【精品】中山市东升镇盛发涂料厂79

【精品】中山市东升镇盛发涂料厂79 中山市东升镇盛发涂料厂 扩建项目环境影响报告书 ,简 本, 建设单位,中山市东升镇盛发涂料厂 评价单位,株洲市环境保护研究院 二0一一年七月 第一章 总 则 1.1 项目由来 中山市东升镇盛发涂料厂位于中山市东升镇百里村“大南角”，投资50万元人民币，个人经营，从事水溶性涂料、白乳胶的生产加工，年产白乳胶约750t。现由于产品市场前景广阔，企业拟增资100万元在原有的基础上增加拼板胶的生产，产能720t/a。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年9月)、《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)、《广东省建设项目环境保护管理条例》(2010年7月修正)中的有关规定，该项目扩建必须履行环境影响报告。为此中山市东升镇盛发涂料厂特委托株洲市环境保护研究院承担该项目的环境影响评价工作。在接受委托后，我单位组织课题组人员对建设项目所在区域进行了现场踏勘，在调查环境现状及收集有关数据、资料的基础上，根据《环境影响评价技术导则》等有关技术资料编写了《中山市东升镇盛发涂料厂扩建项目环境影响报告书》 (送审稿)，并根据专家评审意见进行了认真修改完善，修改后完成《中山市东升镇盛发涂料厂扩建项目环境影响报告书》 (报批稿)，呈中山市环境保护局审批。 1.2 编制依据 1.2.5 其它相关依据 1) 《中山市东升镇盛发涂料厂环境影响评价报告》(中山市环境保护科学 研究2001年9月); 2) 中山市环保局对《中山市东升镇盛发涂料厂环境影响评价报告表》的批 复意见(2001年9月13日); 3) 中山市环境监测站提供的监测资料(中山)环境监测(环)字2010(1920) 号; 4) 中山市东升镇盛发涂料厂委托编制《中山市东升镇盛发涂料厂扩建项目 环境影响报告书》的委托书及提供的资料、环评申报中环建登〖2011〗 03668号。 1 1.3 评价目的和工作原则 1.7 评价时段及等级 项目利用现有厂房进行扩建，不需增加土建工程，设备安装较为简单，不存在施工期环境影响，本报告只对运营期进行评价。 1、水环境影响评价工作等级 ?、地表水环境影响评价工作等级 项目运营中只排放生活污水(生产性废水、初期雨水转移处理)，扩建后生 3活污水排放总量仅1.8m/d，水质复杂程度简单(污染物类型数=1)，受纳水体规模小型，受纳水体执行(GB3838-2002)?类标准，按《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.3-93)中的规定，评价等级低于三级，只需按照报告表的有关规定进行简单的水环境影响分析。 2、大气影响评价工作等级 由表1.7-1可知，大气污染物TVOC、粉尘最大地面浓度占标率分别为0.46、0.16均小于10%，因此，判定项目大气评价等级为三级。 3、声环境影响评价工作等级 本项目所在地为区域属于居住、工业混杂区，属于2类噪声环境功能区，按(HJ2.4-2009)中的有关规定评价工作等级定为二级，进行一般性评价。 4、环境风险评价工作等级 7-4划分指导判定本项目所在区域不属于环境敏感地区，根据表1.，本项目环境风险评价等级确定为二级。 1.8 评价范围及重点 1、水环境评价范围 评价以污水收集管网建好前项目生活污水经自建污水处理站处理后排入白鲤涌的情况进行分析，确定评价范围为白鲤涌项目排污口上游1000m，下游1500m河段，具体见图1.8-1所示。 2、大气评价范围 根据评价工作等级、项目排气筒高度、当地气象条件以及项目拟建址所在区 2 域环境现状，按《环境影响评价技术导则(HJ2.2-2008)》中的有关规定，本项目环境空气现状评价范围可确定为以污染源排放口为中心，边长5km的正方形区域。 3、声环境评价范围 按《环境影响评价技术导则》(HJ2.4-2009)中的规定，项目声环境评价范围定为项目辖区边界外100m包络线范围内的区域。 4、风险评价范围 根据风险评价等级及建设项目所在地周围敏感区的特点，划定评价范围为以源为中心3km的范围。 