湛江市湖光岩大旅游区发展总体规划

湛江市湖光岩大旅游区发展总体规划 湛江市湖光岩大旅游区发展总体规划 The Overall Planning of Huguangyan Pan-Tourism Area Development in Zhanjiang in China （） 北京神州新纪录规划设计研究院 广东省湛江市旅游局 2008年3月 规划组成员 组 长：卢云亭 北京神州新纪录规划设计研究院 院长 中国地质学会旅游地学与地质公园研究会 副会长 北京师范大学 教授 国家旅游局 顾问 副组长：李同德 北京神州新纪录规划设计研究院 副院长 中国旅游地学研究会 特约研究员 北京科技咨询业协会 注册咨询师 助 理：周 盈 北京神州新纪录规划设计研究院 规划部经理、规划师 成 员：陈兆棉 北京神州新纪录规划设计研究院 地质专家 李学东 北京神州新纪录规划设计研究院 生态专家 周凌燕 北京神州新纪录规划设计研究院 策划师 目 录 第一章 总论 .................................................................................................................... 1 1.1规划背景 ................................................................................................................................... 1 1.2规划范围 ................................................................................................................................... 1 1.3规划任务 ................................................................................................................................... 2 1.4规划原则 ................................................................................................................................... 2 1.5规划依据 ................................................................................................................................... 3 1.6规划期限 ................................................................................................................................... 4 1.7规划成果 ................................................................................................................................... 4 第二章 背景分析 ............................................................................................................ 5 2.1区位交通概况 .......................................................................................................................... 5 2.2自然条件概况 .......................................................................................................................... 5 2.3历史人文概况 .......................................................................................................................... 6 2.4社会经济概况 .......................................................................................................................... 6 2.5旅游发展概况 .......................................................................................................................... 7 第三章 旅游资源的分析与 ................................................................................... 9 3.1旅游资源的单体分类 .............................................................................................................. 9 3.2旅游资源的空间结构 ............................................................................................................ 11 3.3旅游资源的综合评价 ............................................................................................................ 11 第四章 旅游发展的SWOT分析................................................................................ 