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[Word]厦门成都高速公路贵州境织金至纳雍公路环评公示简本

2017-10-28 14页 doc 32KB 8阅读

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[Word]厦门成都高速公路贵州境织金至纳雍公路环评公示简本[Word]厦门成都高速公路贵州境织金至纳雍公路环评公示简本 厦门—成都高速公路贵州境织金至纳雍公路环评公示简本 1 工程概括 织纳公路位于贵州省西部山区,项目涉及织金、纳雍两县,路线由东向西北走向,起点位于织金县城东北处的大木戛,与清镇至织金段相接;终点位于纳雍县龙场镇,与毕节-六盘水高速公路相接。路线采用高速公路建设标准,设计速度80km/h,双向四车道,路线全长67.746km,路基宽度24.5m,全线实行全封闭、全立交、全部控制出入制式。纳雍连接线为二级公路标准,设计速度60km/h,路线长7.256km,路基宽...
[Word]厦门成都高速公路贵州境织金至纳雍公路环评公示简本
[Word]厦门成都高速公路贵州境织金至纳雍公路环评公示简本 厦门—成都高速公路贵州境织金至纳雍公路环评公示简本 1 工程概括 织纳公路位于贵州省西部山区,项目涉及织金、纳雍两县,路线由东向西北走向,起点位于织金县城东北处的大木戛,与清镇至织金段相接;终点位于纳雍县龙场镇,与毕节-六盘水高速公路相接。路线采用高速公路建设,设计速度80km/h,双向四车道,路线全长67.746km,路基宽度24.5m,全线实行全封闭、全立交、全部控制出入制式。纳雍连接线为二级公路标准,设计速度60km/h,路线长7.256km,路基宽度为12m。 2主线工程永久占地445.71hm,设置桥梁96座,其中特大桥4座,大桥42座,桥梁占路线总长的39.97%;设置隧道9座,总长9830m,隧道总长占路线的14.51%,主线桥隧比例为54.48%;互通立交6处(其中预留1处),分离式立交3处,1处服务区(老凹坝服务区),2处停车区,1个项目管理中心,2个养护 2工区,4个收费站(全为匝道收费站)。连接线工程占地12.94hm,设置桥梁3座,全部为大桥,桥梁占连接线的12.40%。 本项目于2010年1月开工,2013年12月建成,工期为4年,总投资估算为636902.4万元。 2 环境现状评价 2.1自然环境 ?织纳公路地处黔西高原,山原地貌的过渡带沿线地貌划分为:岩溶地貌、溶蚀,侵蚀地貌和侵蚀,构造地貌等三大地貌单元。 ?项目区域属于亚热带湿润季风气候区,光照充足,降水量充沛,无霜期长。 ?本项目区域河流属山区雨源型河流,属于长江流域的乌江水系,多发源于毕节地区西部。路线跨越的地表水体有义中河、武佐河。 2.2社会环境 ?织纳公路位于贵州省西北部,项目的直接影响区为织金县和纳雍县。 ?公路沿线煤矿分布较多,主线AK72+900,AK76+600共3.7km穿越文家坝一号煤田的区;拟建线路纳雍连接线LK2+650,LK6+350共3.7km穿越王家寨镇的煤田勘察区;穿越煤田均为开采。 ?织纳公路评价范围内无旅游景点分布。 ?公路评价范围内无地表文物分布,工程建设和运营不会对文物产生影响。 2.3生态环境 ?织纳公路路线处在中亚热带范围内,原始植被是中亚热带常绿阔叶林,评价区开发较早,是人口较为稠密地区,原始林早己破坏,生长着次生的落叶阔叶林、暖性针叶林、次生的灌丛和草坡,许多地方是农耕地和人工林。调查区自然植被类型划分到群系一级,以主要层次的优势种命名,森林类型有杉木林,华山松林,枫香林,杉木、喜树混交林,杉木、响叶杨混交林,马尾松林,光皮桦林;灌丛有白栎、槲栎灌丛,火棘、小果蔷薇灌丛,马桑、马棘灌丛,油茶、大叶胡枝子灌丛; 丛有马桑、野葛灌草丛,白茅灌草丛,芒萁灌草丛;人工植被有旱地作物、水灌草 田作物、常绿经济林、落叶经济林、常绿果木林、落叶果木林,共20个植被类型。 ?织纳公路沿线野生动物除低等动物外,有两栖纲、爬行纲、鸟纲、哺乳纲动物。其中属国家重点保护的珍稀动物有:斑头鸺鹠、鸢、红隼、红腹锦鸡和白腹锦鸡,均为二级保护动物。 ?织纳公路沿线土壤侵蚀为以水力侵蚀,侵蚀强度以微度或轻度为主,局部属于中度侵蚀。侵蚀形式以面蚀和岩溶侵蚀为主,局部路段有沟蚀发生。根据土壤侵蚀分类分级标准,公路沿线属水力侵蚀一级类型区中的西南土石山区,土壤容许流 2失量为500t/km?a。 2.4地表水环境 项目沿线主要河流属于长江流域的乌江水系,各水系次级支流发育,大多呈树枝状,河流是碎屑岩区地下水的主要排泄场所。路线A1K97+240特大桥跨越武佐河,AK121+495特大桥和纳雍连接线LK6+920高架桥跨越义中河。对武佐河、义中河进行水质监测,结果表明pH、SS、BOD、COD、NH—N和石油类水质指标均满53 足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)?类标准,项目沿线水环境质量良好。 2.5声环境 织纳公路沿线除现有的S307、S209和S211公路噪声及与其它公路交叉处以外, 多为农田、山野,间有村庄。声环境现状监测结果表明,S209路线红线35m内石猫猫,S307路线红线35m内吴家寨、围墙边、街背后,昼夜噪声满足4a类标准。S307红线35m以外大木戛、杨家半坡昼夜噪声满足2类标准,其余村庄落水洞、苍头、孙家寨、洋草坝、苟家偏坡、何家寨、周家寨、猫场、小营、李家寨、后坝田昼夜噪声满足1类标准,二塘、平寨小学、老凹坝中学、乐治中学、高枧小学、猫场小学评价范围内6所学校满足2类标准。可见沿线声环境现状良好。 2.6环境空气 织纳公路所经过的乡镇、农村的乡镇企业不发达,据初步调查沿线环境空气污染源为农村居民的生活用燃料之外,没有大型的环境空气污染源。对2处村庄进行现状监测,结果表明环境空气质量中的NO和TSP的日均浓度值均能满足《环境空2 气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准,表明评价区域环境空气质量较好。 3 环境影响评价 3.1社会环境影响评价 ?项目沿线经过织金县和纳雍县,线路与两县城市规划相协调。拟建线路EK79+700,EK80+330共630m以高架桥形式从板桥乡规划区的南部穿过,主要占用板桥乡规划的居住用地、灵活用地、滨水公共绿化带和耕地。此段高速公路以高架桥形式穿越,占地面积相对较少,在沿线公众参与调查中,拟建项目得到了板桥乡政府和沿线村民的积极支持,项目建设有利于改善乡镇的交通环境,促进乡镇经济发展。 ? 本项目是贵州省骨架公路网“第七联”的重要组成部分,连接着公路网的“第二横”和“第三纵”,同时也是国家高速公路网第16横厦蓉高速公路贵阳至毕节的一段,其实施将使黔西北地区形成一条东西方向运输主动脉,大大加强贵州省省会城市贵阳与贵州省未来的地区中心城市毕节、省域次中心城市六盘水的联通,对于优化该地区的路网格局具有重要意义。 ?贵州省是一个多民族的省份,项目区内大部分少数民族都生活在偏远山区,由于交通不便,常常生活在封闭落后的环境中,经济水平较为落后。织纳公路建成后,缩短了项目沿线地区各市县与外界沟通的时空距离,随着交通条件的改善,将会在公路沿线形成一系列产业带,进而对该地区的经济发展、产业结构以及劳动者构成比例带来较大的影响,将有利于促进沿线城镇国民经济和社会发展。 2?织纳公路共计拆迁建筑物66918m,总体而言,本项目的建设对拆迁影响相对较小。 ?拟建线路布设时避开了已开采的闽桥煤矿和以那小井煤田,但仍不可避免穿越了煤矿规划区和勘察区,穿越区域均未开采。推荐对沿线煤矿的影响最小。 ?