项目评价范围见图1.8-1。 5、评价重点 项目的评价重点为:工程分析、环境影响预测与评价、污染防治对策与措施、风险评价、选址合理合法性分析。 环境敏感点——环境保护敏感点是指在环境评价范围内因项目的建设，而容易受到影响的对象。通常是指环境评价范围内的学校、医院、幼儿园、居民住宅、科研单位、饮用水源地、生态敏感点及风景名胜古迹等。据初步调查，项目附近2000m范围内有6处环境敏感点，具体分布见图1.9-1及表1.9-1。 表1.9-1 评价范围3000m内环境保护敏感点情况一览表 序相对 距项目 敏感点名称 性质 保护内容 人数 号 位置 距离 同裕路沿河民居 环境空气二类区 东面 1 民居点 1800 最近80m (白鲤村) 声环境功能2类 东南面 环境空气二类区 2 300 1100m 同茂小学 学校 北面 声环境功能2类 环境空气二类区 3 1200 1300m 利生村 民居点 东面 声环境功能2类 环境空气二类区 4 400 1400m 悦生村 民居点 南面 声环境功能2类 环境空气二类区 5 600 1500m 旭日中学 学校 东面 声环境功能2类 环境空气二类区 6 500 1700m 裕安村 民居点 南面 声环境功能2类 环境空气二类区 7 5000 2500m 坦背社区 民居点 东北面 声环境功能2类 环境空气二类区 8 3500 2800m 观澜村 民居点 南面 声环境功能2类 3 序相对 距项目 敏感点名称 性质 保护内容 人数 号 位置 距离 环境空气二类区 9 2000 3000m 隆平村 民居点 东南面 声环境功能2类 环境空气二类区 10 1600 3000m 益隆村 民居点 西北面 声环境功能2类 1.10 评价工作程序 4 第二章 现有工程回顾性评价 2.2 现有工程概况 2.2.1 现有工程基本情况 公司名称:中山市东升镇盛发涂料厂 行业类别:C2669其它专用化学品制造 企业法人:吴桂强 50万元 原投资: 成立年份:2002年9月18日 生产规模:年产白乳胶768t 企业定员: 8人，不在厂内食宿 生产制度:年300个工作日，每天8小时 建设地点:中山市东升镇盛发涂料厂建于东升镇百里村“大南角”，地理位置坐标:北纬22º34?48"，东经113º17?33"，位置东面是恒美涂料厂，西面、南面是中山市宝力蓄电池有限公司，北面是道路，隔路是苗木场。项目所在地理位置见图2.2-1，四至情况照片见2.2-2，四至情况见图2.2-3。 22项目布局:项目用地约800m，总建筑面积480m，主要建筑包括办公室一座(单层)，厂房一座(单层)。厂房东侧为白乳胶生产区，右侧被隔成产品存放区，平面布局见图2.2-4。 2.2.5 公用工程情况 1)给排水 3现有工程供水由市政自来水管网供给，新鲜用水量约64m/月。 33.5m/月(0.9m/d)。 现有工程污水排放情况为:生活污水22 污水处理方式为:生活污水经预处理后排入污水管道;地面冲洗水及反应釜 3清洗水共2.2m/月交有资质的单位处理。 本项目用水平衡表见表2.2-6，水平衡图见图2.2-8。 3表2.2-6 全厂用水平衡表(m/月，每月以25个工作日计) 编号 项目 新鲜水 内部循环 损耗 排放 纯水系统 *1 34 0 0.2 2.5 (含生产用水) 5 编号 项目 新鲜水 内部循环 损耗 排放 地面冲洗水及反应釜转移处理不排2 2.2 0 0 清洗水 入附件水体 3 0.3 0.5 0.3 0 电热水炉 4 冷却塔 2.5 5 2.5 0 5 25 0 2.5 22.5 生活污水 6 合 计 63 / / 22.5 注:纯水离子交换树脂再生废水除盐分较高外不含其它污染物，该股废水作为清净下水，不列入污染源统计。 6 第三章 扩建工程概况及污染分析 3.1 扩建工程概况 3.1.1 扩建部分基本情况 项目拟增资100万元，在原来的基础上增加生产拼板胶720t/a，增加拼板胶生产设备1500L搅拌反应釜2台，隔膜泵4台。增加备用白乳胶生产设备3000L搅拌反应釜1台、700L高位槽1个、隔膜泵2台，对原有白乳胶生产设备3000L反应釜1台、1000L高位槽 1台、隔膜泵2台以及电热水炉、纯水制备系统、冷却塔等进行补报，取消原环评申报的搅拌机、混合机、包装机等。 