12 4.1优势 ......................................................................................................................................... 12 4.2劣势 ......................................................................................................................................... 14 4.3机遇 ......................................................................................................................................... 15 4.4威胁 ......................................................................................................................................... 16 第五章 客源市场的定位与预测 ................................................................................. 18 5.1客源市场分析 ........................................................................................................................ 18 5.2客源市场定位 ........................................................................................................................ 18 5.3客源市场预测 ........................................................................................................................ 20 第六章 总体战略和战略目标 ..................................................................................... 21 6.1总体战略原则 ........................................................................................................................ 21 6.2总体战略定位 ........................................................................................................................ 22 6.3战略目标 ................................................................................................................................. 22 第七章 大旅游区在湛江市的功能及品牌定位 ........................................................ 23 7.1功能定位 ................................................................................................................................. 23 7.2品牌定位 ................................................................................................................................. 24 第八章 空间布局及各旅游亚区的定位 .................................................................... 25 I 8.1空间布局——“一心一校六园区” ................................................................................... 25 8.2各旅游亚区的定位 ................................................................................................................ 25 第九章 各旅游亚区规划 ............................................................................................. 27 9.1湖光岩中心旅游亚区（即中国雷琼湖光岩世界地质公园） ......................................... 27 9.2火山热带植物园旅游亚区（即南亚热带植物园） .......................................................... 31 9.3火山金鹿园旅游亚区（即金鹿园） ................................................................................... 37 9.4平岭火山热带农园旅游亚区（即平岭农场） .................................................................. 39 9.5三岭山火山热带森林公园旅游亚区（即三岭山森林公园） ......................................... 41 9.6广东海洋大学旅游亚区 ........................................................................................................ 