000552 靖远煤电

000552 靖远煤电 甘肃靖远煤电股份有限公司 宁夏羊场湾煤矿主斜井工程 靖远煤业集团有限责任公司是甘肃省重要的动力煤生产和供应基地，现开采的煤种为不粘煤、弱粘煤及气煤，具有低硫(?0.3%)、低灰(?10%)、低磷(?0.03)、高发热量(7000大卡/kg)的特点，其主导产品——晶虹煤1#、2#、3#煤炭品种齐全，有洗精煤、大块、混中块、小块、渣煤、混煤、沫煤7种，广泛用于电力、化工、冶金、建材等行业和生活民用，销往甘肃、青海、广西、湖南、湖北、浙江、江苏、福建等十几个省区，产品以含硫指标低于国家对城市用煤含硫控制的优良品质，成为广大用户降低成本、保护环境的首选产品，“晶虹”品牌煤1988年获出口免检产品称号，受到国内外客商的青睐。 长期以来，靖煤集团树立“用户第一，服务至上”的经营宗旨，发扬“顽强拼搏，争创一流”的企业精神，内强管理，外拓市场，树立了诚实守信的良好形象。公司质量管理连续获多项殊荣，“晶虹”商标获甘肃省第三、四届著名商标，“晶虹”煤连续多年荣获全国“质量稳定检测合格产品”， 产品质量信誉被评为“AAAA”等级标准。靖煤集团公司被评为全国煤炭工业优秀企业、“质量兴企•争创名牌”示范企业和甘肃省“质量效益型先进企业” 、“能源保障突出贡献企业”等荣誉称号。 晶虹煤标志 1982年12月，一座设计能力为年产180万吨的大型煤炭生产企业原靖远矿务局王家山煤矿挂牌成立，从1982年12月至1992年10月,该矿的,对井口陆续建成投产。截至2009年底共生产原煤2730多万吨。目前，有3对矿井正常生产。2005年6月，靖煤集团公司抢抓机遇，以其所属优良资产——王家山煤矿，与被誉为“陇原第一股”濒临退市的甘肃长风特电进行重大资产置换重组更名，成立了上市公司---甘肃靖远煤电股份有限公司。公司总股本17787.7万股，其中大股东——靖远煤业集团有限责任公司持有8379.85万股，占总股数的47.11,。 企业曾先后被评为甘肃省职业道德建设十佳单位、全国环境保护优秀企业、全国节能先进企业、全国煤炭工业现场管理先进单位、全国科技创新示范矿井、煤炭工业科技进步十佳矿井;基层采煤班组两次荣获全国“五一”劳动奖状荣誉称号;总经理陈虎、综放一队队长卢兆合等10多位同志曾荣获全国和省部级劳模、“五一”劳动奖章、青年岗位能手等省级以上荣誉称号。成绩的取得，得益于企业不断注重提升自主创新能力，进行了3次采煤方法改革，于1986年、1992年先后试验成功滑移支架放顶煤和轻型综采放顶煤技术，分别获得甘肃省科技进步三等奖和二等奖。2003年底，急-倾斜厚煤层走向长壁综采放顶煤采煤方法通过国家鉴定，此项技术达到了国际领先水平，获七项国家专利，并荣获2003年度中国煤炭工业“十大科技成果”和甘肃省科技进步一等奖，为矿井产能的提升提供了 强有力的技术支撑。 依托大股东靖煤集团公司改革发展的强劲动力，煤电公司将继续深入贯彻落实科学发展观，资本运作，着力推进科技兴企、项目开发建设、拓展煤基产业链，稳定提高矿井产能，实现企业效益最大化，回报股东和投资者的利益，努力把公司建设成为煤炭生产与转化综合利用、生产经营和资本运营相结合的新型现代能源企业。 红会一矿 红会一矿是靖远煤业集团公司下属的骨干矿井之一，位于甘肃省白银市平川区东部，矿区距省城兰州160公里，铁路支线由包兰线狄家台接轨，经白银、长征等车站延伸到矿;公路由109国道与矿区衔接，刘白高速公路距矿区20公里，交通极为便利。 矿井始建于20世纪70年代初，井田面积为11.4平方公里，总地质储量为17233万吨(截止2008年底保有地质储量7991.6万吨，可采储量1745.5万吨)，地质赋存条件良好，煤层稳定，属低沼气矿井，80年代后期以来，经过多次技术改造，现矿井核定生产能力达220万吨。矿井实行矿、区、队三级管理体制，设有15个职能部室，4个直属单位，2个采区，16个队级单位，现有干部职工2840人。 矿井现装备两套综采放顶煤设备，采煤机械化程度达100%，已形成“一井两面”、高产高效生产格局。所生产的主导产品“晶虹煤”,被誉为陇上精品,属低灰、低硫、高发热量的优质环保煤,1989年经甘肃省进出口商品检验局批准为全省唯一出口免检商品,产品远销日本、马来西亚等国。 红会四矿 红会四矿位于白银市平川区共和乡境内，距省城兰州约200公里，有铁路专用线连通陇海、兰新、兰青线，矿区公路与国道308线109线相交，交通便利。 红会四矿1975年建成投产，设计年产量60万吨/年，主导产品晶虹煤2号为不粘结煤，发热量5800—7000大卡/公斤，属低灰、低磷、高发热量的良好动力、民用煤炭。有大、中块，混煤，沫煤等多个品种，广泛应用于电力、化工、冶金、建材制气、民用等行业，畅销全国多个省市。 近年来，红会四矿在靖煤集团公司的正确领导下，牢固树立以人为本的经营 理念，深入学习实践科学发展观，以建设资源节约型和环境良好型矿山为导向，狠抓安全质量标准化建设，大力提高采掘机械化水平，形成了一井一面高效集约化的生产格局，原煤生产屡创新高，安全生产突破2000天，质量标准化水平达国家一级。 魏家地矿 魏家地矿全貌 魏家地煤矿是1989年12月移交投产，年设计生产能力150万吨的煤与瓦斯突出矿井。井田面积约21.04平方公里，煤炭地质储量2.76亿吨，可采储量1.91亿吨，瓦斯储量28.58亿立方米，是甘肃省既产煤又产煤层气的双重能源矿井。生产的“晶虹”3#煤具有高发热量、低磷低硫、中灰份等优点，是优质的工业动力用煤和民用煤。矿先后被中煤协会评为煤炭工业“双十佳”煤矿，行业级高产高效矿井，质量标准化矿井，全国文明煤矿等，并被评为省级文明单位。 