22项目租用临近厂房进行扩整，扩整后用地约1200m，建筑面积约780m，扩整后厂区平面布置见图3.1-1。扩建部分依托原有给排水系统、消防系统。 扩建部分增加劳动定员8人，年工作300天，每天8小时。 生活污水排放口 N 3.1.2 项目扩建工程原料、设备、能耗情况 1)原料 项目生产拼板胶所使用的原料情况如下表所示。原白乳胶生产实际使用的原料也补报列出。 表3.1-1 扩建工程原料用量情况表 单位:t/a 生产拼板胶补报的白乳胶扩建后整原料名称 性状及包装形式 所用原料 生产原料 体用量 纯水 液体，现场制备/桶盛 312 378 690 丙烯酸乳液共聚物 乳白色液体/200Kg胶桶装 216 - 216 钙粉 白色粉末/25Kg塑料袋装 144 - 144 聚乙烯醇 白色粉末/25Kg纸袋装 36 37.5 73.5 乳化剂MP10 透明液体/20Kg塑料桶装 7.2 22.5 29.7 消泡剂 透明液体/20Kg塑料桶装 7.2 7.5 14.7 醋酸乙烯 透明液体/200Kg胶桶装 - 225 225 淀粉 白色粉末/25Kg袋装 75 75 过硫酸铵 白色结晶体/25Kg袋装 - 7.5 7.5 总 计 722.4 753 1475.4 2)产品 扩建部分增加拼板胶生产，年产量720t。 7 3)设备 扩建工程增加及补报的生产设备见下表。 表3.1-3 扩建工程增加及补报的生产设备表 设备名称 规格 数量 备注 1500L 搅拌反应釜 2台 拼板胶生产设备 新增设备 隔膜泵 Ø40 4台 3000L 搅拌反应釜 1台 700L 高位槽 1个 新增1套，备用 隔膜泵 Ø40 2台 白乳胶生产设备 3000L 搅拌反应釜 1台 高位槽 1000L 1个 隔膜泵 Ø40 2台 原有，进行补报 0.1t/h 电热水炉 1台 配套设备 树脂交换制水系统 1T/h 1套 20t 冷却塔 1套 本次扩建同时取消原有环评申报的搅拌机1台、混合机1台，包装机1台。 3.1.4 公用工程情况 1)给排水 损失0.3 62 58 生产 纯水系统 进入产品约57.7 再生排水4 直接排放 4 地面冲洗水及反4 交有资质的单位处理 应釜清洗水 损失0.5 循环0.5 新鲜用水120 0.5 电热水炉 循环5 损失3.5 3.5 冷却塔 损失5 50 45 排放 生活用水 预处理 3图3.1-4 项目扩建后总用水平衡图(m/月) 8 2)能耗 扩建部分增加用电5万度/年。 3)纯水、供热、冷却系统 原有纯水制取设备、电热水炉以及冷却塔可以满足扩建后生产需要。 3.2 扩建工程污染源分析 3.2.1 扩建工程废水排放情况 (1)生活污水 3扩建部分增加员工8人，不在厂内吃住，增加生活污水的排放0.9m/d，其 3污染成分及污染物浓度与扩建前相同。项目扩建后生活污水排放总量为1.8m/d，其经预处理后按广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准排放。 表3.2-1 扩建工程生活污水排放统计 产生量 排放量 生活污水 污染物 产生浓度mg/L 排放浓度mg/L t/a t/a ?250 0.068 ?250 0.068 CODcr 增加BOD ?150 0.041 ?150 0.041 53270m/a NH-N ?15 0.004 ?15 0.004 3 (2)地面清洗水及反应釜清洗水 3扩建工程地面清洗水的用量预计增加0.8m/月。 扩建工程生产拼板胶的反应釜如每天连续生产时，当天的冲洗水也用于第二天产品的生产，不用排出反应釜。如遇到星期天或休假，就要排入废水转移池， 3预计扩建工程反应釜清洗水增加1.0m/月。 333综合，扩建后地面清洗水及反应釜清洗水总量为4m/月(2.2m/月+1.8m/ 3月=4m/月)，处理方式仍采用收集后交有资质的单位转移处理。 3.2.2 扩建工程废气排放分析 (1)废气产生情况 扩建部分产生的废气为卸料过程产生的有机废气、以及投加钙粉过程产生的粉尘。 由拼板胶生产工艺简图3.1-2可知，拼板胶生产次序为先加去离子、削泡剂，后继加入钙粉、聚乙烯醇升温至80?