43 9.7火山滨海“三古”旅游亚区 ............................................................................................... 46 9.8火山热带农业科技园（即南国花卉科技园、现代南亚热带良种繁育中心、麻章工业 园旅游区、麻章花卉示范区和东坡荔园）............................................................................. 49 第十章 旅游基础设施规划 ......................................................................................... 52 10.1道路规划............................................................................................................................... 52 10.2给排水规划 .......................................................................................................................... 54 10.3电力规划............................................................................................................................... 55 10.4通讯规划............................................................................................................................... 56 第十一章 旅游服务设施规划 ..................................................................................... 57 11.1游客中心规划 ...................................................................................................................... 57 11.2住宿设施规划 ...................................................................................................................... 57 11.3餐饮设施规划 ...................................................................................................................... 58 11.4娱乐设施规划 ...................................................................................................................... 60 11.5休闲设施规划 ...................................................................................................................... 60 11.6购物设施规划 ...................................................................................................................... 60 11.7游览路线规划 ...................................................................................................................... 61 第十二章 旅游营销规划 ............................................................................................. 64 12.1缔造旅游统一品牌策略...................................................................................................... 64 12.2建立立体营销渠道策略...................................................................................................... 65 12.3制定多元价格营销策略...................................................................................................... 66 12.4开展多种形式公关策略...................................................................................................... 66 12.5主题活动事件营销策略...................................................................................................... 67 12.6大旅游区各级营销口号...................................................................................................... 68 第十三章 生态环境与旅游资源保护规划 ................................................................ 