主线AK67+040,AK68+140共1.1km经过织金县三甲乡,主要的少数民族为苗族和白族。工程施工期严格监管及加强教育,避免施工人员和少数民族群众发生矛盾。 13.2.2生态环境影响评价 ?织纳公路主线、织金连接线占地指标均低于《公路建设项目用地指标》中山岭重丘区占地指标的低值。5处互通立交占地低于《公路建设项目用地指标》中山岭重丘区占地指标的低值。 ?织纳公路沿线设置13处弃土场,经环境合理性分析,渣场均位于沟谷地凹地,占地类型主要有旱地、林地和荒地等。此外弃渣场均未占用河道、沟渠等行洪通道, 满足行洪要求。弃土场设置在环境上全部合理。 ?织纳公路永久占地每年损失生物量21946.07t,其中林地引起的损失量最多为18903.91t,其次为旱地损失量为1972.75t。织纳公路临时占地每年损失生物量2122.84t,其中林地引起的损失量最多为2006.55t,占94.52,。 ?织纳公路建设将会导致农作物减少量为1037.90t,其中纳雍县龙场镇减少农作物最多为224.15t,纳雍县王家寨减少量最小,为44.18t。公路沿线占用基本农田 22167.54hm,其中纳雍县龙场镇占用数量最多为37.58hm,其次为老凹坝乡,占用 228.72hm。占用比例分别占各乡镇基本农田总量的0.21%,0.86%,其中纳雍县龙场镇占用比例最大为0.86%。从占用的比重来看,项目建设对沿线各乡镇的土地农业格局基本没有影响。 ?织纳公路沿线分布有国家二级保护动物,斑头鸺鹠、鸢、红隼、红腹锦鸡、白腹锦鸡为鸟类,公路施工噪声和振动会迫使鸟类远离施工区域,向周围林地中迁移,不会对其生存产生影响。 ?路线沿线桥隧比重较大,多处高填深挖路段已经设置桥梁、隧道。公路沿线分布在A1K102+300,A1K102+410为深挖路段,经分析后可不采用隧道方案。 3.3水环境影响评价 ?织纳公路沿线3座跨河桥梁未在河道内设置桥墩,施工中注意加强施工管理,采用先进环保的施工工艺,不将施工废渣随意弃入水体,则桥梁施工对河流的影响较小,而且这种影响将会随着施工期的结束而消失。 ?施工期生活污水主要来源于各施工营地,其中主要是施工人员就餐和洗涤产生的生活废水及粪便污水。本项目拟建桥梁等大型构筑物较多,各大型构筑物施工人员按30,200人/d计算。施工人员产生的生活污水取80L/(人?d),则每天各大型施工营地产生生活污水2.4,16t。 ?公路施工期间产生的生产废水主要包括预制场及拌和站的砂砾料冲洗废水和机械设备冲洗废水。根据有关资料,混凝土转筒和料罐每次冲洗产生的污水量约 30.5m,浓度约5000mg/L,pH在12左右,废水污染物浓度超过了《污水综合排放标准》二级排放标准相应限制的要求,废水应经沉淀处理后回用。最终排水须经沉淀池处理后用于场地洒水降尘。 ?织纳公路所在区域碳酸盐岩普遍出露,有明显的岩溶发育特征,地下水文特征复杂,公路建设可能会对地下水造成一定的影响。 ?沿线辅助设施由于远离城镇,生活污水和生产废水无法进入城市污水处理及排放系统,服务区生活污水量为21.6t/d,洗车废水量为8.04 t/d,对于服务区污水,根据其规模和污水量,建议采用生活污水二级生化处理设施。停车区生活污水量为每处8.64t/d,板桥停车区洗车废水量为8.52 t/d,寨乐停车区洗车废水量为7.99 t/d;收费站生活污水量为3.24t/d;每处养护工区生活污水量为2.16t/d;每处管理中心生活污水量为3.24t/d。对于管理中心、养护工区和收费站,鉴于人员较少,每日污水量较小,设置小型一体化污水处理设施,生活污水处理后用于站区绿化。 3.4声环境影响评价 ?根据织纳公路沿线敏感点与路线的相对位置关系,7处敏感点距离路线较远,施工噪声对其影响很小。路基施工中5处敏感点昼间、夜间均会受到施工噪声影响,33处敏感点仅夜间施工存在超标。