搅拌约60min，此阶段产生的污染为粉尘， 9 以每批次使用钙粉240Kg粉尘产生系数2‰计，计算出粉尘产生情况如表3.2-2所示。 从工艺分析，扩建工程TVOC主要产生在卸料阶段。此外，在物料的泵送，搅拌反应釜阀门的开启、集气罩收集过程都会不可避免的逸散少量的有机废气。以卸料中集气罩收集到的TVOC占总物料的0.3‰，无组织排放TVOC占总挥发TVOC的0.1‰计，计算出扩建工程废气污染物产生及排放情况如表3.2-2示。 3.2.3 扩建工程噪声分析 扩建工程设备噪声源强与现有工程设备噪声源强基本相同如下表所示: 表3.2-5 扩建工程生产设备噪声源强度表 序号 噪声源 噪声源强/dB(A) 1 反应釜搅拌电机 65,75 2 隔膜泵 75,85 3 通排风设备 65,80 4 废气处理风机 80,90 5 搬运过程 75,80 3.2.4 扩建工程固废产生情况 扩建部分产生的固体废物有: ?员工日常生活产生的生活垃圾2.4t/a; ?属于一般废物的废包装袋0.2 t/a; ?属于危险废物的废包装桶(袋)1.0 t/a，危废编号HW49; ?生产过程中沾粘乳胶的废包装，产生量0.5 t/a，危废编号HW49; ?有机废气处理饱和废活性炭3.6t/a，危废编号HW49。 10 第六章 环境影响分析与评价 6.1 运营期环境空气质量影响评价 6.1.2 营运期环境空气影响分析 6.1.2.1 污染物预测及分析 从表6.1-9可以看出:在正常工况条件下，TVOC最大落地浓度为 -332.77×10mg/m，出现最大落地浓度时占标率仅为0.46%，对应的距离为300m。正常排放时源强较小，对周围的大气环境影响不大。事故排放时TVOC最大落 -23地浓度为1.38×10mg/m，出现最大落地浓度时占标率为2.29%，对应的距离为300m，与正常排放相比污染物落地浓度有所增大。 从表6.1-10可以看出:在正常工况条件下，粉尘最大落地浓度为 -437.36×10mg/m，占标率为0.16%。事故排放时，粉尘最大落地浓度为 -237.54×10mg/m，占标率为16.76%，比正常排放时明显加大。根据项目粉尘只在加料时持续时间不长的特点，要针对性的进行收集处理，保证除尘设施的有效运转，严禁事故状态下排放污染物。 6.1.2.3 防护距离 1)、大气环境防护距离 由于无组织排放源的源强较小，通过计算厂界不会出现超标点，不需要设置大气防护距离。 2)、卫生防护距离 本项目无组织排放有害气体为TVOC及粉尘，经计算，项目无组织排放污染物卫生防护距离为TVOC 6m、粉尘46m;根据《方法》规定，卫生防护距离在100m之内时，级差为50m，因此本项目卫生防护距离提级后为50m。 6.2 营运期水环境影响分析 (1)、地表水 3项目扩建后生活污水排放总量仅为1.8m/d。其经预处理后达到广东省地方标准(DB44/26-2001)第二时段三级标准排入污水管网不会对受纳水体水质产生明显的影响。 11 3扩建后地面清洗水及反应釜清洗水总量为4m/月，处理方式仍采用转移给有资质的单位处理，实施转移后，该部分废水不会给环境带来影响。 33初期雨水一次收集量约为1.9m，年污染区初期雨水量约为95m， 类比同类企业，该部分废水水质COD在500mg/L,石油类在100mg/L，由于量少，且有可cr 以依托的废水转移临时存储池，对该股废水可以采取转移处理，实施转移后，该部分废水不会给环境带来影响。 6.3 声环境影响分析 6.3.1 声源源强 项目扩建实际增加的噪声设备源强度如下表所示。 表6.3-1 扩建部分主要设备噪声源强表 类别 噪声源 增加数量 噪声源强/dB(A) 所在位置 反应釜搅拌电机 3台 65,75 生产 车间内 设备 隔膜泵 6台 75,85 车间通排风机 4台 65,80 车间 辅助及通 风设备 废气处理风机 3台 80,90 厂区内 6.3.5 评价结果 根据对表6.3-2分析，项目建成后，厂区的噪声设备在厂界预测点均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。项目设备噪声与本底值叠加后，噪声值虽有小幅上升，但基本上能维持现状，对周围不会造成明显影响。