围绕中心服务大局

围绕中心服务大局 围绕中心服务大局 各位委员: 现在，我受十堰市科协二届常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。二00五年工作回顾 005年，市科协在市委市政府的正确领导和省科协的指导下，坚持以科学发展观统领全局，以“为广大科技工作者服务、为提高公众科学素质服务、为经济社会发展服务”为己任，围绕市委市政府工作大局， 认真开展保持共产党员先进性教育活动，深入实施“科学素质工程”，广泛开展学术交流，切实加强自身建设，出现了领导班子团结奋进，干部职工爱岗敬业，各项任务全面完成，团体内部联动协调的可喜局面。 一、服务公众，科普工作特色鲜明 以提高公众科学文化素质为目标，农村科普、城市科普、青少年科普和科普展教工作协调发展。 农村科普工作有序推进。全年共发展科技示范户600户、科技示范村8个、科技示范乡镇4个;举办农业科普讲座、报告会18场次，听众达3600人次;开展农村实用技术培训700场次，受众达4.5万人次;放映农业科技影视片30部、120场次，观众达2.6万人次;巩固发展农村科普示范 1 / 32 基地10处，面积达400余亩;推广蔬菜、柑桔、食用菌、中药材等农业新技术26项，种植面积3000余亩;组织送科技下乡活动32场次，参加的科技人员600余人次，发放技术资料3万余份，接受科技咨询和现场科技服务的农民8000余人次;联系科技扶贫村9个，帮扶资金6万余元，发展农村经济技术项目12个，使每个帮扶村农民人平增收150元以上;农村劳动力转移技能培训工作顺利启动，以郧县科协为重点，全市科协系统2005年开展引导性培训1347人，技能培训751人，转移就业561人。农村科普工作的开展，为农民增收、农业增效和社会主义新农村建设提供了科技支撑，起到了积极的促进作用。 城市科普增添亮点。市科协通过举办全市社区科普站长培训班，开展市级科普文明社区创建及科教进社区活动，促进了城市科普工作的扎实开展。茅箭区、张湾区及丹江口市科协组织社区科普站举办社区居民健康知识讲座26场次，听众2000余人次;开展社区科普展览、居民生活常识咨询服务和生存技能培训62期次，受众2.4万人次;城区18个社区科普站累计刊出科普宣传栏54期，观看者达2万余人次。在搞好社区日常性科普活动的同时，市科协会同茅箭区科协组织燕林、东岳、龚家湾、火车站4个社区开展科普文艺演出活动，为社区科普增添了亮点，受到各界群众的好评和省科协的肯定。茅箭区科协和张湾区科协金建朝同志分别 2 / 32 被省科协推荐为全国科教进社区先进集体和先进个人。 青少年科普成果丰硕。在创建科普示范学校的同时，市科协、市教育局、市科技局、市环保局充分发挥市青少年科技教育协会的作用，联合组织青少年科技创新大赛、教育工作者科技创新活动、青少年“科学月”、校园科普报告会、科技夏令营、智力七巧板等科普活动，取得了丰硕成果。在第20届全国青少年科技创新大赛和第5届全国教育工作者科技创新活动中，我市中小学生的科学发明、科技论文、科学实践活动、科幻画4个项目荣获省级奖项174项，获市级奖项359项，教育工作者的科教论文和科教制作项目获国家级奖项2项，获省级奖项97项，获市级奖项217项。 科技馆工作取得突破性进展。市科技馆充分发挥中心馆的作用，精心协调展品资源，指导和带动6座县级科技馆发挥展教功能，开展科普展教活动。全市7座科技馆全年共举办《建设节约型社会》、《反对邪教关爱生命》等15个项目的展览，举办馆内展览15场次，馆外巡展20场次，累计接待观众20万人次。在全省第五次科技馆工作会议上，市科技馆、丹江口市科技馆被评为先进集体;丹江口市科技馆规范化建设顺利通过省科协组织的验收并授牌。与此同时，在省科协和市委、市政府的重视支持下，市科技馆创建全省区域性科普展教中心项目正在紧锣密鼓的实施之中，2005年，投入资金100余万元，虚拟展厅、声光电展厅改造、布 3 / 32 展均已完成。通过创建工作，将大力提升我市科普展教的品位和档次，为市民提供更具有知识性、趣味性、启迪性的科普教育场所。 重点科普活动有声有色。全市科协系统在2005年全国科普日和科技周活动中，共组织面向社会各界群众的重点科普活动80余项，参加活动的科技人员和科普志愿者900余人次，受到科普教育的领导干部、农民群众、城市居民、企业职工、青少年学生达20万人次，市科协分别获得全省科技周活动先进单位和科普日活动优秀组织奖荣誉称号。我们还结合十堰实际，与有关部门联合开展了独具特色的青少年“科学月”活动和“我为科普办实事”活动，取得了明显效果，受到了中国科协和省科协、省教育厅的肯定。 二、注重活动，学会工作成效显著 学会是科协的组织基础，广大科技工作者是科协的工作主体。2005年， 我们团结和动员广大科技工作者围绕中心、服务大局，开展学会活动和学术交流，使学会工作充满生机与活力。 “金桥工程”深入实施。5月中旬，市科协在丹江口市召开了全市“金桥工程”现场经验交流会。丹江口市科协、市计算机协会、郧县科协等8个单位介绍了实施“金桥工程”和开展学会活动的典型经验，省科协学会部副部长王纪风和市科协领导分别就开展 4 / 32 学会工作和实施“金桥工程”提出了意见和要求，使与会者受到启发，增强了信心。2005年申报立项的8个“金桥工程”项目，正在组织实施之中。“金桥工程”的广泛深入实施，既促进了科技与经济的结合，又为科技工作者展示聪明才智搭建了平台。 学术交流取得成果。