桥梁施工中,昼间影响的敏感点有18处。 ?主线沿线有村庄敏感点共计48处。营运近期(2014年)昼间无村庄超标,夜间37处村庄超标,超标范围0.4,5.8dB;营运中期(2020年)昼间吴家寨1处村庄超标,超标0.5dB,夜间44处村庄超标,超标范围0.3,7.9dB;营运远期(2028年)昼间6处村庄超标,超标范围0.3,2.4dB,夜间46处村庄超标,超标范围1.1,10.1dB。 纳雍连接线:纳雍连接线沿线有村庄敏感点共计9处。营运近期(2014年) 昼间、夜间均能达标;营运中期(2020年)昼间均能达标,夜间李家寨、何家龙井等7处敏感点超标,超标范围0.4,3.2dB;营运远期(2028年)昼间均能达标,夜间均超标,超标范围0.2,5.4dB。 织纳公路主线沿线共有6所学校,分别为二塘小学、平寨小学、老凹坝中学、乐治中学、高枧小学、猫场小学,其中老凹坝中学、乐治中学有学生住宿,其余4所学校没有学生住宿。营运近期(2014年)中期仅有老凹坝中学存在超标,昼间超标量为2.6dB,夜间超标6.5dB。远期老凹坝中学和乐治中学存在超标,昼间超标量为4.7dB,夜间超标8.6dB,乐治中学远期夜间超标1.8dB。 3.5环境空气影响评价 ?织纳公路工程建设过程中,将进行大量的土石方填挖、筑路的运输及拌合、沥青熬炼、摊铺等作业工作。因此,该工程施工期的主要环境空气污染物是TSP,其次为沥青熬炼、摊铺时的沥青烟和动力机械排出的尾气污染物,其中尤以TSP对周围环境影响较为突出。 ?营运期通过类比可见,本项目汽车尾气不会对环境空气产生很大影响。 3.6固体废物环境影响评价 ?织纳公路工程施工过程中的固体废物主要产生于工程弃方、施工人员生活驻 3地、建筑材料的临时堆放用地及施工作业的场地等。工程弃方361.57万m,采取弃渣场集中处理弃方,弃渣场恢复植被或复垦。施工营地产生的生活垃圾总量为30~200kg/d。 ?运营期固体废物来源于服务区、收费站、养护工期等,人均垃圾发生量0.5kg/d估算,1处服务区垃圾发生量100kg/d,管理中心垃圾发生量10 kg/d,2处养护工区垃圾发生量20kg/d,4处收费站垃圾发生量60kg/d。 4 方案比选 通过对比选路段沿线生态环境、社会环境、工程量及车辆集疏运等多方面的综合比选,环评报告中的推荐方案与工程推荐方案一致。 5 公众参与 从沿线公众参与调查结果看,沿线公众,包括地方政府、沿线群众以及沿线单位及地方专家2名对本项目的态度持肯定的态度,认为项目的建设是地方经济发展 的需要;但是对项目可能造成的对征地、拆迁和扬尘、噪声等各方面的影响,公众希望环评单位提出相应的措施,并迫切希望能得到有效的落实,使公路建设与沿线环境保护和群众利益相协调。 6 主要环境保护对策结论 6.1社会环境 ?在设计中应优化设计方案,减少占用耕地。路线方案应结合用地情况和占用农田情况进行多方案论证、比选,确定合理的线位方案,在工程量增加不大的情况下,应优先选择能够最大限度节约土地、保护耕地的方案,要充分利用荒山、荒坡地、废弃地、劣质地。 ?在项目正式开工前,公路建设单位要成立拆迁办公室,在当地政府的积极配合下,充分听取沿线拆迁户的意见,尽可能满足其合理的要求。拆迁安置应在工程开工前完成。再安置的居民住房不低于现有水平,或有所改善。对特困户、脆弱群体给予照顾支持,让项目建设发挥更好的社会效益。 ?在施工中如发现文物,应暂停施工、保护现场,并及时通报文物管理部门。 经文物主管部门采取措施并认可后继续施工。 6.2生态环境保护措施 6.2.1设计期 ?进一步优化线路,减少占用耕地,特别是EK79+600,EK+81+000,AK91+800,AK99+500、AK112+000,AK117+000,AK130+200,AK132+300段进优化设计,减少对基本农田的占用;平衡填挖方,减少弃土数量。 ?