69 13.1生态环境保护规划 .............................................................................................................. 69 13.2其它旅游资源保护 .............................................................................................................. 71 13.3绿色景观营建 ...................................................................................................................... 72 13.4旅游承载力预测 .................................................................................................................. 74 13.5环卫规划............................................................................................................................... 75 13.6编制环境影响报告书 .......................................................................................................... 76 II 第十四章 旅游投资估算和效益分析 ......................................................................... 77 14.1投资估算............................................................................................................................... 77 14.2效益分析............................................................................................................................... 81 第十五章 行动实施计划 ............................................................................................. 83 第十六章 实施规划保障体系及主要建议 ................................................................ 85 16.1管理保障............................................................................................................................... 85 16.2政策保障............................................................................................................................... 86 16.3资金保障............................................................................................................................... 86 16.4人力资源............................................................................................................................... 86 16.5社区保障............................................................................................................................... 87 16.6科技保障............................................................................................................................... 87 16.7安全保障............................................................................................................................... 88 III 第一章 总论 1.1规划背景 关于以中国雷琼湖光岩世界地质公园为中心的大旅游区，湛江市规划勘测设 计院曾受湛江市政府和规划局委托于2001年编制过《关于湖光岩、三岭山风景区总体规划》（2001—2015）。同年12月，该规划于湛江市第十届人民代表大会 常务委员会第27次会议通过。时隔6年，湖光岩景区已成功申报世界地质公园， 景区进入新的发展阶段，旅游业面临崭新的机遇。 为了增加景区的承载能力，整合周边的旅游资源，增强联合竞争力，提升整 个景区品位，故提出“湖光岩大旅游区”概念，使规划区在范围、容量、产品丰 富度等方面，有了大规模突破。 经湛江市政府批准，湛江市旅游局决定与时俱进在01年《规划》的基础上编制《湛江市湖光岩大旅游区发展总体规划》。2007年5月11日发出《关于配 合做好编制湛江市湖光岩大旅游区发展总体规划的通知》，本旅游区规划自此启 动。这次规划的特点是： （1）围绕湖光岩的火山喷发区，首次进行整体旅游规划。 （2）本次规划是八个景区的综合协调规划，范围包括：一心一校六园区。 一心是中国雷琼湖光岩世界地质公园，一校是广东海洋大学。六园区是：南亚热 带植物园、金鹿园、平岭农场、三岭山森林公园、火山滨海“三古”旅游区和火 山热带农业科技园。 （3）本规划是以旅游发展为中心，通过努力打造旅游项目来增强湛江市的 旅游核心竞争力。 （4）本规划以火山地貌为基础，将火山自然遗迹与各园区发展旅游产业紧 密联系在一起，形成火山地质公园、火山热带植物园、火山热带农业生态示范园、 火山热带森林公园、火山古城古村古林生态休闲园、火山热带农业科技园等一系 列火山生态旅游品牌。 1.2规划范围 湖光岩大旅游区主要位于广东省湛江市麻章区，部分区域属霞山区，东经 1 110?11?—110?22?，北纬 21?05?—21?19?，西南包括太平镇庐山村，东北到三岭 2山森林公园，规划面积53.96km。规划范围以中国雷琼湖光岩世界地质公园为中心，包括广东海洋大学、南亚热带植物园、平岭农场、三岭山森林公园（位于 霞山区）、金鹿园、程村、旧县古村、庐山村、云脚古樟林、南国花卉科技园、 现代南亚热带良种繁育中心、麻章工业园旅游区、麻章花卉示范区和东坡荔园等 区域。 1.3规划任务 结合湛江市旅游业和湖光岩大旅游区发展情况，确定旅游发展目标；进行战 略定位和功能布局，优化旅游发展的要素结构和空间布局；拓展旅游内容的广度 与深度，开发特色鲜明的世界地质公园和热带火山生态旅游产品和项目；保护旅 游赖以发展的热带火山生态环境，促进旅游业健康、稳定、可持续发展，逐步把 本区培育成湛江市国民经济的新增长点，全面提升湛江市的旅游形象。 1.4规划原则 1.4 .1科学性 规划组由旅游规划、城市规划、地理、地质、生物、经济管理等方面的专家 构成。规划以国家和地区社会经济发展战略为依据，以旅游业发展方针、政策及 法规为基础，与城市总体规划、土地利用规划相适应。 1.4.2市场性 坚持以旅游资源为基础，以旅游市场为导向设计旅游产品，满足游客多样化 的旅游需求。 1.4.3前瞻性 旅游规划理念、策划项目和技术指标应适应旅游业长远发展的需要，具有适 度超前性。 1.4.4生态性 加强森林植被和珍稀动植物资源保护，确定生态建设战略目标，保持生态平 衡，促进旅游资源的有效保护和永续利用，形成以保护带动开发，以开发促进保 护的良性循环。 2 1.4.5协同性 突出热带火山特色，注重“一心一校六园区”的区域协同，强调空间一体化 发展。召开规划讨论会和座谈会，广泛征求，协调好专家、政府、旅游者和 投资者等各方利益，兼顾政府和投资者的积极性。 1.5规划依据 1.5.1法律法规 ?《中华人民共和国土地管理法》 ?《中华人民共和国环境保护法》 ?《中华人民共和国水污染防治法》 ?《中华人民共和国水土保持法》 ?《中华人民共和国森林法》 ?《中华人民共和国文物保护法》 1.5.2规范 ?《旅游规划通则》（GB/T 18971－2003） ?《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972－2003） ?《旅游区(点)质量等级的划分与评定》（GB/T 17775-2003） ?《导游服务质量》（GB/T 15971-1995） ?《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T 14308-2003） ?《风景名胜区规划规范》（GB 50298—1999） ?《风景名胜区条例》（2006年9月6日国务院第149次常务会议通过） ?《森林公园管理办法》（林业部1994年1月22日发布施行） ?《旅游资源保护暂行办法》（旅发办[2007]131号） 1.5.3相关文件和规划 ?《湛江市城市总体规划》（1994—2010） ?《湛江市城镇体系规划》（2003—2020） ?《湛江市城市绿地规划》（2003—2020） ?《广东省湛江市旅游发展总体规划》（2002—2015） ?湛江市《关于加快旅游发展的意见》（2006） ?《湛江市旅游业发展十一五规划》（2006） 3 ?《相约在中国大陆最南端——广东湛江市旅游发展总体报告》（2005） ?《打造湛江核心竞争力 加快建设粤西城镇群中心》（徐少华，2007） ?《湖光岩、三岭山风景区总体规划》（2001—2015） ?《广东三岭山森林公园总体规划》（2003—2010） 1.6规划期限 ?近期：2008——2010年； ?中期：2011——2015年； ?远期：2016——2020年。 1.7规划成果 ?《湛江市湖光岩大旅游区发展总体规划》文本及说明书； ?系列图件：10张图； ?光盘：内含电子版规划文本及图件。 4 第二章 背景分析 2.1区位交通概况 湛江市位于中国大陆的最南端，是中国大陆唯一的热带城市。地处雷州半岛， 东临南海，西倚北部湾，南望海南岛，北靠大西南，居粤、琼、桂三省（区）交 汇处，背靠我国华南和西南腹地，面对东南亚国家，是中国西南各省（区）通往 国外的主要出海口。 麻章区是湛江市承东启西的交通枢纽，交通四通八达，黎湛铁路、粤海铁路 横穿全境，区内有客运、货运共用的火车站；湛江大道和疏港大道横穿麻章工业 区，广湛高速公路和渝湛高速公路在麻章工业区内交汇，325国道贯穿麻章区全境。城区到湛江港只需十多分钟，到机场不足十分钟，海陆空交通十分便利。 规划区位于湛江市西南部，主要位于麻章区境内，距离市区霞山约5km，疏 港大道直通规划区内的中国雷琼湖光岩世界地质公园。目前通往规划区的公交路 线有7条，分别为3线、6线、9线、14线、18线31线和33线，平均10—30 分钟一班。 2.2自然条件概况 2.2.1地貌 规划区陆地多为火山地貌，地势比较低平，多为海滨平原和火山台地，地质 上以第四纪的火山遗迹为特点，交椅岭主峰海拔161m，为规划区最高点。土壤主要为砖红壤和沙砾土，土层中厚，含沙量颇大。河流纵横交错，流经市区的河 流有城月河、通明河、旧县河、南桥河、文保河和麻斜河等。 2.2.2气候 规划区所属的湛江市地处北回归线以南的低纬地区，属北热带季风气候，年 平均气温22.8?，终年受海洋气候调节，冬无严寒，夏无酷暑。年平均日照时 数1817—2106小时；年平均降水1417—1802mm。雨量充沛。降水强度大，夏秋 常有阵雨，冬春雨较少。常年盛行东南风，平均风速3.2m/s，以春季风速最大，每年7—9月常有台风袭击，并伴有暴雨。 5 2.2.3植被 温暖的气候使湛江市四季常青，终年常绿，造就了得天独厚的热带植物生态 景观。规划区所处的湛江市更拥有丰富的热带农业资源，热带经济作物和热带观 赏植物种植面积大。 2.3历史人文概况 今湛江辖地远在5000-6000年前的新石器时代中晚期（约夏、商之间），已 有人类居住。秦始皇统一中国时，今湛江辖地归属象郡。汉代，设徐闻县辖整个 雷州半岛。南宋末年，元兵南进，闽、潮沿海大批居民从海路南迁，老市区赤坎 开始成埠。明清两代，手工业有较大发展。1898年起今市区范围为法国租界， 时名“广州湾”。抗日战争爆发后，沿海港口相继沦陷，作为法国租界的广州湾 （今湛江市区）偏安一隅，对外贸易和经济发展繁盛一时。1943年，日军占领后广州湾日渐衰落。抗战胜利后广州湾回归，以原范围划设市治，定名“湛江市”。 