小议改善投资环境问题
?农经论坛?
D一I
粼繇.}丽闭,t{.7团
陈金龙_}tt
政善投资环境,是一个地萑加嵌经济发展的重要突破口.如何以优惠白々政策扶特人,以优
越的琛境暖1人,以优茛酊服务留住人,这是摆在我们面前的一个重要课题.要破这个题,必
须l正j舟她理好l几十基本毙.务,准确地托挂它们之间的度.’
‘,硬与软.从一授意义土说投资l环境包括硬环境和软帮境两个方面.一个地区l的投资
环境,太俸土有蛾下几种情况第一种,硬蓦境和软环境都好.当属第一粪.第:秤,硬环境不
是很好,袒软彝境好..属第二姿第三秤,硬环境好,但软环境不好只能算第三类.第四种,
硬鞴_境软环境鄯不好.这一类投贵环境盾柬等太家不妨都采砷照一下,自己究竟属于哪一
粪.撞以为,槛目前尚元可能达鞋第粪投资环境的地区,是否可在逐步改善硬环境的同时,
重嘿旌敢环境上下点功夫呢?从土面分析以藏实际I作中酌情I观看,第:类投资l环境,对客户
还是有一定的吸引力的.因此,最近有的区县采取的一门或厦务,一站式审批,一口_戎收费,以
改普款嚣境竹思路f是完套豳确的..
_二v祭岛块..一雀调研申,l搓常般听刮基层干部和奁业反映,钱扪少数职能部门”门难进,
脸捧看,:语难听,事雎办捡查,眭收,罚款,收费,下面疲于奔帝,穷干应竹,不堪负担.造成这
种精昨一个重安原目,是我们少数职能部门的鬲志没有摆正条与块的往置.他们只知道向
条线渍.黄.’晒不懂得蔓要向埏涣负责{_只遗向本部f1这个局部赍责而不懂得更要向垒局负
责;慕知道关心本帮韵?,卦举利益而幂懂得关全区人民的根皋利益;只知道兄搬硬套某
些条更.而苯懂得击研究工作申的新情拖辨问题.机构,律荆韵幕适应,目然是一_个原因,我
们有些同涪雌思想溉点晦暗难道不是一个曼深层次盼_原调吗?
三,死与活i雀招商;f资项目窜枇,盘韭改制I商登记,协啦收费中,常常出现为了与某
个囊辞时慕奈定对术上号而咔壳1的事.遗就提出了一书问题,就是如何准确地,完整地理解
和贯_船帆j芒b|静.文件规定._垒区委医府提出今年王诈街总体思路是”稳中隶进,有所突
破”训听谓舞硅梵不是按常规定路.”奕践噩检验奏瑾的_唯一
”.对速一.岳,戈零揶是认同一
的但如何采强导我们的i非.情况就筇目.1『.有的偾责同志很有针对性l的税:”在一般意艾上
讲,磐支件和新能l爨斑不-一致时,修既l妁应谈是文件,而不应该是实践.”在改革开放过程中,
我们应磬按照实事涑是原则,以’墨1个有利于为标准,太胆解放思想.勇于创新,而车是被某十
文件,某条规定束缚了思想.这不是姐织纪律性差的
现,.培恰柱反,这是责任强,党性强的
表现”.遗就告诉我们,对理论也好,对文件也好,对政策也好t,无搬硬套是错误的,依照实际情
况庚定I作方针才是正确的;既要有原则性,又要有灵活性.衡量的标准就是”三个有利于”.
?农经论坛?
四,堵与疏c外来投资者到我们这里来办企业是一件很不容易的事.需要各方面的支持和
配合.由于他们对本地区的情况不熟悉,出现这样那样的问题,在所难免.我们一些部门,特别
是执法部门.不要一面孔我是执法者,采取简单粗暴的硬卡的
(对严重危害社会安定的人
与事除
正.同
加强监
身份,采取热情疏导
啦之以攫,动之以情,让拙们自己纠
企嫦生越要有疆双地遴l抒砖《l珐部豳执蕊援况,还要
?一’r
五,宽与严.对企业投资软环境中出现的种种问题,已经讲了多年,可收效甚微,这是为什
呢?我以为,严箫辐幕薪蹙是瑷毛遗,域暑靶弃呆?名,:_幕扫l斫,不痛不痒,都是不能
解决问题的.对个别严重影响企业投资环境的害群之马,该严的要严,在查清事嘉的基础上,
不管是谁,该撤职的撤职,该开除的开除,决不姑息,对这些人,没有”下不为例”.抓几十典型,
以馓效尤.-.,-
总而言之,如果真正做到这几条,我相信,企业的投资环境一定会有一个太的改观.
(作者单位:中共盎山区委政策研究室)
???…I’??i}??0,?’一?…’,’,’….i叫…I,?-I???,?..,’-I…一”…I…,?
(接第8页)...
且前正在筹划的侏闲农业,旅游观光农业等使农业多种经营开拓了薪的领域,必将带来可观
的经济效益.?.
(六)向农业产化娶效益.
农业产业化的形成鼐推进,存艘地解决了小生产与大市场的矛盾,要引导千家万户的农民
进入日益发展的市场,使农韭发展威为自立,自强的高效农.近年来,青浦县的种植业,养殖
业相继曲现了?龙击企业带动型(鄙农业企业为主,围绕一个产业或产品,形成公司+基地
+农户的产加销一体化经营0年曾比l牟均递增
9.4%6…,:?,一’
意之,由于近l几年来以上六1个方面一齐抓,六个轮子一起转,青浦县的农业效益不断提高,
发展速度明I显椰快1997卑在粮食稳定增产的同时,农器收人大幅度提高,火均达到躺45元.
比1987年增加3729元,增幅为3.t倍之多.e作者单位:膏滴县农业委员台
31