市科协在组织开展十堰市第9届自然科学优秀论文评选活动的基础上，推荐了一批优秀学术论文参加全省第10届自然科学优秀学术论文评选活动，共有9篇获奖。市直各有关学会还结合各自的业务和特点，组织开展了学术交流研讨活动，对促进科技进步、学科发展和人才成长起到了积极作用。8月中下旬，市科协组团赴新疆乌鲁木齐观摩中国科协2005年学术年会，参加这次年会的有121位两院院士、59位国际著名科学家和港澳代表、6700多名科技工作者。使前去的学会负责人和优秀科技工作者为浓厚的高层次学术氛围所感染，受到了教育，开阔了视野。 咨询研讨富有成效。围绕市委、市政府工作大局，市科协经过精心组织和充分准备于6月上旬召开了“构建和谐十堰”研讨会。市四大家有关领导及市直有关部门负责同志与来自市直各学会的40余名专家集聚一堂，就如何促进和谐社会建设，如何着力解决十堰经济社会发展中的不和谐因素各抒己见，研讨对策。市委副书记梁伟年对此给予了高度 5 / 32 评价。会后，《十堰日报》和市电视台进行了系列报道、市委机关刊物《十堰通讯》对专家学者的论文出了专刊，为科学制定“十一五”规划提供参考、为市委政府领导建言献策。8月初，我们还与东风电视台合作制作了《构建和谐十堰》专家访谈6集，播出后在社会上产生了良好反响。 三、协调指导，组宣工作有声有色 科协是科技工作者之家，实行民主办会是科协的基本组织原则，宣传科技工作者的业绩是树立团体形象、增强科协凝聚力的有效途径。 组织建设实现突破。按照市科协《章程》的规定，我们对县级科协召开代表大会提出了明确具体的要求。市科协领导多次到有关县区调研督导，得到了地方党委政府的高度重视和大力支持。继2004年郧县科协召开第一次代表大会之后，2005年9月27日、10月28日、11月26日，竹溪县、房县、竹山县科协相继召开了第一次代表大会。郧西县、茅箭区科协换届代表大会已基本筹备就绪，将在适当时候召开。我市县级科协组织建设实现了历史性突破，结束了部分县科协组建以来没有召开代表大会的历史。与此同时，在乡镇机构改革中，我市90的乡镇保留了科协组织。茅箭区科协还结合村级经济社会发展的特点，在60的村组建了村级科普理事会，其他县市区都在村级组织建立了科普协会。 宣传工作得到加强。年初，对2004年科协系统宣传工 6 / 32 作进行了奖励兑现，签订了目标责任书，完善了“十堰科普网”页及管理运行，使宣传工作得到了进一步加强。市科协同市委组织部、市人事局联合考察申报了湖北大雁玻璃钢有限公司总经理明瑞丰、十堰市太和医院神经外科副主任张力两名科技工作者为“第七届湖北青年科技奖”候选人。市科协围绕科协的重点工作和科技工作者的先进事迹，同新闻媒体合作，加大了宣传力度，全年发稿65篇，编印《科协动态》10期。《十堰科普网》全年共发稿594篇，自制图片上网99幅，点击近2万人次，成为全省科协系统“科普网”站中管理较完善、运作较好的市州级科普网站。 四、建章立制，自身建设得到加强 保持共产党员先进性教育取得成果。按照市委统一部署，市科协机关开展了保持共产党员先进性教育活动。使每个党员都受到了一次深刻的教育，进一步坚定了理想信念、增强了党性观念、明确了努力方向。市科协党组和机关党支部也通过这次活动进一步加强了思想、组织和作风建设，较好地解决了机关工作中存在的8个问题，建立健全了系列，初步形成了保持共产党员先进性的长效机制。此项活动的开展促进了2005年科协工作任务的全面完成，也为科协事业发展提供了机制保障和工作动力。 重视干部队伍素质提高。一是狠抓三项学习，即武装头脑管方向的政治理论学习、履职尽责高效率的业务学习、 7 / 32 规范言行不走邪的法纪学习;二是注重三个结合，即党员先进性教育与干部职工经常性教育相结合、干部能力建设与机关制度建设相结合、发挥主观能动性与争取社会重视支持相结合;三是强化三种意识，及服务党委政府中心工作的大局意识、做好本职工作规范严谨的责任意识、如何适应新形势新要求的忧患意识。 充分发挥科协系统优势。发挥党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用，组织动员广大科技工作者积极投身于十堰经济社会建设;发挥党委群众工作部门作用，反映科技工作者诉求，维护科技工作者合法权益;发挥科协组织网络优势，大力开展科普工作，为提高公众科学文化素质作贡献。 一年来的工作实践，使我们深深体会到:科协工作只有坚持围绕中心、服务大局，才能得到党和政府的重视和社会各界的支持和参与;只有坚持为广大科技工作者服务，为提高公众科学素质服务，为经济社会发展服务的工作定位，科协工作才能充满生机与活力;只有加强干部职工的思想教育和业务学习，健全必要的规章制度，才能保证科协工作的有效运转。 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足和薄弱环节。一是市县科协干部队伍素质亟待提高，以便更好地适应新形势、新要求;二是对县市区科协工作指导乏力，县级科协工作条件的改善和环境的优化有待进一步 8 / 32 加强与地方党委政府的沟通与协调;三是对科协工作的宣传力度需进一步加大，努力为科协履职尽责营造良好的社会环境。 二00六年工作意见 二00六年，是实施“十一五”规划的开局之年，也是中国科协的换届之年。做好今年工作，对科协事业的发展有着承前启后的重要意义。