从项目1#东北面厂界噪声预测值分析，其再经80m距离衰减对居民点不会贡献值不大，不会影响到居民点的声环境功能。尽管如此，还是要求建设单位优化布局，做好设备的隔声、减震、消声措施，在工厂四周等设置绿化隔声带，避免突发噪声产生。 6.4 固体废物环境影响分析 扩建产生的一般固体废物有:?员工日常生活产生的生活垃圾2.4t/a、?属于一般废物的废包装袋0.2 t/a; 扩建产生的工业固体危险废物有:?属于危险废物的废包装桶(袋)1.0 t/a、?包装过程中沾粘乳胶的废包装，产生量0.5 t/a、?有机废气处理饱和废活性炭3.6t/a。 12 固体废物的危害有:堆放浪费土地资源;污染土壤、地表水、地下水;向大气环境飘散，造成大气污染;影响市容环境卫生，滋生蚊蝇传播疾病。因此，项目产生的固体废弃物要妥善处理以免造成环境污染，生活垃圾应按指定地点堆放，并每日由环卫部门清理运走，对垃圾堆放点要进行定期的消毒、灭害，以免散发恶臭，孳生蚊蝇;不属于工业固体废物的一般性废包装袋有关单位回收利用。废包装桶(袋)、生产过程中沾粘乳胶的废包袋、废饱和活性炭属于工业固体危险废物，应严格按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中危险废物污染环境防治的特别规定，将危险废物分类并委托给具备相关危险废物经营许可证的机构处置，禁止将危险废物混入非危险废物中贮存或处理。项目应设置危险废物临时贮存场所，危险废物的临时贮存场所须符合防渗、防雨、防洪、防晒、防风等要求，危险废物临时贮存场所的建设必须符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18596-2001)的相关要求，危险废物须以容器或防漏包装物盛装放置于临时贮存场所内，并及时转移处置。装盛危险废物的容器材质应有足够的强度，标明标签，写明危险废物的名称、重量、成分、特性以及发生泄漏、扩散污染事故时的应急措施和补救方法。项目营运期产生的固体废弃物在采取以上处理措施后，对周围环境影响不大。 13 第七章 环境风险评价 建设项目环境风险评价是对项目建设和运行期间的可预测的突发事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)引起的有毒有害、易燃、易爆等物质泄露，或突发事件产生新的有毒有害物质所造成的对人身安全与环境的影响和损害进行评估，提出预防、应急与减缓措施。 7.5.1 风险管理系统 1、消防系统 厂区内设置了独立的消防给水系统，整个厂区消防系统采用管网环状布置、管网上设消火栓及消防水炮，仓库设置烟雾感应自动喷淋系统，在厂区周围及各附属建筑物内配置一定数量的推车式和手提式干粉灭火器，办公楼配置有小型灭火器材。 2、医疗救护 企业应聘请专业的医疗救护人员在厂区设立医疗救护室，配备有相应的急救设施及药品，可以对事故受重伤、中毒人员展开积极的救助，必要时快速送往中山市急救中心、中山市南区医院、中山市人民医院等进行救治。 3、应急机构和分工 为了提高突发事件的预警和应急处置能力，保障厂区危险品事故发生后，参与救援的人员都有具体分工，并能够迅速、准确、高效地展开抢险救援工作，最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，应组建危险化学品事故应急救援工作小组，负责整个厂区危险化学品事故的应急救援组织工作。 应急救援小组构成及职责如下; ?应急救援小组构成 组 长:厂长 副组长:由建设单位根据实际情况指定 成 员:由建设单位根据实际情况指定(可包括后勤主管、生产主管、维修主管以及安全主任等) ?应急救援指挥部职责 ?.执行国家有关应急救援工作的法律法规和政策，负责本预案的制定、修订; 14 ?.发生事故时分析灾情、确定事故救援方案、负责对本厂应急救援队伍下达救援行动，向上级部门发出救援请求、以及向周边单位通报事故情况; ?.联络政府机关，负责对外界公众的新闻报道，组织新闻发布会; ?.组织事故调查、总结应急救援工作的经验教训; .查督促做好危险化学品事故预防和应急救援准备工作，包括应急教育、? 培训和定期演练等活动。 4、报警与响应流程 本报告建议报警相应流程如图7.5-1所示，企业可根据具体情况修正。 