公路的绿化工程设计与主体工程设计同步,在设计时优先考虑采用当地的乔、灌、草植物种类,以恢复和补偿植被。 ?做好公路综合排水设计,保证现有水利设施不受破坏,如有占用或变更,应以正常发挥原有水利排灌系统的作用为变更原则。 ?织纳公路服务区管理中心、养护工区和收费站的建设必须严格按照《公路建设项目用地指标》中规定的限值,同时考虑将管理中心和养护工区、养护工区和收费站进行合建,以节约占地。。 6.2.2施工期 ?AK67+040右侧100m大木嘎村校内1棵香樟,施工过程中加强管理,悬挂标识牌,禁止施工人员破坏。 ?严禁施工人员采获野生植物或捕杀野生动物,施工期AK67+040,AK70+000, AK70+000,EK85+000,EK83+000,AK90+000,AK95+000,AK99+000,AK103+000,AK121+000,AK125+000,AK131+000有国家二级保护动物分布斑头鸺鹠、鸢、红隼、红腹锦鸡、白腹锦鸡,严禁施工人员猎捕。 施工过程中如遇到野生动物受到意外伤害,应立即与林业局相关部门取得联系,由专业人员处理。 项目沿线所有蛙类、蛇类及鸟类中班头雁、灰雁、大山雀、以及黄鹂、杜鹃、啄木鸟的所有种均为省级重点保护动物,施工过程中禁止施工人员狩猎这些动物。 ?织纳公路沿线弃渣场主要位于沟谷等低洼地带,弃渣结束后,根据渣场原有用地类型、周边植被情况,确定恢复形式,以恢复为旱地或地表植被为主。对于种植的植物以三叶草、马尾松、刺槐为主。 ?织纳公路沿线有S307、S209、S211,村镇之间有通村公路连接,施工便道尽量选用现有道路,尽量避开农田,减少施工便道对农田的破坏。 6.2.3营运期 加强营运期的路线绿化植被维护和管理,保证绿化树种的成活率。加强施工迹地的管理,以促进受损失生态系统的恢复和重建。 6.3水环境防治措施 6.3.1设计期 ?AK109+300老凹坝服务区、AK74+800板桥停车场、AK130+600寨乐停车场设置污水二级生化处理设施,出水用于站区或附近路段中央隔离段绿化,剩余出水用于周边林木浇灌。对管理中心、养护工区、收费站等辅助设施,设置小型一体化污水处理设施,生活污水处理后用于站区绿化,剩余出水用于农灌或林灌。 ?在AK97+595、AK121+495特大桥和LK6+920高架桥桥梁两端醒目位置设置警示标志,在垂直于河流的桥面处不设置纵向排水孔。同时应对桥梁防撞护栏进行强化加固设计,并设置防侧翻设施。 6.3.2施工期 ?EK78+695大麻窝隧道、EK83+710寒坡岭隧道、AK87+693徐家寨隧道、AK123+405大岩山隧道,进出口设置沉淀池,施工废水经沉淀后用于场地的洒水降尘或者混凝土搅拌等。 ?采用施工过程控制,清洁生产的方案进行含油污水的控制。 ?施工人员的就餐和洗涤采用集中统一形式进行管理,如集中就餐、洗涤等,尽量减少生活污水量。洗涤过程中控制洗涤剂的用量,采用热水或其它方法替代,以减少污水中洗涤剂的含量。 ?施工营地尽量租住当地民房,确需另设的施工营地应设置旱厕和化粪池,收集生活污水和生活垃圾,化粪池上清液鼓励当地农民作为农家肥料使用。施工结束后旱厕和化粪池覆土掩埋。 ?公路跨越多条河流,为更好地保护水体,建议建设单位在施工中,与河流管理部门及时沟通,将桥墩施工期尽量选在枯水期,施工完毕将钻渣及时清理,尽量减轻桥墩施工对水体的影响。 ?EK78+695大麻窝隧道、EK83+710寒坡岭隧道、AK87+693徐家寨隧道、AK123+405大岩山隧道施工过程中需加强超前地质预报、超前地质探孔等手段,探明溶洞基本情况,并根据不同的情况,采取跨越、加固洞穴,引排、截流岩溶水等措施,将隧道施工对地下水的影响降低到最小。 6.3.3营运期 ?对服务区、管理处和收费站的污水处理设施进行维护,保证污水达到排放标准。 ?严禁各种泄漏、散装超载的车辆上路运行,以防止公路散失货物造成沿线水体污染。 