让自主创新这根“软肋”硬起来

让自主创新这根“软肋”硬起来 让自主创新这根“软肋”硬起来 [摘要] 要提高我国的自主创新能力，必须从自主创新的基本要求和当前存在的问题出发，抓住以下几个着力点:调整思路;立足超越;坚持自主;加强合作;政府推动。 [关键词] 自主创新;着力点 [中图分类号] G322.0 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962(2005)21-0028-02 改革开放以来，我国通过引进国外先进技术和管理经验，缩小了与发达国家的技术差距，促进了国民经济的发展。但是由于缺乏自主创新能力，目前我国不仅关键设备和核心技术基本依赖进口，而且在许多高新技术项目上不具有自主知识产权。这就决定了我国在国际竞争和利益分配中，不但要受制于人，还要遭到国外资本的盘剥。例如，我国每出口一台DVD就要向国外厂商交纳一笔专利费，最高竟达26.2美元，甚至在国内销售也要向国外厂商交纳专利费，从而导致DVD企业纷纷破产。可见，自主创新能力已经成为我国经济发展中的一根“软肋”。也正因为如此，党的十六届五中全会把“提高自主创新能力”作为面向未来的战略抉择，并提出了相应目标。实现党中央的这一战略抉择及其相应目标，必须从自主创新的基本要求和当前存在的问题出发，抓住以下几个着力点。 一要“调整思路”。改革开放初期我国就提出了“以市场换技术”的发展思路，但实践证明那些核心技术、战略技术是换不来的。就拿大连引进的美国“熵立得”技术来讲，确实在当今世界居于领先地位，连我国青藏铁路铺设中遇到的冻土层这样的世界性难题，最终都是用“熵立得”的技术才得以解决的。但从工艺上看，人家到中国来也只是利用你的铆焊等传统技术，真正的高新、核心技术部分仍然掌握在美国人手里，我们并不掌握。其实不仅是“熵立得”，也不仅是在大连，类似情况在全国也很普遍。就连我国的“两弹一星”技术，也是在改革开放以前依靠自主创新研究出来的，而不是用市场换来的。我们有的城市还曾提出过“利用外资改造老企业”的技术进步思路，期望通过利用国外资本，引进国外技术设备，使那些老企业实现技术更新。可是后来的实践证明，我们不仅要用加倍的资源来偿还那时引进的技术设备，而且一些核心技术和战略技术人家也是不可能给我们的。我们所能引进的多是一些二流技术和二手设备。引进这样的技术和设备，就如同从鲜花店里买来的鲜花，新鲜不了几天,只能是引进——淘汰——再引进——再淘汰，这种循环基本是五年左右一个周期。要摆脱这种不良的周期性循环，就必须调整技术进步的思路，寻求新的发展路径，唤醒自主创新意识，把自主创新作为技术进步的根本路径。 二要“立足超越”。技术创新本身应当是一个不断超越的过程，既要超越自我，也要超越他人。那种以跟踪模仿为主的“追赶”式战略，可以缩小我国与世界上某些科技强国之间的差距，却永远不可能超越他人，更不足以使中国跻身世界技术强国行列。党的十六届五中全会提出，把提高自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，这预示着中国科学技术发展将由过去的“追赶”发展到新的“超越”时代。因此，我们必须以实现“超越”为着力点，对我国科学技术发展方向、发展主线、发展布局、创新方式、创新体制等，做出新的全面部署和有效调整。对于那些依靠自主创新实现了超越的项目，不仅要给予支持和鼓励，而且要经验带动全局。相反，对于那些一味依赖引进的企业或单位，应当在政策上给予限制，因为这样的思路和战略只能让我们永远跟在别人后面不说，而且随着技术更新的加快，其引进的周期缩短频率也在加快，搞不好还会带来巨大的财务风险、市场风险和技术风险。青岛的海信集团，为什么第一代产品一般是引进，但第二代一定要自主研发,因为只有这样，企业才能掌握最前沿的核心技术，什么时候推出最新技术就得由自己说了算，从而也才能掌握技术竞争和市场竞争的主动权。大连的大冷集团，最初并不掌握工业制冷技术，但是在引进了日本三洋的制冷技术后，通过消化、吸收、改进、提高，某些方面竟超过了三洋，日本三洋反过来又来购买大冷的技术。青岛海信的做法说明 了“超越”的必要性，而大连大冷集团又以他们的实践证明了依靠自己的力量实现“超越”是完全可能的。 三要“坚持自主”。自主创新并不是关起门来搞创新，自主创新也还是要扩大开放引进国外先进技术，引进技术后消化、吸收、改进、提高也是自主创新。