规划区所处的湛江市麻章区历史文化悠久，古遗址、古村落和古建筑遍布全 区，如隋代铁耙县旧址（旧县村）已有1400多年历史，湖光岩楞严寺也有近900年的历史，是广东四大名寺之一，庐山村以古民居闻名遐迩，并有傩舞、爬刀山、 下火海、翻棘床、串令等多项传统民俗民间文化艺术精品。 2.4社会经济概况 湛江市全市总人口700.71万人，城市人口141.95万人，湛江市区居民63.74万人，其中，麻章区总人口约26万。近年来，城市居民收入不断增长，2006年市区居民人均可供支配年收入为10450元，农民年人均收入为4620元。 湛江市拥有丰富的热带农业资源，红树林18.6万亩，22个品种，是中国大陆海岸红树林面积最大的地区，更有全国最大的桉树林基地和剑麻种植基地；且 菠萝产量、芒果产量、甘蔗产量均居全省之冠；水产养殖面积全省最大，其中廉 江营仔的龙营围对虾养殖场是东南亚最大的连片虾场；拥有我国最大的海水珍珠 养殖基地；盐业产量居全国首位；麻章区水果丰富，花木众多，尤以富贵竹、剑 麻和棕榈科观赏植物盛名。 湛江市是广东省工业起步较早的城市，经过几十年的建设，特别是近几年深 入实施“工业立市，以港兴市”发展战略，湛江工业已形成以轻工业为主、轻重 并举、门类齐全的发展体系，形成五大工业特色。作为湛江新兴的工业基地，麻 6 章区已初步形成了以饲料生产、农海产品加工、音影像制品为龙头，手套加工、 建材、制糖、食品、塑料、机电、化工等行业同步发展的新格局，成为粤西货物 的集散地。 2.5旅游发展概况 为促进旅游业发展，2003年以来，湛江市委、市政府提出了“建设现代化 新兴港口工业城市和美丽的南方海滨城市”的目标，在深入实施“工业立市、以 港兴市”发展战略，推动临港工业、重化工业等现代工业加速发展的同时，全力 建设人人向往的“美丽的南方海滨城市”。 湛江市旅游景区开发建设步伐明显加快。湖光岩景区已建成国家4A级景区、国家级风景名胜区，并先后成功申报国家地质公园、世界地质公园。东海岛海滩 申报中国第一长滩也获得成功。2006年底，海湾大桥建成，湛江“一湾两岸” 的海滨大城市格局正式形成。 在2007年初召开的湛江市第九次党代会和市第十二届人大一次会议上，书 记和市长浓墨重彩地描绘了旅游业发展的宏伟目标——“构筑彩色湛江大旅游格局，加快建设区域性商旅中心”，从更高的层面上推动了旅游业的发展。 2006年，湛江全市接待游客683万人次，旅游收入超过38亿元。酒店业迅猛发展，规划五星级酒店7家，现已建成开业2家。旅游对宣传湛江、带动第三 产业和促进新农村建设的成效越来越显著。 规划区主要位于麻章区境内，2002年，麻章区辖7个镇（东简、东山、硇洲、民安、湖光、太平、麻章），114个村委会、12个居委会；2006年，东山镇、东简镇改为湛江经济技术开发区东海岛新区代管。区内多古建，广济桥2002年被公布为省级文物保护单位，旧县村的泰山府、程村的宋代父子进士墓、楞严 寺等均为市级文物保护单位。 根据《湖光岩、三岭山风景区总体规划》（2001—2015）所述，湖光岩的镜湖、楞严寺、白衣庵等一级景点视域范围内均列入一级保护区；二、三级景点周 围和景区范围内划分为二级保护区；除一、二级保护区外，风景区规划范围内的 区域属于三级保护区；湖光岩外围保护带面积约824公顷，三岭山外围保护带面 积约1614公顷。 7 规划区以中国雷琼湖光岩世界地质公园为中心，2006年共接待游客173万人次，旅游收入9.1亿元。各旅游亚区服务设施不完善，仅中国雷琼湖光岩世界 地质公园、南亚热带植物园、东坡荔园和现代南亚热带良种繁育中心有度假住宿 设施，总床位数不足300个，种类单一，缺乏中高档设施；餐饮服务设施落后， 主要分布于中国雷琼湖光岩世界地质公园、南亚热带植物园、金鹿园和现代南亚 热带良种繁育中心，缺少大规模、特色强的旅游餐饮设施；旅游购物设施缺乏， 仅在金鹿园、南亚热带植物园和中国雷琼湖光岩世界地质公园有旅游商品出售； 大旅游区没有足够的休闲设施，特色鲜明的娱乐设施几乎空白。综上所述，规划 区服务接待设施呈现出规模较小、档次较低、配套联动差的特点。 未来五年，湛江市将以“火山之旅”、“滨海休闲体育旅游”为突破口，强力 打造大旅游格局。火山旅游的精品区域主要以中国雷琼湖光岩世界地质公园为中 心，以三岭山森林公园、云脚古樟林和程村红树林为崎角。 8 第三章 旅游资源的分析与评价 3.1旅游资源的单体分类 本规划区主要包括中国雷琼湖光岩世界地质公园、广东海洋大学、南亚热带 植物园、平岭农场、三岭山森林公园、金鹿园、程村、庐山村、旧县古村、云脚 古樟林、南国花卉科技园、现代南亚热带良种繁育中心、麻章工业园旅游区、麻 章花卉示范区和东坡荔园等区域，主要旅游资源分类如下： 表3-1 旅游资源分类表 主类 亚类 基本类型 单体名称 沉积与构造 地层剖面 湖光岩火山壁剖面、广东海洋大学火山壁剖面、 六棱状玄武岩剖面 地质地貌过程凸峰 交椅岭、三岭山 形迹 地文峡谷段落 植物园火山峡谷、石英沙河 景观 岩石洞与岩穴 岩狮洞、七星洞 岸滩 碧湖滩 自然变动遗迹 火山与熔岩 火山口、火山口湖、火山壁、火山锥、熔岩隧 道 水域天然湖泊与池观光游憩湖区 玛珥湖（镜湖） 风光 沼 沼泽与湿地 赤溪、平台水库湿地、程村红树林湿地 泉 地热与温泉 湖光岩温泉、三岭山森林公园温泉 树木 林地 云脚村古樟林、程村红树林、三岭山森林公园、 东坡荔园 生物丛树 白玉兰林、将军林、百市林、桃花林、博士林、 景观 华侨林、紫荆林、广东抗非英雄林、椰林、水 杉林 独树 坚贞榕、程村古榕树、胡志明纪念树、南亚热 带植物园独木成林、许愿树 花卉地 林间花卉地 三岭山森林公园桃金娘 遗址社会经济文化废城与聚落遗迹 旧县文笔塔遗址、铁耙石桥遗址 遗迹 活动遗址遗迹 综合人文旅游教学科研实验场所 广东海洋大学、南亚热带植物园科研中心、现 地 代南亚热带良种繁育中心 康体游乐休闲度假玛珥湖度假村、高密度空气负离子区、三岭山 地 森林公园生态园农家美食休闲区、麻章工业园 旅游区、麻章花卉示范区 9 宗教与祭祀活动场楞严寺、白衣庵、武当山庙、圆明庵 所 园林游憩区域 南亚热带植物园、湖光岩天然雨林区、平岭农 场椰林区 文化活动场所 旧县文化中心 建筑动物与植物展示地 南亚热带植物园、金鹿园、南国花卉科技园 与 设施 景物观赏点 观波台、望湖亭、望海楼、方天亭、九曲桥亭、 竹亭 单体活动场馆 祭拜场馆 彭氏宗祠、程氏祖祠 展示演示场馆 湖光岩火山博物馆、地震馆、划水比赛基地、 广东海洋大学水生生物博物馆 景观建筑与附建筑小品 雷州古院、白牛仙女像、太公垂钓像、玛珥湖 属型建筑 风情园、诗廊、龙鱼壁神龟池、李纲塑像 居住地与社区 传统与乡土建筑 旧县泰山府、庐山村古民居、旧县古民居、程 村古民居、庐山村六大书院 归葬地 墓（群） 古石棺墓群、宋代父子进士墓、旧县后园山古 墓群、湖光岩革命烈士墓、陈济棠墓 交通建筑 桥 九曲桥、索桥、情人桥、广济桥 水工建筑 水库观光游憩区段 赤溪水库、平台水库 水井 旧县龙眼井 地方旅游商品 菜品饮食 各类火山饮食：三岭山瓮鸡、烤地瓜、烤玉米、 植物伟哥汤、野菜米饭、野生稔子酒、鹿肉小 炒、鹿茸汤等 农林畜产品与制品 各类热带火山水果、火山鹿产品、火山花生、 菠萝蜜片、蜂巢咖啡等 旅游 商品 水产品与制品 罗非鱼等 中草药材及制品 鹿茸酒、鹿鞭酒、鹿尾巴酒、鹿血酒等 传统手工产品与工菠萝麻袜等 艺品 其他物品 大小盆栽植物等 人人事记录 事件 程氏祭祖大典、2004年世界滑水锦标赛 文活民间习俗 民间演艺 旧县傩舞、爬刀山、下火海、翻棘床、串令等 动 现代节庆 旅游节 湛江鹿文化旅游节、湛江湖光岩火山旅游文化 节 10 3.2旅游资源的空间结构 规划区旅游资源的空间分布总体上呈现出“以中国雷琼湖光岩世界地质公园 为中心向四面辐射”的块状特征。