根据中央书记处对科协工作的指示和中国科协、省科协工作会议精神，2006年十堰市科协工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领科协工作全局，深入贯彻落实党的十六届五中全会、全国科技大会及市委二届十次全会精神，以《全民科学素质行动计划纲要》的实施和中国科协“七大”的召开为契机，加强自身建设，搭建工作平台，为提高公众的科学素质、增强自主创新能力、促进和谐十堰建设作贡献。 一、着力提高公众科学文化素质，认真履行科普工作主力军职责 2005年12月19日，中央书记处在对科协工作的指示中强调指出:“要进一步发挥科协组织作为科普工作主力军的作用，为提高全民族科学文化素质贡献力量”。各级科协要以贯彻实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和国务院将要颁布的《全民科学素质行动计划纲要》为契机，并结合各自的实际，认真搞好《纲要》与“科学素质工程”的 9 / 32 对接，进一步开创科协科普工作的新局面。 1、以促进社会主义新农村建设为目标，加强农村科普工作。党的十六届五中全会描绘的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设宏伟蓝图，给科普工作提出了新的任务和要求，我们要围绕培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民这个主题，大力开展农村科普工作。根据《中国科协关于进一步加强农村科普工作的意见》，从今年开始，用五年左右的时间，全市科协系统要集成联动，在农村科普工作中着力抓好四件实事。一是抓好乡村科普组织建设。使每个乡镇都有1—2个为当地骨干产业服务的农村专业技术协会;每个村都有由村委会分管领导和科技明白人5—7人组成的村级科普理事会。二是抓好乡村“一站一栏一员”建设。即每个村建一个科普活动站，建一个科普宣传栏，配备一名科普宣传员。三是抓好农村劳动力转移技能培训工作，全市科协系统每年确保完成1000人的培训任务。四是抓好农村科普示范体系建设。每个村培养5个科技示范户，每个乡镇建立1个农村科普示范基地，每个县市区发展1个科普示范乡镇、2个科普示范村、10—15个科技示范标兵。 2、以促进文明城市建设为目标，加强社区科普工作。社区是城市的细胞，加强社区科普工作，提高居民科学文化素质、健康水平和生活质量是城市文明的基础。今年，要重 10 / 32 点抓好三个方面的工作。一是加强社区科普站和科普志愿者队伍建设，力争全市每个社区都建立社区科普站，并组建20人以上的科普志愿者队伍;二是加强社区科普设施建设，力争每个社区都建1个科普宣传栏、1个科普图书阅览室;三是组织社区开展多种形式的“共建和谐社区”和“科学、文明、健康生活”主题科普活动。 3、以培养创新型人才为目标，加强青少年科普工作。要着力抓好青少年科技辅导员队伍建设和青少年科技教育协会组织建设，使每个中小学校有1,2名科技辅导员，县市区都要组建青少年科技教育协会;要认真抓好青少年科普教育活动和科技竞赛活动;要继续开展科普示范学校创建工作。在青少年科普工作中，要特别注重为农村中小学校的青少年提供接受科普教育，参与科普活动的机会和平台;要注重发挥大中专院校在科普工作中的示范带动作用，引导青少年积极参与科技创新和科普活动。要按照中国科协要求，启动农村青少年群英计划和开展未来科学人才培养计划;要精心组织好青少年科技创新大赛和智力七巧板竞赛活动。 4、以推进科普社会化为目标，组织开展群众性科普活动。要进一步组织开展好“四十佳百强”科普创建、全国科技周、全国科普日、“我为科普办实事”、青少年“科学月”等群众性科普活动，精心打造科普活动品牌，加速科普工作群众化、社会化进程。 11 / 32 5、以市科技馆创建为龙头，带动全市科普展教工作。2006年，是市科技馆创建区域性科普展教中心的关键年，要在争取资金、落实汽车展厅等项目上狠下功夫;已完成的项目要尽快转入正常有序的运转管理;整个创建工作通过一年的努力，要基本完成。丹江口市科技馆要巩固规范化建设成果，力求有新的发展。全市各个科技馆都要发挥科普工作主阵地作用，使科普展教工作更加丰富多彩，科技馆工作更具有活力。 二、着力推动科技事业发展，引导科技工作者在科技进步与自主创新的实践中建功立业 作为国家推动科技事业发展的重要力量，各级科协要以科学发展观统领工作全局，围绕建设创新型国家和实施科教兴市、人才强市战略，按照“立足科学发展，着力自主创新、完善机制体制，促进社会和谐”的总体要求，广泛开展科技交往、学术交流、决策论证，推动学科发展、科技创新、人才成长和科技与经济的紧密结合，努力为十堰经济社会全面协调可持续发展服务。 1、围绕科学发展，认真搞好咨询服务。组织和动员全市广大科技工作者，围绕十堰经济社会发展中的重大问题、改革发展稳定中的热点问题、关系人民群众切身利益的突出问题，围绕我市重点产业发展目标和服务东风公司、服务南水北调、服务社会主义新农村建设等，充分发挥学科优势、 12 / 32 人才资源优势、组织网络优势，加强咨询服务工作，为市委政府决策建言献策。市科协将与有关部门合作，重点筹办好“构建和谐十堰——建设布局合理、功能完善的宜居城市”研讨会。同时，注重在重大课题研究、产学研项目实施、重点科普活动等方面充分发挥所在地高校人才智力集聚优势和应有作用。 2、落实科学发展，广泛开展三项活动。“金桥工程”、“厂会协作”、“讲、比”竞赛三项活动是面向企业和农村的技术服务活动，要在增加新内涵、探索新方法、构建新体系、建立新规范上下功夫。