6.4声环境保护措施 6.5.1施工期 ?建议昼间处于距离路线中心线40m以内,桥梁126m以内的敏感点采取设置移动声屏障,夜间处于距离路线中心线200m以内的声环境敏感点采取施工管制,在22:00,6:00禁止强噪声施工机械作业。必须连续施工作业的工点,施工单位应视具体情况及时与当地环保部门取得联系,按规定申领夜间施工证,同时发布公告最大限度地争取民众支持,并采取利用移动式或临时声屏障等防噪声措施。 ?施工过程中,施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆,尽量选用低噪声的施工机械和工艺。振动较大的固定机械设备应加装减振机座,同时加强各类施工设备的维护和保养,保持其更好的运转,以便从根本上降低噪声源强。 ?振动施工时(如振动式压路机操作等),对临近施工现场的民房应进行监控,防止事故发生。特别是汪丙洞、吴家寨、破花垭口、大房子等村庄距离路中心线 较近,作重点监控。对确受工程施工振动影响较大的民房应采取必要的补救措施。 6.5.2营运期 ?规划部门不要批准在织纳公路主线两侧189m内、纳雍连接线79m内修建居民区、学校、医院等对声环境质量要求高的建筑物。如果一定要建,则其声环境保护措施应由建设单位自行解决。 ?对主线30处和连接线1处敏感点采取跟踪监测措施;对主线9处敏感点,共83户采取安装通风隔声窗降噪措施;对主线老凹坝中学、小营2处敏感点,共750m采取修建声屏障降噪措施。 6.5环境空气保护措施 6.5.1设计期 ? 采石场、取弃土场、灰土、沥青搅拌站等选址设置在远离居民区并距其下风向300m以外。 ? 合理设计材料运输路线,尽量远离居民区,避免扬尘、噪声等影响居民。 6.5.2施工期 ? 公路施工料场、拌合站的选址应保证其下风向300m以内不得有居民区、医院和学校等敏感点。要求拌和机有良好的密封性、减振器和除尘装置。对从业人员采取劳动保健措施,如带眼罩、口罩等。 ? 易散失的筑路材料运输应采用湿法,并加盖篷布,防止扬灰对大气的污染; ? 运输材料的道路、施工现场尤其是稳定土拌合站,采取必要的洒水措施,防止扬尘。 ? 路基填筑时,根据材料压实的需要相应洒水。承包商还必须在材料压实后经常洒水,以保证材料不起尘。 ? 施工道路、施工现场和拌合站,采取必要的洒水措施,防止扬尘。 ? 对易造成扬尘的材料加强管理,不得裸露堆放。堆场距学校、村庄等敏感点不得小于200m。 6.5.3营运期 ? 加强道路管理及路面养护,保持道路良好运营状态,减少塞车现象。 ? 加强运输散装物资如煤、水泥、砂石材料及简易包装的化肥、农药等车辆的管理,在高速公路入口处进行检查,运送上述物品需加盖蓬布。 ? 对路界内进行绿化美化工程专项设计,选择栽种可净化空气的树种,并做好绿化工程的实施和管养工作。 ? 对隧道风机进行维护,保证隧道内通风良好。 7 环境保护投资 本项目环境保护措施投资估算结果总计为5792.83万元,约占该公路工程总投资估算额63.69亿元的0.91%。 8 环境影响评价结论 公路建设经济效益及社会经济效益显著,得到了社会公众的支持与赞同。工程占用土地及拆迁民房,实施合理的经济补偿及组织管理,可使民众生活条件得到基本保证。施工期、营运期对沿线地区生活环境的影响,按项目环保计划实施防治措施,可使影响降至最小程度,公路沿线村庄居民区的生活环境得到保护。实施公路防护工程、排水工程、绿化工程等,可使沿线地区的生态环境有所改善。弃土场及临时用地按本报告书拟定的复垦、复耕措施及植被恢复措施,可使对土地资源及农业生产的影响降至最小。 项目路线布设较合理,工程建设不存在重大的环境制约因素,从环境角度评价,本项目建设可行
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