景观相对集中于各块状景区，东北部以自然景 观为主，西南部以人文景观为主。 3.3旅游资源的综合评价 3.3.1种类多 地文类有各类火山景观，包括火山口、火山台地、火山壁、火山峡谷、柱状 玄武岩等，以及风暴沙冲刷沉积而成的白沙河；水文类有湖泊和水库景观；生物 类有热带植物和海产；人文资源既有古迹古建筑物，又有民间民俗活动，还有现 代的博物馆和各类小品，五花八门，数不胜数。 3.3.2特色强 规划区位于第四纪火山遗迹上，火山遗迹景观突出，玄武岩构造分布广泛。 规划区地处北回归线以南，光热资源丰富，形成得天独厚的热带生态景观。 3.3.3品位高 “湛江八景”有“二景”在规划区内，一为八景之首的中国雷琼湖光岩世界 地质公园（国家4A级景区，世界地质公园），一为南亚热带植物园（国家3A级景区），并有省级生态示范园金鹿园。规划区内分布有罕见的古樟林、大片的红 树林、千年古村落和神奇的白沙河。广东海洋大学更是提升了规划区的知识品位。 旅游资源不仅有较高的观光价值，还有较高的科考价值和医疗保健价值。 3.3.4分布密 规划区仅有53.96km 2，分布数量较多的旅游资源。各旅游亚区紧紧围绕在 中国雷琼湖光岩世界地质公园周围，相对集中，是个浓缩的地质、生态大百科园。 11 第四章 旅游发展的SWOT分析 4.1优势 4.1.1自然资源丰特奇异 （1）火山资源类型丰富、特色鲜明、世界级别 规划区范围内拥有各类火山地质景观，包括火山口、火山口湖、火山壁（柱 状玄武岩节理）、火山峡谷、火山锥、火山台地、火山滨海地貌、火山风化红土、 熔岩平原、风蚀洞、熔岩隧道等。 规划区内各园区都与火山遗迹息息相关，形成特色鲜明的火山地质公园、火 山热带植物园、火山热带农业生态示范园、火山热带森林公园、火山古城古村古 林生态休闲园等系列火山生态旅游区。 以火山地质遗迹为主要资源的湖光岩景区2006年“世界地质公园”申报成功，知名度和美誉度大幅提升。 （2）热带植物种类丰富 规划区内，南亚热带植物园、三岭山森林公园、平岭农场和南国花卉科技园 内拥有各类热带常绿阔叶林、季雨林、人工林（风景林、防护林、经济林），以 及百年古树、奇花异果和珍稀植物。 （3）原生态风光奇特 规划区内的湖光岩玛珥湖区青山绿水、落叶无踪、蛇蛙绝迹，终年气温比湖 外低3?，因存在强磁场，衍生了高密度负离子区，人称“天然氧吧”。湖四周 天然雨林区有近百种鸟和几十种动物，湖里有4m多长的大鱼和直径约2m的大龟。 规划区南亚热带植物园内发现的“火山峡谷”幽深狭长，3条裂谷总长约2.5km。峡谷内植物较好地反映了该地区的原生植被状况，植物种类丰富，目前 已鉴别出的植物种类约230种。 规划区内三岭山森林公园拥有风暴沙堆积再冲涮沉积而成的白沙河，绵延数 十公里，沿途有神奇的石（沙）林盆景和猪笼草丛，令人叹为观止。 规划区内的云脚古樟林是云脚村的天然林，成林时间千年以上。林区内珍奇 植物到处可见，鸟类和蝶类物种繁多，林区北边小溪有重点保护珍稀鱼类“花鲸 鳝”。 12 4.1.2 人文资源厚重品高 （1）古城古村古韵犹存 程村始建于宋代，为程氏开族始祖村，因“三代四进士”的科举荣耀，故有 “进士村”之称。每年清明节成千上万的程氏子孙回到程村祭祖，场面空前热闹。 程村历史文化古迹颇多，如宋代父子进士墓、程氏祖祠、武当山庙、三面石狗、 古石棺墓群等。 旧县古村是湛江市区内最古老的县城遗址之一，古巷两侧现存明清时期的高 大古屋，虽饱经风霜但风韵犹存，其中以泰山府最具代表。东北面有唐代文笔塔 遗迹，村后园山现存古墓76座，从宋至民国，延续约800年，村西还有铁耙石桥遗址，有楞严寺宗师送李纲的典故。每年农历正月十五，“泰山府”祠庙前有 “傩舞”表演。 庐山村在古代既是雷州半岛富豪财主的集所，又是人文蔚起的“风水”宝地， 历史文化沉厚殷实，以民居典范、书香世代、儒家文化之美称名盛于世，是当之 无愧的历史文化古村，堪称农村历史博物馆。 （2）海大馆藏多全奇珍 广东海洋大学水生生物博物馆始建于1991年，2005年正式对外开放。馆内设有鲸类、爬行和两栖类、鱼类、虾蟹类、贝类、棘皮和腔肠动物，以及红树、 海藻类等陈列室，具有“多”、“全”、“奇”、“珍”四大特点。馆内陈列的水生生 物标本约3000种，鲜明艳丽的鱼类900余种，形态各异的甲壳类约400多种和 多姿多彩的藻类近400种；同时品种门类齐全，来自世界各地，还有一批奇特怪 异的标本，如头长两角的崇安髭蟾，连体双头的鲨鱼怪胎，善于弹跳的弹涂鱼等， 并且珍藏了国家一、二级保护动物标本，如小抹香鲸、斑海豹、宽吻海豚、玳瑁、 大鲵、中华鲟、文昌鱼、鹦鹉螺、大珠母贝，以及4.5亿年前的贝类化石和鱼类化石。 4.1.3交通条件优势明显 规划区位于湛江市麻章区，该区是湛江承东启西的交通枢纽，交通四通八达， 黎湛铁路、粤海铁路横穿全境，325国道贯穿麻章区全境。湛江大道和疏港大道 横穿麻章工业区，疏港大道可直达中国雷琼湖光岩世界地质公园，广湛高速公路 和渝湛高速公路毗邻中国雷琼湖光岩世界地质公园。景区到机场不足10分钟， 13 交通便利。 规划区中心——中国雷琼湖光岩世界地质公园距离霞山约5km，目前通往规划区的公交路线有3条，平均10—30分钟一班。 规划区内，已建成中国雷琼湖光岩世界地质公园——金鹿园——南亚热带植物园相连 道路3km，但八大旅游亚区间其它道路尚不具备旅游公路标准，且无公共交通。 4.1.4生态环境幽雅洁净 湛江市的环境质量连续十年位列全国“三甲”之列。整个规划区处于绿色环 抱中，树木茂密，空气清新，环境幽雅，风景宜人。景区内卫生环境整洁，垃圾 集中处理及时，符合生态旅游区的标准。 4.1.5科研教育事业发达 广东海洋大学等15所高、中等院校以及南亚热带作物研究所等8个国家、省、市级科研院所座落麻章区内，科教发达，为规划区的旅游产业发展提供了人 力资源和科技储备。 4.1.6政府领导高度重视 湛江市政府致力以政策保障、观念创新来推动旅游产业发展。湛江市市委书 记徐少华在为《相约在中国大陆最南端——广东湛江市旅游发展总体规划研究报 告》作序时指出：“旅游业是当今世界最具增长潜力的朝阳产业，它带动系数大、 产业链条大，辐射能力强，能较好地带动其他产业的发展。”