全矿拥有资产5.04亿元，现有职工2591人、各类专业技术人员320人，具有大中专以上学历人员有1030多人。矿下设九部、一中心、三室、二公司及19个厂队。矿井采用竖井单水平上下山开拓、中央边界抽出式通风和综合机械化放顶煤开采技术，主井提升机选用德国AEG公司、GHH公司生产的ф4×4多绳摩擦轮提升机一套，井下及地面运煤系统全部采用皮带运输机，机械化程度达到100%，先后装备了具有国内先进水平的KJ—95N型矿井环境瓦斯集中监测监控系统、多媒体远程工业电视控制系统和F-0RP柔性办公系统，建立了瓦斯抽放利用、黄土灌浆、防灭火注氮、束管监测监控等安全保障系统。 目前，矿井呈现出一派“矿风正、人心顺、效益好”的勃勃生机，基本形成了“井下工厂化、地面公园化”的安全高效花园式矿井格局。 大水头矿 矿井始建于1958年， 1961年停建，1969年第二次开发建设，1970年12月26日简易投产，1988年改扩建，1997年8月1日正式投产，现核定年生产能力为220万吨。 全矿现有职工2000余人，各类专业技术人员近300人。矿属12个一线生产队(厂)和7个地面辅助单位，9个机关部室。 近年来，随着科技进步水平和自主创新能力的提高、先进技术和新工艺的采用，矿井生产能力逐年提高，成为一座系统合理、装备先进、设备精良、监测监控网络化、调度指挥灵敏可靠的安全高效矿井，成为靖煤集团公司的骨干单位和利税大户。主要产品为“晶虹煤3号”煤，属低灰-低硫-低磷-高发热值的环保型优质化工、动力和民用煤。 —在采掘方面，采用综采放顶煤、煤岩巷锚网支护等先进技术。 —在瓦斯治理方面，采用了以瓦斯预先抽放为主，辅以KJ95生产综合监控系统、三维可视化、瓦斯超限信息群发报警技术手段，并配合注氮和黄土灌浆灭火、有害气体束管监测等技术手段。 多年来，历届矿领导班子团结和带领全矿广大干部职工，发扬“团结、奋进、求实、创新”的大矿精神，坚持“三个文明”一起抓，不断深化改革，转变思想观念，大力开展企业文化建设，坚持“自主创新，安全发展”的核心理念，紧紧围绕“建设本质安全型矿井，构建和谐小康矿区”的奋斗目标，全面加强基础工作，大力推行全面预算和精细化管理，在全矿形成了“文明、自尊、规范、团结、风正、气顺、心齐、劲足”的企业风尚。 大水头矿始建于1958年，在小窑平硐生产的基础上改造而成，由靖煤集团的前身靖远矿务局投资建设，于1970年12月投产，设计能力为45万吨/年。1980年经原煤炭部核定为21万吨/年。1988年经原中煤总公司批准进行改扩建，甩开 原老井系统重新建设新井，1993年在矿井改扩建施工期间进行了优化设计，设计生产能力为105万吨/年。1996年4月进入试生产，1997年8月1日经原国家验收委员会组织验收正式移交投产。2003年经对矿井通风、运输系统进行改造，核定生产能力为160万吨/年。现采煤方法为走向长壁式采煤法，采煤工艺为综 (1)矿区位置、面积及交合机械化放顶煤开采，采煤机械化程度达到100%。 通现状 大水头煤矿位于白银市平川区境内，矿井属大水头矿区西北段，地理坐标:东经104?49′57″,104?53′47″，北纬36?42′53″,36?46′21″。矿区面积约为14.31平方公里。 大水头矿距白银市69km、兰州市180km。铁路方面:白(银),红(会)铁路从白银西站经白银、靖远、平川长征站直通红会四矿。铁路专用线自长征火车站直通矿区。大水头煤矿有柏油路与其南部的S308线相接不到1.0km，经S308东通红会、海原，西连平川并与G109线相接。交通十分方便。 (2)资源条件 煤层特征:大水头井田仅有1层煤沉积，平均厚度为10.34米，煤层结构简单。 煤质情况:综合煤的各项工业指标，根据中华人民共和国煤炭质量分级标准GB/T15224.1的标准，大水头煤属低灰(LA),中灰(MA)、低硫(LS)、低磷(LP),中磷(MP)，特高热值(SHQ)优质动力用煤。 (3)主要产品及用途 大水头矿目前所采主要煤种为不粘结、弱粘结煤，属低灰(LA),中灰(MA)、低硫(LS)、低磷(LP),中磷(MP)，特高热值(SHQ)的环保型优质化工、动力和民用煤。 (4)资源储量 根据甘肃省煤田地质一三三队于2011年11月提交的《甘肃省靖远煤田大水头煤矿煤炭资源储量核实报告》，北京中矿联咨询中心于2012年2月出具的“中矿联储评字,2012,3号”《矿产资源储量评审意见书》，截止2011年9月30日，大水头矿通过评审的保有资源储量为10,925.4万吨，国土资源部2012年4月出具了《关于〈甘肃省白银市大水头煤矿煤炭资源储量核实报告〉矿产资源储量评审备案证明》(国土资储备字[2012]63号)，同意对大水头矿上述资源储量予以备案。 根据中锋评估出具的《靖远煤业集团有限责任公司大水头煤矿采矿权评估报告书》(中锋评报字[2012]第004-2号)，大水头矿可采储量6,440.97万吨，服务年限43.82年。 (5)生产能力 根据甘肃省煤炭安全生产监督管理局出具的“甘煤发[2009]51号”文件，大水头矿截止目前核定生产能力为220万吨。 宝积山煤矿 靖煤集团公司宝积山煤矿，自1958年建矿;二??四年改制重组登记注册成立白银宝积山煤业有限责任公司;二00七年十一月被靖煤集团公司收购;成为靖煤集团公司宝积山煤矿。 宝积山煤矿位于甘肃省白银市平川区境内。交通方便，铁路专线由宝积山煤矿出发，经长征站至白银西站与包兰铁路接轨，公路交通四通八达，与省道308线、国道109线公路相接。煤炭产品具有不粘结、低硫、低灰、低磷、高发热量的特点，是广泛用于电力、化工、冶金、建材等行业和生活民用煤的环保型煤炭，煤炭品种有大块、中块、沫煤等，产品畅销省内各地、青海及部分东南省市。