7. 7 环境风险分析结论 项目具有潜在的火灾爆炸、泄露事故，一旦发生事故，后果较为严重。建设单位应通过采取安全防范措施、综合管理措施、设置物料泄露收集池及消防废水收集池池、制定风险等防患事故发生或降低损害程度，从而将泄露火灾等事故对环境的影响减少到最低和可接受范围。 15 第十章 清洁生产和总量控制 10.1 清洁生产 清洁生产是指不断采用改进设计，使用清洁的能源和原料，采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用，从源头消减污染，提高资源的利用率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或消除对人类健康和环境的危害。 2002年我国颁布了《中华人民共和国清洁生产促进法》，从法律的高度要求企业实施清洁生产。明确鼓励、支持我国的各类企业开展清洁生产，通过源头控制、减少污染物的产生量;充分回收和利用工业废渣、废液、废气等，减少污染物的排放量。坚持与结构调整相结合、与企业技术进步相结合，实现经济效益、环境效益和社会效益的统一。 10.2 总量控制 总量控制制度是指国家环境管理机关依据所勘定的区域环境容量，决定区域中的污染物排放总量，根据排放总量削减，向区域内的企业个别分配各自的污染物排放总量额度的方式的一项法律制度。总量控制是维持区域的可持续发展的必要手段。 项目所在区域为东升镇污水处理厂一期工程收集范围，其生活污水总量属于东升镇污水处理厂一期工程总量范畴，因此，不再给出项目生活废水总量控制指标。 根据本项目大气污染物的排放情况，建议大气污染物总量控制指标为:TVOC 0.060t/a，粉尘0.048 t/a。 16 第十二章 公众参与 12.1 公众参与的意义 公众参与是环境评价工作中的一个重要组成部分，是完善决策的一种有效方法，它有助于加深对项目潜在影响的了解，有助于更好的进行污染防治，有助于更广泛地取得项目所在区域内及周围地区群众的理解和支持。 12.2 公众参与工作流程 根据《环境影响评价公众参与暂行办法》环发[2006]28号、《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》(粤环[2007]99号)，结合有关建设项目相关信息，制定本项目的公众参与工作流程: ?确定公众调查形式; ?公开环境影响评价信息; ?公告环境影响评价有关内容; ?发放书面问卷，征求公众意见; ?公众意见汇总分析; ?公众意见的反馈; ?编写公众参与篇章。 12.3公众调查形式 本次公众调查采取“问卷调查”的形式，并采用张贴公告的方式公开环境影响评价信息。 12.7 小结 综上所述，公众对该项目的扩建还是支持的，但也明确表明了对他们身边环 表现出了公众强烈的环境意识。建设单位要认真对待公众的建议境状况的关心， 和意见，在以后的运营中，始终把环保问题作为重点对待，严格完善废气、噪声污染源的治理，妥善处置好工业危险废物等问题，避免引发环境问题争端。希望建设单位不要辜负公众的支持，确实要在项目的规划和实施过程中，认真落实各项污染治理措施，以争取公众的理解和支持。 17 第十四章 评价结论与建议 14.1 项目概况 中山市东升镇盛发涂料厂位于中山市东升镇百里村“大南角”，投资50万元人民币，个人经营，主要从事水溶性涂料、白乳胶的生产加工，年产白乳胶约750t。现由于产品市场前景广阔，企业拟增资100万元在原有的基础上增加拼板胶生产，产能720t/a。 扩建部分增加拼板胶生产设备1500L搅拌反应釜2台，隔膜泵4台。增加备用白乳胶生产设备3000L搅拌反应釜1台、700L高位槽1个、隔膜泵2台。并对原有白乳胶生产设备3000L反应釜1台、1000L高位槽 1台、隔膜泵2台以及电热水炉、纯水制备系统、冷却塔等进行补报，取消原环评申报的搅拌机、混 22合机、包装机等。扩整后项目总用地约1200m，建筑面积约780m，扩建部分尽量利用原有设备、管线、给排水系统、消防系统。扩建后不增加劳动定员，工作制度不变。 中山市东升镇盛发涂料中心坐标N22º34?48"，E113º17?33"，位置东面是恒美涂料厂，西面、南面是中山市宝力蓄电池有限公司，北面是道路，隔路是苗木场。 