精心组织科技人员为各类所有制企业特别是汽配工业企业提供技术服务，增强企业自主创新能力。发挥院校科协、企业科协和农村专业技术协会等基层组织作用，切实增强科技中介组织的自主创新能力，促进科技成果转化和科技进步，为科技工作者开展自主创新搭建平台。 3、加强学会管理，深化学会改革。要认真贯彻落实学会改革的意见，积极探讨学会组织体系、运行机制、活动方式的改革，增强学会“自主、自立、自强、自律”能力和对会员的凝聚力;加强学会管理，建全学会组织，最大限度地把科技工作者组织动员起来，把他们的工作热情激发出来，为他们施展才华创造条件、提供服务;组织好全市第10届自然科学优秀学术论文征评和学术交流交往活动，引导各种 13 / 32 学术活动在加强创新内涵、明确创新导向、增强原始创新能力上下功夫，努力为建设创新型国家服务。 三、着力突出科技工作者主体地位，认真履行桥梁纽带职责 科协要把加强党和政府同科技工作者的联系作为基本职责，把谒诚为科技工作者服务作为根本任务，把科技工作者是否满意作为衡量工作的主要，突出科技工作者在科协团体中的主体地位，充分调动科技工作者的积极性、主动性和创造性。 1、进一步做好维护科技工作者合法权益工作，竭诚为科技工作者服务。随着改革的不断深化和社会主义市场经济的不断发展，更多的科技人员和更多的科研成果将会走向市场。一方面，有利于促进科技成果的转化，有利于社会主义现代化建设;另一方面，由于我国法制还不健全，人们的法制观念还比较淡薄，维护科技工作者合法权益的工作量越来越大，运用科技为司法服务的要求将越来越多。市县科协要把加强党和政府与科技工作者的紧密联系作为履行桥梁纽带职责的核心任务，认真抓好落实。要充分发挥科协作为政协组成单位和科技界人大代表的作用，以提案和议案等形式代表科技工作者发表意见，组织广大科技工作者依法维护自己的合法权益、依法参与科技工作和社会事务管理，为构建社会主义和谐社会贡献力量。 14 / 32 2、大力宣传举荐优秀科技工作者，激励广大科技工作者为自主创新做贡献。一是认真办好《科协动态》和《十堰科普网》，加大宣传科技工作者的力度;二是配合省科协进一步开展好湖北优秀科技工作者和湖北青年科技奖评选表彰活动，并在市内新闻媒体和湖北日报、湖北科技报开辟的专栏上推介宣传他们的先进事迹;三是会同市委组织部、市人事局、市科技局认真做好“第三届十堰市科普能手”评选表彰活动。同时，组织科技工作者开展科技考察联谊活动，促进全社会“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”良好风尚的逐步形成。 3、开展科技工作者队伍状况调查，切实增强科协服务工作的针对性。配合省科协搞好全省各系统、各学科的科技工作者情况及他们的诉求的问卷调查，为党委政府加强人才工作提供情况、当好参谋。市县科协要建立联系科技工作者的制度，及时把握科技工作者的思想状况和变动趋势，建设科技工作者状况动态反馈机制，使科协真正成为“科技工作者之家”。 四、着力塑造系统良好形象，切实加强科协自身建设 加强科协自身建设，是增强科协事业发展能力的基础，也是塑造系统良好形象、增强团体凝聚力的关键所在。 1、切实加强科协干部队伍思想作风建设。不断增强大局意识、责任意识和服务意识，为推进科协事业、做好“三 15 / 32 个服务”提供政治保证和组织保证。建立保持共产党员先进性的长效机制，巩固和拓展先进性教育活动成果，进一步加强市县科协系统党的基层组织建设和党风廉政建设。认真贯彻《公务员法》，培养“规范、严谨、务实”的处事风格，提升干部职工能力水平和办事效率，塑造良好的社会形象。 2、按照科协《章程》规定，大力加强县市区科协组织建设。要坚持民主办会制度，按期召开科协代表大会。未按期换届的县市区科协要确保今年内召开换届代表大会。市县科协要充分发挥科协常委会、全委会的作用。同时要加强科协基层组织建设，尤其要注重在非公企业建立科协组织，不断扩大科协组织的社会覆盖面。 3、改进工作方式方法，努力构建社会化工作平台。坚持围绕中心，服务大局的原则，加强与有关部门的沟通与合作，主动争取党政领导重视和社会各界支持，推进科协工作。创新工作方式，构建各类社会化工作平台，广泛动员社会力量，注重集成各方资源，增强科协工作的实效性和显示度。进一步发挥团体优势和科协系统的网络优势，实现联动集成、资源共享，增强科协工作的影响力。 各位委员，“十一五”规划蓝图已经绘就，科协事业发展迎来了新的机遇和挑战。我们要在市委市政府的正确领导和社会各界的重视支持下，紧紧依靠广大科技工作者，抢抓机遇、迎接挑战，围绕中心、服务大局，认真履行科协职 16 / 32 责，努力做好“三个服务”，切实加强自身建设，不断增强科协事业发展能力和团体凝聚力，为构建和谐十堰做出应有贡献。 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢～ 市直机关2016年党建工作报告 同志们: 这次会议的主要任务是:学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，总结去年市直机关党的工作，部署安排今年各项工作。下面，我代表市直工委报告工作，请大家审议。 一、2015年机关党建工作回顾 在市委的正确领导下，市直机关各级党组织和广大党员深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，积极适应经济发展和党建新常态，以从严治党为主线，着力建设“三型”机关党组织，以打造政治坚定、能力过硬、作风优良、改革创新的机关党员队伍为重要目标，全面提升了机关党建工作 17 / 32 规范化、科学化水平，为服务市委“提质xx、打造升级版”战略做出了重要贡献。