宝积山煤矿信守“质量第一、信誉至上、互利互惠、共谋发展”的服务理念。 宝积山煤矿在册职工894人，矿下设管理部室17个，生产辅助连队9个。近年来，宝积山煤矿在集团公司的正确领导和大力支持下，在广大干部职工的辛勤努力下。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本的管理理念，认真落实科学发展观，以建设资源节约型和环境友好型企业为导向，紧紧围绕企业的安全生产、经营管理等中心工作，进一步加强和改进党的执政能力建设、思想政治建设、作风建设和制度建设，努力提升矿党建工作整体水平，使增强党的凝聚力和战斗力得到加强，党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用得到充分发挥，为确保全矿各项工作目标任务的圆满完成，推进矿跨越式发展提供有力的组织保证，“三个文明”建设蓬勃发展，企业整体面貌发生了历史性的变化，为宝积山煤矿可持续发展奠定了坚实的基础。 依靠科技进步矿井综合生产能力大幅提升。宝积山煤矿在原系统不变的基础上，对矿井提升系统和采煤方法进行重大技术改造，采用先进的机械化综采放顶煤技术和大倾角皮带运输系统，为矿井的安全生产经营能力的提高奠定了坚实的基础，目前，矿井年综合生产能力可达45万吨，一举跻身高产高效矿井行列。 坚持科学管理，企业综合经济实力明显增强。宝积山煤矿始终坚持依法管理、规范运作、科学管理。2005年，主要经济技术指标创建矿有史以来最好成绩，实现原煤产量50.2万吨，工业总产值达到9000万元，实现利润790多万元 ，上缴国家各项税收1300余万元;2006年原煤产量再创新高，实现原煤生产60.33万吨，经济效益账面税前利润达到1900万元左右，上交国家各种利税2000万元;2008年原煤产量进一步提高达到65万吨，企业工业总产值达1.61亿元;上缴各种税金514.24万元;实现利润6740.79万元;年销量突破68.21万吨;职工年收入达到4.7万元，创宝积山矿建矿以来历史最好水平。 坚持以人为本，安全生产水平显著提高。宝积山煤矿始终坚持“一通三防”为重点和“管理、技术、装备、培训并重”的原则，实现了安全质量标准化建设与 优化改造生产系统的有机结合，完善隐患防范、绩效考核、安全培训三项机制，健全组织、技术、投入、监督四个保障体系，装备投用了目前先进的KJ95瓦斯输管监测系统、瓦斯抽排放系统，不断巩固和扩大瓦斯治理成果，实现了采掘机械化、支护锚网化、运输皮带化、监测网络化，形成煤矿五大系统协调运行，人、机、环境和文化协调统一的安全生产局面。2005年至2008年连续四年实现矿井安全生产无死亡，截止2009年6月31日安全周期达到1700多天，质量标准化达国家一级。 5、宝积山矿 宝积山矿矿井最初由一对反斜井开拓，20世纪50年代为公私合营，后改造为国有企业，设计生产能力45万吨/年，经2004年优化改造，矿井设计能力达到60万吨/年。采煤方法为走向长壁式采煤法，采煤工艺为综合机械化放顶煤开采，采煤机械化程度达到100%。 (1)矿区位置、面积及交通现状 宝积山煤矿位于靖远煤田宝积山矿区东北部中段，东南与魏家地煤矿相接，西南与大水头煤矿为邻，煤矿井口位置距平川区约5km。行政区属白银市平川区宝积乡。地理坐标:东经104?52′45″,104?54′22″，北纬36?43′48″,36?44′48″。矿区面积约为1.75平方公里。 宝积山煤矿位于甘肃省白银市平川区境内，铁路专线由宝积山煤矿出发，经长征站至白银西站与包兰铁路接轨，公路交通与省道308线、国道109线公路相接，交通便利。 (2)资源条件 煤层特征:井田主要可采煤层一层，平均厚度11.99米。 煤质情况:综合煤的各项工业指标，根据中华人民共和国煤炭质量分级标准GB/T15224.1的标准，宝积山煤属低灰(LA),中灰(MA)、低硫(LS)、低磷(LP),中磷(MP)，特高热值(SHQ)优质动力用煤。 (3)主要产品及用途 宝积山矿目前所采主要煤种为不粘结、弱粘结煤，煤炭产品具有不粘结、低灰(LA)、低硫(LS)、低磷(LP)。特高热值(SHQ)的特点，是广泛用于电力、化工、冶金、建材等行业和生活民用煤。 (4)资源储量 根据甘肃省煤田地质一三三队于2011年11月提交的《甘肃省靖远煤田宝积山煤矿煤炭资源储量核实报告》，北京中矿联咨询中心于2012年2月出具的“中矿联储评字,2012,4号”《矿产资源储量评审意见书》，截止2011年9月30日，宝积山矿通过评审的保有资源储量为372.6万吨，国土资源部2012年4月出具了《关于〈甘肃省白银市宝积山煤矿煤炭资源储量核实报告〉矿产资源储量评审备案证明》(国土资储备字[2012]64号)，同意对宝积山矿上述资源储量予以备案。 根据中锋评估出具的《靖远煤业集团有限责任公司宝积山煤矿采矿权评估报告书》(中锋评报字[2012]第004-1号)，宝积山矿可采储量248.87万吨，服务年限2.96年。 (5)生产能力 根据甘肃省煤炭安全生产监督管理局出具的“甘煤发[2009]51号”文件，宝积山矿截止目前核定生产能力为60万吨。 救护大队 靖远煤业集团公司救护大队初建于1969年，随着靖远矿区煤炭生产建设不断发展，大队规模逐渐扩大，1993年被原煤炭工业部命名为靖远救护中心，系全国六大救护中心之一，主要负责西北地区的矿山救援工作。2004年被甘肃煤矿安全监察局命名为省级矿山救援中心，2007年被国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全生产监察局命名为国家级矿山救援基地和国家级矿山排水基地，2010年被国务院确定为国家矿山应急救援靖远队。 