印刷了1万余份宣传品～已全部发放到户。健全完善计生利益导向机制～街道今年共投入20余万元对计划生育家庭进行帮扶救助,其中～免费技术服务4万元～独生之女父母奖励13.9万元～计划生育家庭补助5万元。并协同民政部门对独生子女大学新生每人发放救助金4000元～共为9名大学新生发放救助金～街道又自筹资金救助独生子女户、双女户困难学生20余人～每人发放救助金500元。除市级对双女户、独女户父母承担新农合参合费用～街道又为其子女承担新农合参合费用(计2.1 万元,。对于绝育措施奖励兑现～街道在市级奖励的基础上～又扩大奖励范围,二胎男孩绝育,～对双女户分别增加了100元、400元奖励。为进一步贯彻落实《邹城市人民政府印发邹城市新型农村和城镇居民社会养老保险试点实施的通知》精神～街道相应出台了《关于完善计划生育利益导向机制的补充意见》～对辖区内所有居民～实行计划生育的独生子女户父母(落实长效节育措施的,参加养老保险的～街道在各级缴费补贴基础上～每人每年增加10元的缴费补贴～共计补贴4.5万元～其中新农保3.338万元～新城保1.162万元。 三、强化规范管理～稳定充实人口和计划生育机构队伍。 加强基层基础工作是计划生育上水平、上台阶的关键措施～也是工作重点。为此～我们坚持抓基层打基础～抓管理上水平～不断强化基础工作。 一是抓队伍建设。街道组织村居计生主任、服务员和协管员普遍参加人口中专函授培训或业务培训～队伍素质大大提高。目前～通过计生队伍改革～全街村居计生专职人员已达120人～平均年龄35岁～全部达到初中以上文化程度～计生主任均达到中专以上学历。另外～街道对于街村两级计生专职人员定期进行业务培训～重点学习国家“一法三规”、中央《决定》、省实施意见、省《条例》～提高了各级专职人员理论水平、依法行政水平和业务能力～促进了工作开展规范、有序。同时～落实岗位责任制和工资报酬～最大限度地调动了他们做好计划生育工作的积极性。在今年村级两委换届选举中～有70%的村居计生主任入选两委成员任职～成为做好新农村建设工作的坚强力量。 二是抓规范化建设。街道成立了规范化建设领导小组～制订了计划生育基层基础规范化建设实施意见和实施方案～立足适应计生形势变化、满足育龄人群需求～持续加大资金投入～配套完善设施装备～街、村两级服务阵地建设取得显 著成效。同时也完善了人口理论学校～配备了各类教学设备～选配了专兼职教师～制订了教学计划～定期开展各类培训。人口理论学校做到了教员、学员、时间、四落实～并统一配备了档案橱、医疗屏风、药具橱和查体床。通过这一系列活动～计划生育模范村居和有条件的村居达到了“一校五室三栏一条街“的～其他村居也已达到“一校两室一栏一条街”的标准。 三是抓制度建设。进一步完善工作程序～形成了寓管理于服务之中的工作机制。先后出台了一系列规章制度～并严格监督各项制度的贯彻落实。坚持依法行政～严格按法定时限规范行政行为～广泛宣传“七个不准”～自觉接受群众的监督～做到执法规范～处罚到位～已连续多年未发生计划生育恶性案件。 四、坚持统筹发展～全面推进人口和计划生育工作综合治理。 街道根据计生政策的新形势～及时调整思路～抓住工作重点～以点带面～统筹发展～综合治理～以经常性工作检查促进工作的全面、均衡发展。 一是强化孕情检测～严格控制出生婴儿性别比。街道把控制出生婴儿性别比作为计生工作的突破口～放在突出重要的位置～力争出生人口性别比控制在正常范围内。一抓宣传教育～改变群众观念。年初～对新婚及持《服务手册》、《生育证》人员进行了培训教育。二抓孕情追综。街道对在孕人员逐一建立孕情档案～严格实行孕情跟踪服务～所有持证册人员每月一次到街道计生服务站查体～确保孕情准确～杜绝非医学需要鉴定胎儿和选择性别终止妊娠。三抓外部环境。街道计生办会同组织、纪检、劳动、民政、团委、妇联等部门与辖区工商所、派出所组成性别比治理联合调查组～对部分村居、属地单位进行清理清查～积极配合市计生局排查辖区内B超机的持机和使用情况～对所有B超机的使用做到心 中有数～有力控制了私自流引产现象的发生。四抓责任落实。在与所有持证、册人员签定《不得非医学需要鉴定胎儿性别和不得私自终止妊娠合同》的同时～各村居、各单位主要负责人又与持证册人员签定了包保责任书～严防私自终止妊娠现象发生。 二是开展生殖健康查体服务～提高服务水平。