14.2 环境质量现状 14.2.1 水环境质量现状 根据中山市监测站的历史断面数据分析，白鲤涌W1断面除DO外COD、crBOD、氨氮、总磷均超标，水质劣于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)5 ?类水质标准的要求。W2段面除退潮时除DO超标外，其它监测因子符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)?类水质标准的要求。 14.2.2 大气环境质量现状 评价区内各监测点SO、NO、PM日均值均符合国家《环境空气质量标准》2210 (GB3095-1996及其2000年修改单)二级评价标准，厂界上风向及下风向测点恶臭浓度为检出限值下值， TVOC测点8小时浓度均低于参考标准《室内空气质量标准》(GB/T 18883-2002)8小时加权平均浓度限值，项目区域环境空气质 18 量状况良好。 14.2.3 噪声环境现状 项目边界各噪声测点昼间、夜间噪声值符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准限值昼间60 dB(A)、夜间50 dB(A)的要求，项目所在区域声环境质量达标。 14.3 环境影响预测与评价结论 14.3.1 大气环境影响预测 -33在正常工况条件下，项目污染物TVOC最大落地浓度为2.77×10mg/m，出现最大落地浓度时占标率仅为0.46%，对应的距离为300m。正常排放时源强较小，对周围的大气环境影响不大。事故排放时TVOC最大落地浓度为 -231.38×10mg/m，出现最大落地浓度时占标率为2.29%，对应的距离为300m，与正常排放相比污染物落地浓度有所增大。 -43在正常工况条件下，粉尘最大落地浓度为7.36×10mg/m，占标率为0.16%。 -23事故排放时，粉尘最大落地浓度为7.54×10mg/m，占标率为16.76%，比正常排放时明显加大。根据项目粉尘只在加料时持续时间不长的特点，要针对性的进行收集处理，保证除尘设施的有效运转，严禁事故状态下排放污染物。 由于项目无组织排放源的源强较小，通过计算厂界不会出现超标点，故本项不需要设置大气环境防护距离，对于卫生防护距离建议设置50m，根据现状调查结果，项目车间边界50m范围内无居民区，符合卫生防护距离的要求。 14.3.2 水环境影响分析 3项目扩建后生活污水排放总量为1.8m/d，其经预处理后按(DB44/26-2001)第二时段三级标准排入污水管网不会对受纳水体水环境质量产生大的影响。 地面清洗水及反应釜清洗水、初期雨水采取转移处理，实施转移后，该部分废水不会给环境带来影响。 14.3.3 固体废物影响分析 项目产生的固体生活垃圾每日由环卫部门清理运走，并对垃圾堆放点要进行消毒、灭害处理;一般性废包装物交有关单位回收利用;废包装桶(袋)、废饱和活性、废离子交换树脂交给具备相关危险废物经营许可证的机构处置。在采取 19 上述处理后，项目产生的固体废物不会对周围环境产生明显的影响。 14.3.4 噪声环境影响分析 项目扩建后，厂区的噪声设备在所有测点均能达标排放。与本底值叠加后，噪声值虽有小幅上升，但基本上能维持现状，对周围不会造成明显影响;建议做好的隔声、减震、消声等防治措施，在厂边界外设置绿化带，以减小对周围环境的影响。 14.4 污染防治措施 14.4.1 水污染防治措施 项目生活污水经预处理后按照(DB44/26-2001)第二时段三级标准排入附近污水管道。 地面清洗水及反应釜清洗水、初期雨水妥善收集后交给有资质的单位转移处理。 14.4.2 大气污染防治措施 白乳胶生产反应釜配套有专门的冷凝装置，将反应过程中挥发出来的气体态物质经过冷凝器后，液化回收至反应釜中，冷凝器出口逸散的TVOC污染物引入活性炭吸附箱吸附后15米烟囱高空排放。 企业对白乳胶及拼板胶生产过程产生的卸料废气进行了有效收集，收集后送至活性炭吸附箱进行吸附处理，处理达标后以15m排气筒排放。 企业拟利用此次扩建机会将原有加料粉尘与扩建部分工艺中产生的加料粉尘进行统一收集，收集后经布袋除尘后以15m排气筒排放。 