救护大队现有职工189人，大队设大队长1人，党委书记1人，副大队长、总工程师3人。下设“六队、六部、一中心”，六队:直属一中队、直属二中队、直属三中队、排水中队、钻探中队(依托靖煤集团公司设备租赁公司)、院前急救队(依托靖煤集团公司职工总医院);六部:作战训练部、装备管理部、综合管理部、医疗急救部、后勤保障部、党委工作部;一中心:救援调度指挥中心。 救护大队担负着靖煤集团公司、全省及西北五省区煤矿抢险救援任务。从建队至今，共处理各类灾害事故1380余起，抢救遇难人员573人，其中救活239人，挽回直接经济损失12196万元，在事故救援中屡建战功，被誉为“陇原奇兵”。 供应公司 物资供应公司是靖煤集团公司所属二级职能单位，担负着集团公司原煤安全生产所需设备、材料和配件等主要物资的采购、供应和管理。物资主营项目有煤矿专用大型设备、矿用配件、二类机电、钢材、木材、水泥、油脂、火工品等20多个大类近万个品种。在管理上，所有物资实行招标采购，仓储管理实行标准化管理，有着完善的行业管理办法、招标采购办法、内部管理制度和业务衔接制度。物资供应公司位于长征火车站东南侧，占地面积21.55万平方米，其中库区面积18万平方米，铁路专用线直达库区，交通便利快捷。 设备租赁公司 设备租赁公司原名设备租赁站，始建于1987年8月，是集团公司设备租赁管理的二级单位，2007年年底更名为设备租赁公司。2008年1月份党总支更名为党委。 一、职工构成情况 1、在册职工71人，其中女职工34名、专业技术人员41名、离退休职工708名、工病亡家属164人，148户。 2、处级领导干部5名，其中正处级3名(1人为正处级调研员)，3人具有高级职称，平均年龄51.6岁。科级干部14名，其中正科级5名，副科级9名，8人具有中级专业技术职务。现有党员201名。其中在岗党员40名，离退休党员161名。 二、机构设置 设备租赁公司设七个部(室):设备租赁部、钻探维修部、经营管理部、离退管理中心、综合办公室、党工部、工会。 三、租赁资产状况 截止2011年底，设备租赁公司拥有租赁设备1750台(套)，固定资产44454.19万元。目前，集团公司将更新的采掘设备全部纳入租赁管理。 四、主要业务 1、租赁经营:对集团公司所属综采、综掘设备以及相关的大型部件进行租赁管理，并承担着租赁设备的选型、配置、招标、验收、使用管理、大修理等业务。目前，为集团公司6个生产矿的11个采煤工作面、14个掘进工作面以及井下辅助运输、供电、排水、钻探等系统提供设备服务。 2、设备大修及回收:负责租赁设备大修理以及集团公司报废设备回收工作，并开展地质钻探、地形地貌勘探测量、设备小型零部件的机械加工等。 设备租赁公司将以新的要求、新的面貌、新的步伐，团结带领广大职工，发扬“拼搏进取、勇创一流”的企业精神，坚持“实现资产保值增值，服务煤矿安全生产”的经营理念，加强设备资源管理，提高设备利用率，实现集团公司设备效益和资产保值增值的最大化，形成以设备租赁为主，设备调剂、大修，报废设备回收，地质钻探等多业并举，具有较强实力的设备管理服务体系。 水电管理处 水电管理处承担着靖煤集团及平川区部分单位生产生活供水供电任务，现有职工600人，其中党员208人，各类专业技术人员92人，全处共设6个生产经营单位，9个科室，9个党支部;全处占地面积650.30亩;拥有厂房、设施建筑面积2.2万平方米;供电系统管辖35千伏变电所5座，6千伏变电所3座，年供电量2亿度以上，总装机容量60700千伏安，35千伏输电线路117公里，6千伏输电线路121公里;供水系统拥有日处理净化水5万吨的净水厂一座，年供水能力为1800万吨，管辖配水及上水泵站20座，总装机容量10386千瓦，输水管路140.24公里;水质达到国家饮用水标准。 日处理净化水5万吨的净水厂。 优美、整洁、舒适的家属区一角。 中国“富煤、贫油、少气”的地质条件决定了煤炭作为中国基础能源的战略地位。煤炭是我国的主体能源，煤炭工业是关系能源安全和国民经济命脉的重要基础产业。《2011年BP世界能源统计》数据显示，中国是世界上最大的煤炭生产国，2010年国内原煤产量为35.35亿吨，占全球煤炭总产量的48.3%;中国也是世界上最大的煤炭消费国，2010年国内煤炭消费量为33.64亿吨，占全球煤炭消费总量的 48.2%。据国家能源局预测，到2020年，煤炭在我国一次能源消费结构中，仍将占到60%左右。在未来相当长的时期内，我国以煤为主的能源结构不会发生变化。 由于历史的原因，我国煤炭行业市场集中度较低，小型煤炭生产企业众多，而具有一定规模的煤炭生产企业数量比较少。根据中国煤炭工业协会统计数据，2011年1-6月，全国煤炭总产量为17.70亿吨，而我国前十大煤炭生产企业的煤炭产量总和仅占全国煤炭总产量的36.50%。为改变这种局面，近年来，国家加大了煤炭行业整合力度，推进实施大型煤炭基地建设战略。先后出台了《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(国发【2005】18号)、《煤炭产业政策》等，对煤炭生产基地进行资源整合，以实现煤炭集中生产并推动煤炭行业的结构调整，发展大型生产基地和培育大型企业集团。通过这些改革和整合，煤炭行业将实现资源的优化分配，逐步形成较为集中的市场态势。 靖煤集团是甘肃省大型煤炭生产企业之一，矿区煤炭地质可采储量4亿吨，原下设红会一矿、红会四矿、大水头煤矿、宝积山煤矿、魏家地煤矿和王家山煤矿(现属靖远煤电)等6个生产煤矿，矿井原设计生产能力为666万吨/年，2009年合计核定生产能力1075万吨/年。