回顾去年机关党建工作，主要完成了以下几方面的工作。 (一)深入学习贯彻党的十八大和中央、省、市全会精神，认真抓好机关党员思想政治工作 市直机关各级党组织始终坚持把党员干部思想行动与党中央保持高度一致作为首要目标，深入学习贯彻党的十八和习近平总书记系列讲话精神，不断加强党员干部的党性教育、道德教育和党纪国法教育。结合群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，市直机关各级党组织扎实深入地开展了“四风”专项整治、领导班子问题查找、专题民主生活会等形式内容的活动，进一步提升了机关党员的党性修养和思想认识水平。去年，各级党组织通过组织培训、召开座谈会、开展竞赛活动、赠送学习书籍等多种形式加强党员思想教育工作。市直机关系统共举办了6批机关党务干部和入党积极分子培训班，组织机关党员集中学习了习近平总书记系列讲话精神，专题辅导学习了《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等重要内容，增强了机关党员干部的政治理论素养。去年，机关工委为85个基层党组织及6000余名党员免费订赠了《党的十八届五中全会辅导百问》、《机关党建实务指南》、《中直党建》、《紫光阁》等书籍杂志共计2万余册，并采取网络答题方式举办了2期知识问答比赛，营造了市直机关政治理论知识学习氛围。 (二)制订出台《实施意见》制度文件，夯实机关党建制度基础 18 / 32 去年，根据中央省委规定，工委代市委起草了《中共xx市委贯彻落实<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施意见》，经市委常委会审议通过，于2015年8月15日颁布实施。该项制度的出台，为我市党建工作提供了强有力的制度保障。自市委《实施意见》出台后，市直机关各级党组织认真学习贯彻文件精神。各区县委副书记和市直部门党组(党委)副书记、市直机关基层党组织书记、市直机关党支部党务干部均分批次参与了专题培训活动。工委联合《xx日报》社对《实施意见》的主要内容进行了专题宣传报道，为进一步贯彻落实市委《实施意见》营造了良好氛围。 (三)加强机关基层党组织建设，夯实基层组织基础 市直机关各级党组织认真贯彻落实市委《实施意见》，严格执行机关基层党组织届期制，去年共有40家(含政府职能调整后新组建单位)机关基层党组织完成了换届工作，严格履行了新任机关党组织正副书记考察、选举和审批程序，按规范要求配齐了机关党组织班子。市直各级机关党组织按照中央精神严格履行发展党员的标准和程序，去年共发展党员64名。 (四)督促落实党建任务考核，扎实推行党建工作标准化建设 为了确保党建基础工作到位、基本制度落地、基础保障落实，市直机关工委制定了市直机关党支部规范化建设细则，并根据市委《实施意见》的要求加大考核力度。去年，市直机关单位系统召开了“市直机关党组织书记抓基层党建述职评议大会”，首次采取抽签方式，对5位基层党组织书记进行了现场述职考核，现场点评了基层党建工 19 / 32 作，并将考核结果进行了通报，严格按照《xx基层党建工作问责办法》进行奖励和问责，有力地推动了机关党建工作落到实处。 (五)加强联系服务基层，推动服务型党组织建设 市直各级党组织深入践行党的群众路线，拓宽联系基层渠道、创新服务活动载体、转变机关工作作风，提升了机关服务效能。国税、地税、国网等多家单位主动深入企业提供优质服务，获得了企业的一致好评;30多家市直机关单位完成了社区报到任务，400多名党员认领了社区服务岗位，部分市直单位投入资金和人力帮助社区解决实际困难，社区服务水平不断提高;市直各单位扎实开展了“一进二访”活动，农村扶贫工作取得了实效;市直机关工委对70多名老党员和生活困难党员集中开展了走访慰问活动，帮助解决了实际困难。通过“走进基层服务企业、走进社区服务居民、走进困难家庭帮扶群众”等系列举措，增强了与基层的沟通衔接，切实提高了党建服务效能。 (六)积极培育创建品牌，党建创新工作取得成效 市直机关各级党组织立足机关党建本职工作，精心培育打造机关党建工作品牌。国网xx供电公司创建的“军辉华”劳模创新工作室，通过充分发挥共产党员和劳模先进在企业生产经营中的示范引领作用，激发了广大职工进行技术创新的生机与活力。xx市国税局开展“一部一品”(一支部一品牌)党建工作，突出党建工作特色，发挥基层组织优势，形成了党建工作与税收业务工作齐头并进的良好局面。市民政局推行实施了《党建项目化考核管理办法》，率先用项目化方式规范党建管理工作，获得了省直机关工委的高度肯定。去年， 20 / 32 工委在全国和全省机关党建工作交流会上，多次将党建品牌创建工作进行推介，取得了良好的宣传示范作用。 (七)突出作风监督检查，坚持作风建设常抓不懈 市直各级机关党组织高度重视机关党员干部特别是领导干部的作风建设，深入贯彻落实主体责任和监督责任，作风建设不断改善。工委副处级纪检员朱国辉同志积极协助纪委开展作风检查和巡视工作，紧盯“四风”新情况、新问题、新动向，广泛开展明察暗访专项监督检查活动，通过持续狠抓机关作风建设，加大了庸懒散问题治理力度，督查常态化机制逐步建立，市直机关单位的廉政建设氛围不断增强。 (八)坚持党群共建，塑造文明和谐机关形象 市直机关各级党组织积极发挥工青妇群团组织作用，加强机关精神文明建设。市直机关各级党组织积极参加全省“十佳”学习型机关评选、全省优秀志愿者候选人评选、全市道德模范评选等活动。市直机关妇工委指导各级妇委会开展了“巾帼文明岗”、“五好文明家庭”等创建活动，国网xx供电公司客服服务中心电费核算班获得了国家级“巾帼文明岗”。工委还先后联合市总工会、市体育局、市妇联、市文广新局等单位联合举办了“市运会”、“广播体操比赛”等系列活动，增强了市直机关活力，丰富市直机关文化生活，树立了文明和谐、积极向上的良好风气。 过去一年工作成绩的取得，是市委正确领导的结果，是市直各单位党组(党委)大力支持、积极参与配合的结果，是各级基层党组织、 21 / 32 广大党员和党务工作者勤奋工作、务实进取的结果。在此，我代表市直机关工委表示衷心的感谢～ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足，主要是:机关党建工作与全面从严治党的要求还有一定差距;部分机关党组织对党员的教育、管理还不够严格;机关党建规范化水平还不够高;机关党建创新意识和能力不强;不少党员宗旨意识、群众观念还有待提高等。这些问题，必须在今后工作中加以改进和解决。 二、2016年机关党的工作理念 机关党建是党的建设重要组成部分。回顾总结过去的工作经验，我们感受最深的是要坚持五个“务必”:务必以强化理论武装、把牢政治方向为首要前提;务必以对党绝对忠诚、强化看齐意识为核心要求;务必以围绕中心、服务大局为基本原则;务必以根植基层、重心下移为基础环节;务必以完善制度、健全机制为根本保证。十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，是总揽党建工作的灵魂和红线。我们既要传承过去好的经验，又要适应新形势要求，在宣传贯彻好五大发展理念的同时，坚决以此为引领，统御机关党建工作。要更加注重改革创新，积极践行党的思想路线，解放思想，实事求是，与时俱进，更主动地适应时代变化，不断更新思维模式和方式载体，使机关党建始终充满生机活力。要更加注重遵循规律，坚持问题导向，把研究解决问题的过程，深化为认识并运用规律的过程，以包容开放的态度、求真务实的精神，广泛吸收一切有益的理论和实践成果，不断提高机关党建工作的专业能力和科学化水 22 / 32 平。要更加注重以人为本，尊重党员的主体地位，优化党组织的服务功能，使机关党建深耕厚植于广大普通党员和基层群众中，实现共建共享，构筑牢固的向心力。用五大发展理念指导机关党建，在抓好基础性、日常性工作的同时，更要突出抓好普遍性、引领性问题的研究解决，在重点突破中实现整体提升。 三、2016年机关党的工作重点 今年工作的总体要求是:全面学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，切实增强四种意识，坚持“紧跟中心、建好队伍、抓好自身、虚功实做”的思路，突出强化理想信念教育、严明党的政治纪律、落实管党治党责任、提升服务保障能力等重点，积极适应经济发展和党建新常态，以从严治党要求为主线，围绕加快实现“旅游胜地梦全面小康梦”目标，全面提升机关党建工作科学规范化水平，努力打造一支政治坚定、作风过硬、改革创新的机关党员队伍，为落实市委重大决策部署、实现全市“十三五”良好开局作出新的更大贡献。 (一)以学习贯彻党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为主线，扎实推进机关党的思想政治建设 1、深入开展五大发展理念的宣传教育。各单位党组织要宣传好党中央治国理政新理念新思想新战略，把五大发展理念的学习贯彻列入当前对党员理论教育的重中之重。探索举办“市直机关党员大讲堂”，全面带动机关基层党组织和广大党员干部学习。结合梳理总结 23 / 32 “十二五”时期发展成就，以庆祝建党95周年和纪念红军长征胜利80周年为契机，重点总结好、宣传好十八大以来本部门本行业本系统各方面工作的新探索新进展，提振精气神、凝聚正能量。 2、扎实开展“两学一做”活动。按照中央统一部署要求，组织开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的学习教育，加强思想教育和党性锤炼，巩固拓展“三严三实”专题教育成果。突出抓好党章的学习，强化对党绝对忠诚教育。进一步加强纪律建设，严明党的政治纪律和政治规矩，把守纪律讲规矩作为必须牢牢把握的重大政治原则和不可逾越的政治底线，深入开展党的纪律和规矩学习教育。围绕“唤醒党员意识、亮出党员身份、展示党员形象、发挥党员作用”，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理为基本依托，紧密联系思想、工作、作风实际，把教育融入日常、实现常态。工委将牵头组织开展市直机关党员“学党章党纪学系列讲话”知识竞赛活动，强化机关党员的党性意识。 3、加强社会主义核心价值观教育。各单位党组织要坚持把政治学习、理论武装和社会主义核心价值观的教育结合起来，要把社会主义核心价值观的教育与机关文化建设结合起来，把改善意识形态工作与培育和践行社会主义核心价值结合起来，提升教育的生动性和感染力，引导党员干部学而信、信而行、行而果。