为提升计生服务水平～保证广大育龄妇女的身体健康～自2010年10月份以来～为村居、属地单位育龄妇女健康查体三次。截止目前～共普查已婚育龄妇女5万多人次～查出妇科疾病1000多人次～优生咨询100多人。普查中～对已查出的患病妇女在做简单诊治的同时～推荐她们到医疗卫生部门及时进行治疗。在此基础上～还通过设立咨询服务台～积极为参加生殖健康查体的广大育龄妇女开展咨询服务～耐心细致的现场解答育龄妇女提出的各类疑难问～并向她们发放了计划生育政策法规及计生科普知识宣传资料2万余份～免费发放避孕药品、药具16万余只～极大提高了查体活动的实际效果～受到了广大育龄群众的好评。 三是部门联动～齐抓共管形成合力。街道狠抓流动人口计划生育基础管理工作～紧紧抓住有利时机～广泛深入地开展流动人口计划生育宣传工作～以村居为单位～扎实开展清查摸底登记工作～做到登记准确～查验及时～特别是对城区和城乡结合部和企事业单位等进行严格清查～做到了“五清”～即流入流出地点清、节育措施落实清、生育状况清、“三查”服务清、婚育证明办理清。组织计生、公安、工商、劳动服务等部门联合执法～对新建小区、零星楼座、各类商业门头房、集贸市场、租赁房进行清理清查～摸排重点人群～对发现的可疑问题人员一查到底。今年以来～为已婚育龄妇女办证126人次～换证95人次～发流动人口通报1576例～接到回执669例～与国家平台信息核实42例,辖区内家属院及新建住宅小区、零星楼座246处～其中破产家属院76 处～接收接管下岗、失业等特殊人群3142人～均已纳入居住地管理。 四是继续加大社会抚养费征收力度。街道不断加大信访查处、依法行政力度～专项开展社会抚养费征收工作～现已依法征收社会抚养费438万余元(今年法院执行5例,～人口计生工作继续保持了良好的发展势头。努力扩大征收面～提高征收率～组织力量及时清理历年的征收拖欠。不断加大申请法院强制执行力度～对有经济能力又拒缴的～坚决申请法院强制执行～从而形成强大法律震慑力～以促进人口计生工作健康开展。 五是加大对薄弱村的帮扶力度～提高计生工作整体水平。街道成立了由党工委书记任组长的计划生育薄弱村帮促工作领导小组～制定了《关于对计划生育工作落后村开展帮促活动的实施方案》～并以党工委文件下发到村居。帮促活动通过采取稳定计生专职队伍、完善各项规章制度、整顿两委班子等措施～特别是对今年换届选举后～对薄弱村新当选的两委成员进行了计生政策、业务知识的培训～调整配齐配强计生专职队伍～加速了落后村的转化进程。目前～薄弱村两委干部、计生专职人员队伍健全～各项制度完善～基层基础工作扎实～帮促活动取得明显效果。 五、健全计生协会网络～人口与计划生育工作群众普及到位。 街道全力开展计生协会规范化建设～进一步加强协会组织网络队伍建设～指导基层计生协会发挥骨干作用～开展计划生育自我教育、自我管理、自我服务～参与计划生育民主管理和监督～维护育龄群众的合法权益。坚持从实际出发～找准位置～积极参与～分类指导～加强了与公安、工商、卫生等部门的协调与配合～因地制宜建立协会、分会、会员小组、联系户等组织网络～开展面对面、个性化的宣传、管理和服务活动。目前～计生协会发展36个～其中流动人口协 会6个～发展协会会员8000余人～占全街人口的18%以上。于10月20日～对街道计划生育协会进行了换届～严格按照省、济宁市、邹城市工作程序要求～认真组织换届工作。协会积极开展以平抑人口出生高峰、利益导向等为主要内容的宣传教育活动～集中协会会员讨论村居生产、生活、计划生育等问题,制订了协会、村居自治公约、协会工作制度～进一步促进了协会工作制度化、规范化。于5月27日～联合街道妇联、团委、民政办、教育科开展“大手牵小手～爱心育春蕾”结对募捐活动～为贫困儿童送去一丝关爱～活动中共募得捐助款8620元～有11位社会各界爱心人士与贫困儿童结对帮扶～并送上慰问金和学习用品～更好的为贫困儿童营造一个良好的生活环境。 总之～我街人口和计划生育工作在上级业务部门的指导下～将进一步坚持改革创新、开拓进取、求真务实的工作作风～加快发展～努力促进人口和计划生育事业取得更快、更好的发展。 -------------------------------------------------- 千泉街道党政办公室 2011年 月 日 -------------------------------------------------- 共印50份