目前，靖煤集团所属经营性单位中，只有王家山煤矿进入了靖远煤电，而其他生产企业及动力供应、运销单位均保留在靖煤集团，影响了上市公司的独立性和资产完整性，也不利于靖远煤电的可持续发展。为提高上市公司的持续发展能力，根据国务院国有资产监督管理委员会《关于推 进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》等有关政策要求，靖煤集团拟通过本次重大资产重组，利用资产注入的方式，将其所属的煤炭开采及销售业务全部纳入靖远煤电管理，实现靖煤集团主营业务的整体上市。 二、行业特点和经营情况的分析 (一)行业特点 交易标的主营业务为煤炭生产与销售，主要产品为原煤。煤炭是我国最重要的基础资源，在一次能源供应中占据主导地位，根据《2011 年BP 世界能源统计》数据显示，2010 年，我国一次能源消费总量达到24.32 亿吨油当量，其中，煤炭的比重达到70.45%。 1、行业的监管 目前，煤炭行业主要受以下部门的监管: (1)国家发改委 国家发改委负责制定煤炭行业政策和投资方针，对煤炭项目进行审批或核准，同时还与商务部共同管理煤炭出口行为和出口配额。 (2)国土资源部 国土资源部负责土地使用权和矿业权的授予，矿业权转让和租赁的审批，并负责矿权价款和储量评估结果的审核。 (3)国家环保部 国家环保部负责拟定国家环境保护的方针、政策和法规，负责对煤炭开采等重污染行业企业的生产对环境的影响作出核查和评价。 (4)国家煤矿安全监察局 国家煤矿安全监察局是国家安全 生产监督管 理总局管理 的行使国 家煤矿安全监察职能的行政 机构。行使国家煤矿安全监察职权，负责对地方煤矿安全监督管理工作的监督检查，保证国家有关煤矿安全生产法律法规的贯彻实施。 中国煤炭工 业协会是煤炭行业的自律性组织，主要负责制定煤炭行业的相关行业标准，同时发挥着联系政府、指导行业、服务企业的桥梁和纽带作用。 2、相关的法律法规 (1)煤炭行业基本监管法规: 《中华人民共和国煤炭法》(《煤炭法》)和《中华人民共和国矿产资源法》(《矿产资源法》)是煤炭行业的主要的监管法规。 《煤炭法》从行业准入、监管等方面对煤炭生产、经营进行了规范，主要包括煤矿资源勘察、煤矿建设审批、煤炭生产许可管理、安全生产管理、煤炭交易、煤矿矿区保护、对煤矿企业职工的保护措施以及监督检查等。 《矿产资源法》规定我国的矿产资源归国家所有，并对采矿许可证的颁发进行了规定。矿产资源的勘察、开采都必须符合《矿产资源法》的规定，并受国土资源部门的监督。 (2)煤炭生产经营涉及的其他法规: 除《煤炭法》和《矿产资源法》外，煤炭生产经营涉及的其他法规 有《中华人民共和国安全生产法》、《煤炭企业安全生产许可证实施 办法》、《 煤矿安全规 程》、《国土 资源部等部门对矿 产资源开发进行整合意 见的》、《关于深化 煤炭资源有 偿制度改 革试点的 实施 》、《国务院关于 预防煤矿生 产安全事故 的特别规定 》、《煤炭工 业污染物排 放标准》、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》和《关于深化煤炭资源有偿使用制度改革试点的实施方案》等。 此外，由于煤炭产品的特殊性，其生产、流通等环节均受到政府有关部门的严格管制，企业进行煤炭采掘生产必须持有《采矿许可证》、《煤炭生产许可证》、《煤炭安全生产许可证》和《矿长资格证》等，进行煤炭销售必须持有《煤炭经营资格证》等。 3、进入煤炭行业的主要障碍 进入煤炭行业主要面临以下障碍或壁垒: (1)资源壁垒 资源壁垒是进入煤炭行业的主要障碍。按照我国相关法律规定，煤炭资源为国家所有。任何进入煤炭行业的投资主体，必须取得国家授予的煤炭资源开发权，同时矿井建设需取得国家发展改革委员会的核准。2011年2月10日，国土资源部下发了《关于继续暂停受理煤炭探矿权申请的通知》，继续在全国范围内暂停受理新的煤炭探矿权申请，时间截止2013年12月31日。煤炭资源又具有明显的固定地域性和不可再生性，随着能源消耗，可供企业开采的煤炭资源将日益减少。 (2)行政许可壁垒 开采煤炭必须获得多项行政许可，包括取得国土资源管理部门颁发的采矿许可证，煤炭安全监管部门颁发的煤炭生产许可证、安全生产许可证、煤炭经营资格证、矿长资格证等证照。另外，由于我国近年来对煤炭行业进行了产业调整，对煤炭生产企业的规模、生产工艺、环保要求、矿井回采率及安全生产等各方面提出了新的行业政策，相应地也提高了进入该行业的门槛。 (3)资金壁垒 进行煤炭资源开采，需要较高的资金投入。首先，煤炭生产需要支付高昂的资源取得成本。其次，煤炭资源自然赋存的地域特性决定了煤矿建设往往伴随有交通、水、电等生产配套工程的建设，项目资金投入较大。此外，随着国家对环保、安全的日益重视，煤炭企业对安全、环保等相关辅助设施的投资也在逐步加大。国家发改委和国家安监总局等12部委于2006年10月联合出台了《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见》，意见明确提出“十一五”期间，各产煤省、自治区、 直辖市煤炭行业管理部门将一律不再审批30万吨/年以下的煤矿项目。更高的生产规模门槛进一步提高了投资煤炭行业的资金壁垒。 (4)技术壁垒 受开采难度的加大、安全生产要求的提高、人力资本成本的提升以及煤炭科技进步等多方面因素影响，我国煤炭生产的机械化开采程度正在逐步提高。“十一五”期间，大型煤矿采掘机械化程度达到95%以上，中型煤矿达到80%以上，小型煤矿机械化、半机械化程度达到40%。装备和技术已成为煤炭企业提高劳动生产率与现代化生产、管理水平的主要手段，而相关的开采技术和装备操作能力均需要较长时间的开发与积累，对新进入者构成了较高的技术壁垒。 