坚持用社会主义核心价值体系引领机关文化建设，广泛开展“道德讲堂”、部门价值理念提炼活动和群众性文化活动，积极推进高雅艺术进机关、进企事业单位，组建各种兴趣小组，丰富党员干部精神文化生活。 24 / 32 (二)以强化基层党组织的政治属性和政治功能为重点，加强基层组织建设，着力提升基层党组织创造力凝聚力战斗力 1、大力推进机关党建规范化建设。今年为“基层党组织规范化建设年”。各单位党组织要认真梳理现有基层党建工作制度，建立健全基层党组织书记队伍建设、“三会一课”、发展党员、民主评议党员、处置不合格党员、流动党员管理、机关在职党员到社区报到等制度，通过健全和落实组织制度进一步规范机关党建工作。通过全方位、高频度的业务培训指导，促进机关党组织书记和党务工作者进一步熟悉业务、规范工作。市直机关所有机关基层党支部要按照手册项目统一规范支部工作记录，及时建好基层党建工作各类台账，做好考核备查工作。工委将把党支部规范化化建设开展情况作为党建工作考核的重要指标，纳入各责任主体履行党建工作责任述职的重要内容，作为支部评先评优的基础性条件。通过深化开展支部规范化建设，有效巩固基层基础，提升基层组织规范化建设水平。 2、深化党建示范点建设。在全面抓机关基层党建工作规范化的同时，通过以奖代投的党内激励途径，创建一批把业务工作与党建工作紧密结合、服务基层群众与党员队伍建设融为一体的机关服务型党组织示范点，打造机关基层党建品牌，优化为民服务窗口。针对各自单位的实际情况进行一次全面摸底、综合评估，根据各自部门特点、工作特色等因素，择优选点、科学布局、系统设计，确定一定数量最具有代表性、引领性的机关党组织，作为品牌创建对象。以纪念建党95周年为契机，遴选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优 25 / 32 秀党务工作者，发挥好先进典型的示范带动作用。 3、抓好党员日常教育管理。认真落实好《中国共产党发展党员工作细则》，科学编制2016年度党员发展计划，按照规定流程发展党员，做好发展党员对象教育培训工作，确保新发展党员质量。做好党籍管理，及时接转并按时做好党员年报工作。做好党费收缴、使用和管理工作。严格党员日常管理，建立健全党员动态管理机制，从严规范党员日常行为。完善党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员解决实际问题。 4、严格党内政治生活。强化党内政治生活制度的落实，切实维护党内政治生活制度的严肃性和权威性。教育引导党员干部牢固树立严格按照党章等党内法规制度参加党内政治生活的观念，认真抓好“三会一课”、民主评议党员、组织生活会特别是党员领导干部参加双重组织生活等制度的细化完善和落实到位。加强对领导班子民主生活会的指导，促使党员领导干部用好批评与自我批评武器，切实提高民主生活会质量，不断提高党内政治生活的政治性原则性战斗性。探索开展党内政治生活考核工作，将党内政治生活情况作为评价党组织书记履行党建责任的重要内容，将党员参加党内政治生活情况作为评先评优、处置不合格党员的重要依据。 5、认真服务好市委换届工作。要根据市委的要求，认真做好服务市委换届各项工作，要把“三严三实”要求贯穿于换届工作的全过程，切实加强党的领导，特别要严明政治纪律和组织纪律，确保换届工作风清气正、公开公正公平。 26 / 32 (三)强化正风肃纪，切实落实中央全面从严治党部署要求推进机关党风廉政建设 1、加强反腐倡廉教育。切实抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传和贯彻执行，扎实开展党性党风党纪、廉政法规、廉洁自律教育，把反腐倡廉教育作为党员教育培训的重要内容，与理想信念和宗旨教育、政德教育等有机结合，不断提高党员干部的廉洁自律意识。综合运用警示教育、党规党纪知识测试等多种形式，筑牢拒腐防变的思想防线，增强教育的针对性和实效性，推进廉政教育常态化机制建设。 2、严格落实党风廉政建设“两个责任”。突出主责主业、聚焦中心任务，将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。督促党员领导干部严格执行领导干部报告个人重大事项等规定，建立健全廉政谈话等制度，加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查。 3、严肃执行党纪党规。把纪律和规矩挺在前面，把贯彻《准则》和《条例》作为落实全面从严治党要求和党风廉政建设责任的重要抓手，督促党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩，强化执纪问责，让守纪律讲规矩成为党员干部的行为习惯。 (四)以聚人心增活力为切入点，进一步加强机关精神文明建设和群团工作，形成推动事业发展的整体合力 1、深入基层联系服务群众。建立健全联系群众的长效机制，推动机关干部下基层联系群众常态化、制度化。深化“机关支部联基 27 / 32 层”、“双联”帮扶、“送温暖、献爱心”等形式多样的密切联系群众的活动载体，真心实意帮助困难职工、困难群众和困难党员解决具体问题。要充分发挥基层党组织的组织资源和组织优势，在联系服务群众的过程中，不断壮大和释放党组织和党员的组织力、动员力，做好思想政治工作，教育群众、动员群众、组织群众，增强推动实现“旅游胜地梦全面小康梦”目标的强大向心力和凝聚力。 2、发挥群团组织作用。