自主创新也不是说一切都要从头来，在许多科学技术已经趋于成熟的今天，一切从头来并非明智之举。第一代是引进，第二代是自主研发，同样是自主创新。自主创新可以是开放合作，也可以是引进借鉴，但它所强调的是必须坚持自主原则。所谓自主原则，关键是要做到以我为主，如果只是承担一些非关键性技术为别人配套，那就做不了主，就得由人家说了算，也就谈不上自主。尤其是在当今经济全球化趋势下，国际技术供应结构正发生着“模块化”革命，即一项复杂的一体化技术被拆分为相对简单的许多模块，发达国家多是保有技术含量高的关键模块，而技术含量低的终端模块通常被转移到发展中国家。在这样一种技术开发和供应格局中，发展中国家势必就得听命于人，从而失去自主性。所以，在引进国外技术或与国外机构合作的过程中，尤其不能忽视自主原则。坚持自主可以有多种选择:一是可以在利用国内外成熟技术基础上进行改进和创新，形成具有特色的系统集成;二是可以在掌握核心技术或关键模块基础上控制相关配套技术，从而达到控制整个技术体系的目标;三是可以在拥有战略控制权基础上打出自己的技术品牌，提高知名度并扩大在国际上的影响，如此等等。但是，无论哪一种选择，都必须掌握控制权和主动权，因为只有这样才能称得上是自主创新。 四要“加强协作”。我国技术创新的协作体系本身就不够完善，加之改革以来过分强调竞争忽视合作，所以创新协作一直处于较低水平。不仅设计研发缺少统筹协作，许多企业和科研单位也还是“大而全”、“小而全”，处于一种各自为战的状态。例如，柴油机的生产在大连有各种规格的厂家，高速的有一汽大柴、中速的有大连机车厂、低速的有大连船用柴油机厂。一个城市能集中如此齐全的柴油动力技术力量，这在国外也不多见。但这三家企业却各有各的隶属关系，不能形成自主创新的合力，所以至今大连的柴油动力关键技术还是要靠从国外引进。类似情况在其他城市或其他技术或领域也不乏其例。这就难以适应自主创新的要求，尤其不能适应重大技术的自主创新要求。因为重大技术的研发通常需要解决成千上万个技术课题，其开发需要经过设计、研究、试验、制造等多个步骤，需要跨学科、跨部门、跨院所、跨企业的众多精英协同作战，没有协作就不可能实现重大技术的自主创新。所以，我们不但要扭转目前技术研发体系散、乱、弱和过度竞争的局面，加强自主创新中的协作，对于那些关系国民经济发展全局和国家安全的重大技术，还要发挥当年研制“两弹一星”的协作精神，组织全国范围的技术协作和联合攻关。在加强国内协作的同时，还要在坚持自主原则的前提下，加强国际间的协作，通过国际协作或合作来提高我们在某些技术领域的自主研发能力和创新能力。 五要“政府推动”。自主创新中，政府的主要职能是制定中长期科技自主创新战略，但是政府的协调和扶持也是必不可少的，没有政府的协调乃至扶持，我们在许多技术领域都很难与国外竞争，更不要说“超越”。政府的协调和扶持主要表现为，对重大自主创新项目组织国家研发体系并保证项目投入，制定各项自主创新的财政、税收、人才、产业等政策。政府作为整个国家自主创新的“推手”，不但要改革科技投入机制，加大对自主创新项目的投入，还应当推进科技体制的改革与创新，加快科技成果向生产力的转化。作为地方政府，对于自主创新的协调与扶持还应当做到“抓大不放小”。因为中小企业技术创新能根据项目的需要，量力而行，减少市场信息损失，不仅能有效地降低技术成果市场化过程中的交易成本，而且能更快速、更直接地实现技术成果的商品化和产业化。不仅是企业，就项目来说，只要是自主创新，大的要抓、小的也要扶持。在经济全球化的背景下，政府的扶持也应逐步与国际接轨，不能再像过去那样，一谈扶持就是给钱给政策，今后应更多地采用政府采购等国际上通行的一些做法。例如，若能在项目招投标上为国内企业和科研单位提供更多机会，这比给钱更能 提高他们的自主创新能力。作为企业和科研单位也应当适应这种新的形势，才能获得更多的发展机遇，从而尽快增强自主创新能力。 自主创新能力是构成企业核心竞争力的重要基础，也是一个国家综合国力的体现。尤其是对于当今的中国，只有自下而上地建立起自主创新体系，扎实有效地提高自主创新能力，让自主创新这根“软肋”硬起来，才能保持我国经济长期平稳较快发展，才能提高国家的国际竞争力和抗风险能力。 (本文作者:中共大连市委党校教授) 责任编辑于朝霞