3、行业供求状况 二十一世纪的前20年是中国经济社会发展的重要战略机遇期，根据我国全面建设小康社会的目标，到2020年中国将实现国内生产总值翻两番。经济社会发展必然对能源供应提出更高的要求，煤炭作为中国最可靠、最重要的基础能源，在我国未来20年的能源供应中，仍将处于主导地位。近几年，随着我国经济持续高速增长，包括煤炭在内的能源需求增长明显加快，呈现出供不应求的局面。 (1)我国的煤炭产量持续增加 (2)下游行业煤炭需求稳定增长 煤炭行业处于产业上游，火电、钢铁、化工和建材4个行业是主要耗煤产业，四大行业煤炭消费量约占总消费量的70%左右，其中火电行业煤炭消费量占总消费量的50%以上。受近年来我国固定资产投资增加及产业结构向重化工业迈进的步伐加快等多方面因素影响，煤炭下游行业持续保持较快的增长。尽管2011年10月份之后部分高耗能产品产量增速明显放缓，但1-11月份多数高耗能产品产量累计同比增速均在10%以上。1-11月份，火电、粗钢、十种有色金属、水泥、玻璃、合成氨等产品产量累计分别同比增长13.9%、9.8%、10.3%、17.2%、17.0%和7.0%。从长期需求趋势看，我国煤炭需求仍趋于增长态势。 (3)近期煤炭市场价格走势 4、行业发展条件 (1)有利因素 1)煤炭在较长时期内仍将保持基础能源的战略地位 我国资源禀赋的特点是“富煤、贫油、少气”。在未来较长的时间里，煤炭在我国能源消费结构中仍占据绝对主导地位。《国家能源中长期发展规划纲要》进一步明确提出，我国能源发展格局是“以煤炭为主体，以电力为中心”，将煤炭列入国家能源规划的重要位置。因此，煤炭是确保中国未来几十年经济可持续增长的重要战略资源，在我国能源消费结构中具有不可替代的地位。为维护国家能源安全和经济安全，保障经济的长期稳定发展，必须不断提高煤炭资源开发与利用水平。 2)国家产业政策有利于煤炭行业的健康发展 根据煤炭工业协会2010年9月公布的《煤炭科技“十二五”规划(征求意见稿)》，国家在“十二五”期间用三年时间，通过兼并重组将煤炭企业由当前的11,000家减少到4,000家，煤炭企业平均产量达到80万吨以上，煤炭资源回收率提高到40%，技术水平明显提升，环境保护和治理能力加强。2010年国务院印发了《关于加快推进煤矿企业兼并重组的若干意见》，明确要求打破地域、行业和所有制限制，鼓励各类所有制煤矿企业以产权为纽带、以股份制为主要形式进行兼并重组。 《国家“十二五”能源规划》提出综合考虑我国煤炭资源分布和开发现状，兼顾东中西部区域经济发展情况，对东中西地区实施不同的煤炭开发政策。即稳定山东、 安徽、江苏等中部煤炭地区生产规模，加强山西、河南、河北等煤炭资源富集地区大型煤炭基地建设，加快陕西、新疆、甘肃等西部煤炭资源勘查和开发。为了更好地促进煤炭行业健康发展，避免因勘查投资过热导致产能过剩，2011年2月10日国土资源部下发了《关于继续暂停受理煤炭探矿权申请的通知》，除国务院批准的重点煤炭开发项目等几种情况外，继续在全国范围内暂停受理新的煤炭探矿权申请，时间截止2013年12月31日。上述政策的出台和实施为行业发展尤其是大型企业发展提供了有力的政策保障。 3)宏观经济的发展有利于煤炭行业需求持续增长 能源是经济发展的重要基础和支撑条件。我国在经济快速增长的同时，也拉动了能源消费的大幅增长。1990年我国一次能源消费量为9.87亿吨标准煤，2009年达到了31亿吨标准煤，平均年增长率为6.2%。1990年至2000年全国平均能源消费弹性系数为0.32，2001年至2009年全国平均能源消费弹性系数达到了0.83。可以看出，进入21世纪以来，我国经济的发展对能源提出了更大的需求，GDP每增加1%，对能源需求的增长率是上世纪90年代平均的2.7倍。虽然我国正加强产业结构调整，降低落后产能，关闭高耗能的落后企业，但经济的高速发展、消费结构迅速升级、我国城市化水平迅速提速，使能源的需求仍然十分旺盛，为煤炭行业发展创造了巨大的市场需求。 4)技术创新有利于煤炭行业不断提高现代化生产水平 我国现代科学技术的新成果已广泛应用到煤炭领域，为我国煤炭行业劳动生产率和现代化生产水平的提高提供了强有力的支持。例如，从煤炭开采技术来看，国内外先进企业已在煤炭生产工艺综合机械化的基础上，借助微电子技术和信息技术的新成果，向进一步自动化方向发展，伴随而来的则是生产效率和企业经济效益的大幅提高。同时，我国综放开采技术已达到国际领先水平，综放开采已经成为厚煤层矿区实现高产高效的主要途径。大力开发和应用高新技术，为改变目前落后状况，提高煤炭企业竞争力，提供了有力支持。 (2)不利因素 1)煤炭安全生产形势依然严峻 煤炭行业属于高危行业，存在着瓦斯、水、火、煤尘、顶板等自然灾害及多种安全生产隐患，对从业人员的人身安全和企业财产安全造成一定威胁。虽然近几年来，国家相关部门对煤炭行业安全管理的力度不断加大，行业安全生产水平也有了较大程度的提高，但各类安全生产事故仍时有发生，影响了行业的健康发展造成。 2)煤炭运输长期制约行业发展 由于我国煤炭消费基地主要在东部地区，而煤炭的生产与供应基本在中、西部地区，并且煤炭生产逐步向西北部地区转移，这种错位布局导致我国煤炭运输基本上形成了北煤南运、西煤东运的格局。目前西部地区不断发现新增资源，但是由于西煤远离内地市场，运输成本过高，运能有限等约束西部煤炭业开发利用。因此，运输问题成为制约未来中国动力煤市场发展的关键因素。我国的煤炭运输主要依靠铁路运输，据中国煤炭资源网统计，我国铁路的煤炭运输量占全国煤炭运输量的70%以上。虽然我国在增加铁路运力方面已经做出了很大努力，但铁路运输能力仍不能完全满足煤炭运输的需要，运力短缺的局面在近期内仍然难以得到根本性的改变。 (3)清洁能源和新能源对煤炭的替代 随着新技术的发展和节能环保意识的加强，天然气、风力、太阳能等新能源、清洁能源和绿色能源正逐步对传统的煤炭、石油等一次能源形成替代。2011年，我国《可再生能源发展“十二五”规划》的全面实施，新能源和可再生能源迎来新的 发展机遇，这种趋势可能导致煤炭在一次能源中的比重有所下降。 4)煤炭资源开发面临技术和环保瓶颈 我国的煤炭资源开发基础理论研究相对滞后，亟待攻关。一方面，我国煤炭资源禀赋条件较为复杂，煤矿开采面临水、火、瓦斯、煤尘、顶板等严重自然灾害威胁，大量重大共性关键科学问题需要研究，大量的重大技术问题需要攻关;另一方面，快速增长的产量，高强度的开发规模和人们不断增长的对优质洁净煤炭产品需求，以及对改善生态环境的愿望，迫切需要解决煤炭绿色开采与洁净利用科 学问题。 5、行业特征 (1)行业技术水平及技术特点 与发达国家相比，我国煤炭行业技术水平整体呈现参差不齐、相对较低的特点，中小型煤炭企业技术水平较低，但行业内的部分大型企业已经具备国际先进技术水平。我国煤炭资源开采条件在世界主要产煤国家中属于中等偏下，而机械化程度也相对较低。根据煤炭“十一五”规划，大型煤矿采掘机械化程度达到95%以上，中型煤矿仅达到80%以上，小型煤矿机械化、半机械化程度达到40%，而美国、澳大利亚等主要产煤国采煤机械化程度则高达100%。尽管我国经过近20年的发展已实现了国产采煤装备的大型化、系统化、现代化，主要煤矿区已基本实现了综合机械化高效、安全生产，但从实践看，国产综采装备在整体可靠性、自动化程度上还存在一定差距。目前我国大部分煤矿采用传统的辅助运输方式， 与安全高产高效矿井综采综掘的现代化系统很不匹配，存在用人多、效率低、事故率高、设备周转慢等问题，已成为制约我国煤炭生产发展的薄弱环节，亟待解决。 近年来，世界煤炭行业技术水平发生了很大变化，主要表现在以下几个方面:一是以高分辨率三维地震勘探技术为核心的精细物勘探技术，结合其他的高精度、数字勘探技术的应用推广，极大地提高了井田精细化勘探程度，为大型矿井设计提供了技术保障;二是煤矿综采成套装备水平得到提升，大功率电牵引采煤机，具有电液控制功能的大采高强力液压支架，大运力重型刮板运输机及转载机的应用使得矿井的建设高产、高效;三是洁净煤技术水平不断提升，煤炭资源的综合加工利用技术加快发展。煤炭的洗选加工是洁净煤技术的源头，重介选煤技术取得积极进展和广泛推广，实现了传统洗煤工艺的升级和改造。同时，浮选技术也日趋完善，有效地提高了精煤回收率和浮选效果。 (2)行业特有的经营模式 我国对于煤炭行业准入实施控制，开采煤炭需取得包括采矿许可证、煤炭生产许可证、煤炭安全生产许可证、矿长资格证等证照;销售煤炭需要取得煤炭经营资格证等证照。煤炭企业在取得上述证照并满足各项生产销售条件的情况下从事生产，根据自身的生产能力和资源所有情况，以及市场的供求情况安排生产和销售。 (3)行业的周期性、区域性和季节性 煤炭行业的周期性主要受宏观经济周期、下游行业的经济周期和煤矿投资、建设周期影响。由于运输费用在煤炭最终销售价格中所占比例较高，煤炭企业的产品销售具有一定的区域性。此外，受到冬季供暖需求的影响，煤炭行业还具有一定的季节性，下半年相对处于市场需求的旺季。 (二)标的资产核心竞争力与行业地位 1、标的资产核心竞争力 (1)资源储备较丰富 靖远煤电拟购买的各煤矿可采储量合计25,977.97万吨，核定生产能力合计763万吨/年;原煤产量2010年合计758.36万吨，2011年合计785万吨。靖远煤电现有矿井可采储量14,886.9万吨，核定生产能力合计275万吨/年;原煤产量2010年237.2万吨，2011年合计245万吨。可见，较之靖远煤电现有状况，标的资产在资源储备水平及生产能力方面均具有明显的优势，注入靖远煤电后，将大幅度提高其可持续发展能力。 (2)拥有较强的技术及管理优势 交易标的各矿开采历史悠久，在长期的生产实践中积累了丰富的煤炭开采技术和人才储备。标的资产在井下开采、机电、防治水、通风、热害治理等方面经验丰富，在采煤技术装备和工艺方面，由解放初期的炮采发展到80年代的普采、高档普采，90年代的综采和轻型放顶煤采煤工艺，建成了一批高产高效矿井和工作面。近年来，靖煤集团立足矿井安全生产，积极开展科技攻关，研究开发和试验成功了以急倾斜长壁综放开采技术为代表的一批高新技术项目，1987年以来先后完成科技成果155项，获得各类奖项116项，其中省部级一等奖4项，省部级二等奖10项，省部级三等奖16项。其中2003年完成的“急-倾斜厚煤层长壁综放开采技术研究”，获得了8项国家专利，达到国际领先水平，2004年获“中国煤炭工业科学技术特等奖”。本次重组完成后，靖煤集团所拥有的煤炭开采相关的专利技术及研 发队伍均将进入靖远煤电，将有效提升靖远煤电技术水平。 (3)拥有较好的区位优势 受运输能力和运输成本的限制，一般煤炭销售均须在一个合理的销售半径内开展。标的资产位于甘肃省中部地区---白银市境内，西距兰州150公里，北距银川300公里，各矿铁路专用线与国铁包兰线接轨，国道109、刘白高速、省道唐红公路交叉经过，运输条件便利，且拥有矿区直达主要客户---靖远电厂的铁路专用线。较好的区位条件及较低的运输成本保证了标的资产在甘肃省主要市场较强的竞争优势。 2、行业地位 靖煤集团是甘肃省重点煤炭生产企业之一，根据中国煤炭工业协会的统计数据，2008年、2009年、2010年，靖煤集团分列全国煤炭百强企业第65位、63位、62位。 标的资产主要市场区域为甘肃省内市场，根据甘肃省统计公报，甘肃省2009年、2010年、2011年煤炭产量分别为3,975.96万吨、4,547.2万吨、4,700.65万吨。