加强对群团组织的领导，着力抓好中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和省委《实施意见》的贯彻落实，切实克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题，增强群团组织的政治性、先进性、群众性。各单位群团组织既要围绕改革发展大局做好“公转”，又要聚焦各自联系群众的特点做好“自转”，努力克服自弹自唱、自娱自乐、封闭运行的工作模式，着力打造一批能让群众受益、凝聚民心的品牌工作和活动。工会组织要抓好“职工之家”建设，着力维护职工合法权益，激发职工创新创业热情;共青团组织要通过“五型团组织”星级创建、市直青年志愿服务品牌化建设等工作，更好地凝聚和服务青年;妇女组织要继续开展好寻找“最美系列活动，弘扬传承良好家风家训。 3、推动精神文明创建向纵深发展。强化思想、道德、文化、法制建设，提升党员干部的法治精神和人文素养;进一步完善文明创建测评体系，严格文明创建申报、考核、复核程序，加大软环境考核权重，细化软环境考核指标，推进创建工作系统化、规范化、长效化，不断提升市直单位的综合管理水平和整体文明形象。 28 / 32 (五)以落实党建工作责任制为抓手，强化组织保障工作，着力提升机关党建工作水平 1、严格贯彻落实党建工作责任。坚持不懈地抓好《中共xx市委贯彻落实〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施意见》的贯彻落实。逐项梳理贯彻执行中存在的问题，主动汇报、积极协调，争取党组(党委)的重视支持，一项一项攻坚，一件一件解决，特别是抓好人员、经费、换届、党内监督等刚性要求的落实。深入好做法、好经验，加强宣传引导，推动形成狠抓《实施意见》贯彻落实的鲜明导向。建立科学定责、督促履责、准确考责、严格问责的“四责一体”工作机制。每个季度对各单位党建工作落实情况进行一次全面督查，进一步健全党建工作述职评议机制，继续开展机关基层党组织书记履行党建工作责任述职评议，逐步扩大覆盖面，严格工作要求，强化结果运用，增强述评实效。市直各系统、直属单位党组织要组织所属基层党组织进行党建工作专项述职，同时向工委报送述职评议情况。对履行管党治党责任不力的机关党组织和党务干部，严肃问责。 2、切实加强机关党务干部队伍建设。要不断加强机关党务工作者业务学习，不断提升做好机关党建工作的专业化能力，防范“以精力不足掩盖能力不足”的问题。举办市直机关直属党组织书记能力提升培训班、新任党务干部党建实务培训班、机关党支部书记培训示范班等重点班次，提高机关党务干部的能力和水平。机关党务干部要主动适应新常态，以强烈的责任担当、强烈的工作激情、强烈的示范意识、强烈的奉献精神，坚持谋定而后动，加强统筹整合，增强机关党 29 / 32 建工作的落实力和实效性。 3、坚持走在前做表率，加强工委自身建设。准确把握职能定位，细化各部室、工作标准和工作规范，以严的标准、严的纪律、严的措施推进工作，切实做到“走在前、做表率”，主动跟紧、靠紧、贴紧市委、市政府中心工作，加强与其他部门单位的联系配合，积极为市直机关党组织提供精准服务，切实将市直机关工委打造成为机关党员干部的家园。 同志们，做好今年工作意义重大、任务艰巨。让我们在市委的坚强领导下，上下一致，齐心协力，锐意进取，真抓实干，不断开创市直机关党的工作新局面，为努力实现我市“十三五”良好开局作出新的更大贡献～ 国资公司老干部 2015年国资公司在区委老干部局领导的关心指导下，紧紧围绕落实“两个待遇”开展工作，较好地完成了全年各项工作任务。现将一年来所做工作简要汇报如下: 一、待遇落实工作。 1.积极参与区委老干部局组织的各项政治学习和活动。 2.开展春节以及春季、秋季的上门走访慰问工作。 30 / 32 3.鼓励老同志上老年大学，学费全额报销。 4.做好党报党刊订阅工作。 5.认真搞好离退休人员增资工作。对于个别老同志在增资算法上有不懂、有疑虑，我们及时给予解释清楚，消除心中的顾虑，使老同志安心生活。 二、日常服务管理工作。 1.对于生病住院的离退休老同志能及时去探望，送上组织的关怀和温暖。 2.居住在外地的离退休老同志，平时通过电话联系，了解他们的思想动态、健康状况，并认真做好医药费的报销工作。 3. 在区委老干部局领导的大力帮助下，力所能竭为老干解决一些实际困难。 三、老同志的思想稳定工作。老同志稳定的思想情绪，是老同志晚年幸福的基础，也是我们老干部工作的基础，我们十分注重这方面工作。 今年来，有个别老同志因碰到一些困难，向组织提出一些诉求，有些因政策原因，解决确有难度，我们给予耐心解释，使老同志能理解。这方面的事情也给区委老干部局领导增添了不少麻烦。 近期，在新一轮机关事业单位工作人员养老保险制度改革中，我们国资公司(由原二轻、商业、物业、协办等部门转体过来的)机关退休人碰到了制度障碍，老同志情绪激动，我们一方面做好思想安抚工作，另一方面把他们的诉求及时反馈给区人社局等职能部门。 31 / 32 回顾一年来的工作，有3 点使我们感受很深:一是得到了区委老干部局领导的关怀和指导。二是要充分发挥了离退休老干部的作用(主要是建立了离退休干部联络员制度)。三是我们在工作中，要做到“三勤(近)”，即:脚勤、手勤、心近。 不足的地方:工作按部就班，创新少。 四、2016年打算: 1.按照离退休干部工作要求和区委老干部局工作部署做好离退休干部服务管理工作。 2.重点做好春节慰问和老同志的思想稳定工作。 32 / 32