14.4.3 固体废物污染防治对策 项目扩建后产生的一般固体废物有:员工生活垃圾、一般性的废包装物;产生的工业固体危险废物有:废包装桶(袋)、沾粘乳胶的废包袋、饱和活性炭、废离子交换树脂。一般固体废物的防治对策为:生活垃圾应按指定地点堆放，并每日由环卫部门清理运走、一般性的废包装物交有关单位回收利用。工业固体危险废物的防治对策是将危险废物分类存储并交有危险废物经营许可证的单位处理。 20 14.4.4 噪声污染防治对策措施 合理布局生产设备、做好隔声、减震、消声等治理措施，并进行厂区绿化美化。 14.5 清洁生产 对照国家发展和改革委员会发布了《涂料制造业清洁生产评价指标体系(试行)》(2007年第24号公告)分析，项目清洁生产综合评价指数为83分，属于“清洁生产企业”达不到国内清洁生产二级水平的要求，项目在清洁生产方面的不足主要归结为设备不先进、管理落后两大原因，要求企业依照清洁生产参考方案表的内容强环境管理，通过实施ISO14001环境体系认证、质量体系认证开展清洁生产审计等达到国内清洁生产先进水平。 14.6 环境风险分析 由于项目具有潜在的火灾爆炸、泄露事故，一旦发生事故，后果较为严重。建设单位应通过采取安全防范措施、综合管理措施、设置物料泄露收集池、消防废水收集池、制定风险应急预案等防患事故发生或降低损害程度，从而将泄露火灾等事故对环境的影响减少到最低和可接受范围。 14.7 产业政策和选址合理性分析 中山市东升镇盛发涂料厂从事水性胶粘剂生产，不属于国家《产业结构调整指导目录(2011年本)》、《广东省产业结构调整指导目录(2007年本)》、《中山市产业发展导向目录(2011年版)》中的限制发展类和禁止发展类，项目建设不违背《广东省珠江三角洲大气污染防治办法》、《广东省珠江三角洲水质保护条例》、粤府〖2010〗303号文、中府办[2010]44号文的有关规定，符合中山市城市规划、符合土地利用规划，项目选址合理。 14.8 环境经济损益分析 项目建设污染物排入周围环境，会对环境造成一定的负面影响，项目实施了环保措施后，对环境的损失有所减少，项目运营中年利润130万元。总的来讲，项目虽然会对环境造成一定的影响，但经采取措施后，环境和资源的损失小于其 21 经济受益，从环境经济损益角度分析，投资可行。 14.9 公众参与 公众对该项目的建设还是支持的，但也明确表明了对他们身边环境状况的关心，表现出了公众强烈的环境意识。建设单位要认真对待公众的建议和意见，在以后的运营中，始终把环保问题作为重点对待，严格完善废气、噪声污染源的治理，妥善处置好工业危险废物等问题，避免引发环境问题争端。希望建设单位不要辜负公众的支持，确实要在项目的规划和实施过程中，认真落实各项污染治理措施，以争取公众的理解和支持。 14.10 建议 为了进一步加强企业的环境保护工作，本报告建议如下: 1)、企业应当实行环保目标厂长(经理)负责制，把企业的环境保护工作列入生产管理中去，加强检查监督，使企业的环保工作落到实处; 2)、认真执行“三同时”制度，做好环保设施的运行管理，确保污染物达标排放，遇到生产事故要立即停止生产，事故排放属于环境违法行为; 3)、加强环境风险管理，完善应对风险事故的构筑物、设施的建设，加强员工思想教育，减少风险事故的发生，加强原料桶堆放场所的管理; 4)、积极引进ISO9000质量管理体系和ISO14000环境管理体系，开展清洁生产审核和安全生产预评价。建立一套完善的管理体系，进一步提高企业的管理水平和清洁生产水平。 5)、企业应依法向当地环保行政管理部门进行排污申报，并依法交纳排污费，主动承担相应的环境义务。 14.11 综合结论 本报告对建设项目及其周围地区进行了环境质量现状监测、调查与评价，对扩建后整体项目的排污负荷进行了估算，分析了外排污染物对周围环境可能产生的影响，并提出了相应的污染防治措施及对策。 建设单位必须严格遵守“三同时”的管理规定，按所申报的规模、工艺经营，经环境保护主管部门验收合格后方可投入使用，在贯彻、落实国家和地方 22 制定的有关环保法律、法规及本评价提出的各项治理措施和建议，在污染物达标排放的前提下，项目扩建后对周围环境将不会产生明显的影响，从环境保护角度分析，项目扩建是可行的。 23