标的资产2009年、2010年、2011年三年的产量分别为:707.71万吨、758.36万吨、785万吨，占甘肃省当年原煤产量的17.80%、16.58%、17.7%，连续多年占据17%左右的市场份额，在甘肃省具有重要的市场地位。 交易标的主要竞争对手为华亭煤业集团有限公司、窑街煤电集团有限公司，其中华亭煤业集团有限公司2011年原煤产量为1,870万吨，占甘肃省原煤产量的39.79%;窑街煤电集团有限公司2011年原煤产量为590万吨，占甘肃省原煤产量的12.55%。 本次交易完成后，本公司年原煤产量将突破1000万吨，跻身全国千吨级煤炭生产企业行业，市场地位和市场占有率将得到有效提高，成为甘肃省重要的煤炭资源开发骨干企业。 (三)本次交易完成后上市公司未来经营中的优势和劣势分析 1、未来经营中的优势 本次交易完成后，靖煤集团所属煤炭开采业务、资产将全部注入本公司，从而极大地提高公司的市场竞争力和社会影响力。 (1)资源整合优势 通过本次交易，靖煤集团所属煤炭开采类相关资产全部注入上市公司，使上市公司的煤炭可采储量由重组前的14,886.9万吨扩大到重组后的40,864.87万吨，核定产能由重组前的275万吨/年扩大到重组后的1,038万吨/年，成为甘肃省第二大煤炭生产企业;同时，靖煤集团所属的有关水电供应、原辅材料采购、储运、销售等相关业务将全部整合进入上市公司，使公司形成完整的煤炭生产产、供、销业务体系及资产体系。通过资产与业务的有效整合，不但可以极大地提升上市公司在目标市场的市场地位，而且可以充分发挥整合效应，通过品牌共享、集约经营、统一定价，靖远煤电能够更好地实现产品的统一营销、用户的统筹协调和生产要素的集约利用，降低单位经营成本，增强目标市场的话语权和竞争能力，并使其在资源争取、项目争取、政策争取和信贷融资等方面获得更大优势。 (2)技术优势 靖煤集团是甘肃省大型煤炭生产企业，在井下开采、机电、防治水、通风、热害治理等方面经验丰富，在采煤技术装备和工艺方面，由解放初期的炮采发展到80年代的普采、高档普采，90年代的综采和轻型放顶煤采煤工艺，建成了一批高产高效矿井和工作面。近年来，靖煤集团立足矿井安全生产，积极开展科技攻关，研究开发和试验成功了以急倾斜长壁综放开采技术为代表的一批高新技术项目，1987年以来先后完成科技成果155项，获得各类奖项116项，其中省部级一等奖4项，省部级二等奖10项，省部级三等奖16项。其中2003年完成的“急-倾斜厚煤层长壁综放开采技术研究”，获得了8项国家专利，达到国际领先水平，2004年获“中国煤炭工业科学技术特等奖”。本次重组完成后，靖煤集团所拥有的煤炭开采相关的专利技术及研发队伍均将进入靖远煤电，将有效提升靖远煤电技术水平，为公司的可持续发展提供强有力的技术支持。 2、未来经营中的劣势 本次交易完成后，靖远煤电主营业务规模将获得极大提升，但从公司长远发展情况看，公司业务仍然比较单一，为单纯的资源开发性企业，容易受到宏观经济发展的影响，如何扩大公司业务覆盖面，进一步增强公司抗风险能力仍然是公司必须关注的重大问题。 甘肃省国资委为本公司实际控制人 靖煤集团公司是甘肃省重要的动力煤生产供应基地，已有千年煤炭开采历史。1958年8月拉开大规模开发建设序幕，1969年4月成立靖远矿区指挥部，1978年11月成立靖远矿务局和甘肃煤炭基本建设工程公司，2001年8月整体改制为靖远煤业有限责任公司，2007年11月更名为靖远煤业集团有限责任公司。靖煤集团位于甘肃省白银市平川区，西距省城兰州130公里，北距宁夏银川300公里。 靖煤集团是以煤为主，多业并举，综合发展的多元化企业，具备煤炭生产、洗选销售、基建施工、房地产开发、装备制造、科研设计、瓦斯发电、热电联产、供水供电、设备租赁、救护消防、医疗卫生、后勤服务等综合发展能力。 靖煤集团总资产97.91亿元，现有在册职工17586人，下属30个二级单位，其中全资子公司8个，控股上市公司——甘肃靖远煤电股份有限公司。 靖煤集团煤炭地质可采储量4亿吨，现开采王家山、大宝魏、红会三块煤田6对矿井，产能达到每年1000万吨以上，采煤机械化程度100%。安全生产连续5年全省领先，2011年实现千万吨零死亡，步入全国先进行列。 靖煤集团主导产品陇上精品“晶虹”煤为不粘结、弱粘结及气煤，具有低硫、低灰、低磷、高发热量(?23MJ)等特点，被评为全国质量检测合格产品，广泛用于电力、化工、冶金、建材等行业。 靖煤集团先后被评为全国煤炭工业优秀企业、全国节能先进企业、全国绿化先进单位、全国厂务公开先进单位、全国产品质量信誉AAA等级企业;甘肃省优秀企业、安全生产先进单位、能源保障突出贡献企业、保增长调结构先进企业、深入实施工业强省战略先进企业、省级文明单位标兵、全省先进基层党组织。甘肃省纳税百强第10名，2011年名列全国煤炭企业100强65位，煤炭产量50强47位。 “十二五”期间，靖煤集团立足“五年产值超百亿，再造一个新靖煤”的发展愿景，按照全省“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇”的目标要求，抢抓历史机遇，大力实施资源储备、整体上市、人才强企、项目推动“四大战略”，形成“136”产业结构，即:1个支柱产业(煤炭)，3个主导产业(基建施工、机械 制造、房地产开发)，6个支持产业(瓦斯发电、设备租赁、勘察设计、商贸物流、后勤服务、煤电铝化); 努力实现“2221”奋斗目标，即:煤炭产量达到2000万吨，工业总产值达到200亿元，利税达到20亿元， 职工收入达到10万元，企业综合实力跨入全省前列。