2006年湛江市制定实施《关于加快旅游业发展的意见》、《关于引客入湛奖励实施办法》，从资 金投入、政策扶持、制度机制等多方面为旅游业加快发展提供有效保障。在市旅 游局的指导下，占地53.96km 2的湖光岩大旅游区正高标准、高起点进行规划， 并借鉴国内外先进标准和经验进行开发建设。 4.2劣势 4.2.1资源缺乏整合 规划区主要以热带植物和火山景观为核心旅游资源，并零星分布的品位较高 的人文旅游资源。相似的资源缺乏整合，导致各旅游亚区的恶性竞争。尤其是“四 热”旅游亚区，相似的热带植物资源将游客大幅分流。人文资源由于分布散，整 合力度不够，至今未形成核心竞争力和较强吸引力。 14 4.2.2主题形象模糊 规划区包括中国雷琼湖光岩世界地质公园、广东海洋大学、南亚热带植物园、 平岭农场、三岭山森林公园、金鹿园、程村、庐山村、旧县古村、云脚古樟林、 南国花卉科技园、现代南亚热带良种繁育中心、麻章工业园旅游区、麻章花卉示 范区和东坡荔园等区域，各旅游景区互相独立，关联度不强，无统一的旅游主题 形象。 4.2.3亚区联动不强 规划区内八大旅游亚区各自为政，缺少信息互动，无法统筹规划，降低了产 品和营销整合的效率，并使成本增加，不利于湖光岩大旅游区的和谐稳定和可持 续发展。 4.2.4服务设施滞后 规划区内住宿设施落后、种类单一且数量极度缺乏，缺少星级宾馆；餐饮设 施不足，特色不明显；娱乐休憩设施不足，不能满足游客对服务设施的需求。 4.3机遇 4.3.1旅游大环境稳定发展 随着世界经济的发展，全球旅游业进入了稳定持续增长的阶段，旅游业已成 为当今世界的第一大产业。 中国已经实现了从亚洲旅游大国到世界旅游大国的转变，开始迈入建设世界 旅游强国的进程，中国旅游业发展前景广阔，2008北京奥运接轨世界的契机，为湛江旅游业提供了良好的发展环境。 4.3.2广州举办第16届亚运会 广州将在2010年举办第16届亚运会，这项国际性的赛事将为湛江国内旅游 及国际旅游市场开拓带来难得的机遇，让湛江旅游形象深入国内，走向世界。 4.3.3琼北湛江区域旅游合作组织成立 为了促进琼北湛江区域现代旅游服务产业又好又快发展，2007年11月11 日，海南省海口、文昌、琼海、儋州、定安、澄迈、临高和广东省湛江、雷州、 徐闻10个市县联合发起并共同组建琼北湛江区域旅游合作组织，加强区域旅游 合作，这标志着跨越琼州海峡的旅游圈在中国最南端形成了。这一组织的成立有 15 助于扩大湖光岩大旅游区的向外宣传力度。 4.3.4 粤西区域旅游发展规划编制工作的启动 为了整合粤西区域旅游资源和产品,提升粤西区域旅游品牌形象和市场知名度,进—步推动粤西区域旅游业的发展，实现粤西区域旅游业的可持续发展，并 促进整个粤西区域社会经济、文化等各项事业的腾飞，广东旅游局于2007年底 启动粤西区域旅游发展规划编制工作。湖光岩大旅游区作为湛江（粤西五市之一） 的龙头景区，在粤西区域旅游发展中将发挥突出的作用。 4.3.5 广东打造湛江为粤西城镇群中心 2007年7月广东省第十次党代会报告明确提出：“„加快发展以汕头为中心 的粤东城镇群和以湛江为中心的粤西城镇群，形成沿海经济新的增长带。”把湛 江确定为粤西城镇群中心，成为广东沿海经济带新增长极，对湛江的未来发展提 出了较高的要求。旅游业将必然在这个“中心”、“增长极”的形成和发展中发挥 重要的作用。 4.3.6 湛江市跻身“中国十大休闲城市” 2007年，在上海黄浦江畔举行的“中国十大休闲城市”颁奖晚会上，湛江 入选“中国十大休闲城市”，这对建设湖光岩大旅游区，加快旅游业发展有着重 要的推动作用，并有助于进一步对外树立湖光岩大旅游区的整体形象。 4.3.7 湖光岩景区成功申报世界地质公园 2006年9月18日，联合国教科文组织专家评审会正式宣布：中国湛江湖光 岩荣获世界地质公园称号。这块世界级旅游景区“金字招牌”将吸引更多的国内 游客慕名前往湖光岩大旅游区观光游览，并加速湖光岩大旅游区与国际旅游市场 的对接。 4.4威胁 4.4.1 旅游功能跟不上发展趋势 规划区内旅游功能以观光和科普教育为主，与当前旅游发展趋势不相吻合。 21世纪观光旅游将让位于休闲度假旅游，观光旅游是有限的，休闲度假旅游是 无限的。发达国家已经进入休闲时代，中国休闲经济和休闲产业虽然起步较晚， 16 但发展很快，休闲度假旅游已成为中国旅游业发展的新趋势。湛江滨海度假型和 休闲农业型旅游景区会抢占大部分的客源市场。 4.4.2 资源的开发与保护困难重重 南亚热带植物园的火山峡谷自从被发现后，吸引了附近的许多居民前来探 险。由于峡谷地形特殊，建立切实有效的保护措施难度较大，因此脆弱的峡谷生 态环境严重破坏，降低了旅游资源的品质。同时，在三岭山森林公园的石英沙河 发现的奇特地质景观“微型石林”，由于其脆弱的构造，大规模开发为旅游观光 项目，同样也面临如何保护的难题。 4.4.3 周围地质公园的激烈竞争 周边主要竞争者有两个，一个是与湛江湖光岩联合申报雷琼世界地质公园的 海口石山火山群世界地质公园，另一个是北海市涠洲岛火山国家地质公园。由于 三者地理位置相近、地质地貌相似，如果不进行合理的旅游统筹规划和促销，将 形成 “三分雷琼”的激烈竞争格局。 17 第五章 客源市场的定位与预测 5.1客源市场分析 表5-1 湖光岩大旅游区历年接待游客与旅游收入情况表 年份 年接待游客人数（万人次） 旅游收入（亿元） 2001 93.08 5.95 2002 111.73 7.25 2003 81.63 6.89 2004 126 7.18 2005 162 7.65 2006 173 9.10 注：该数据为规划范围内各主要景区接待人数的总和 国内游客主要来自湛江市、珠三角地区和周边相邻省（市）份（主要是广西 壮族自治区和海南省）。省内游客约占70％以上，其中珠三角游客约占50%。周边相邻省（市）游客占20％左右，主要来自海南省、广西壮族自治区的北海市 和南宁市。 从客源构成分析，境外游客主要来自港澳台、日韩、东南亚和欧美地区。但 游客量仅占0.6％，表明本区境外客源市场刚起步，有巨大的拓展空间。 从游客游览特征分析，以中短途为主，平均停留时间短。 5.2客源市场定位 未来旅游客源市场根据资源价值、市场基础、开拓条件和潜力，参考旅游地 引力模型和市场外推规律进行定位，并确定其市场范围和份额。 5.2.1国内客源市场定位 （1）一级客源市场：湛江市、茂名市、阳江市、珠三角地区 这三市一区经济发达，生态旅游需求强烈，距离旅游区相对近，科普旅游客 源相当稳定，是规划区最基本、最稳定的客源市场。 18 表5-2 一级客源市场特征表 区 域 湛江市、茂名市、阳江市 珠三角地区 旅游需求 科普、观光、休闲、度假 观光、休闲、度假 群 体 学生、青年、家庭、亲友 家庭、亲友 出行方式 包车、旅游专线、自驾车 包车、自驾车 （2）二级客源市场：广西壮族自治区（主要以北海市、南宁市、玉林市、 钦州市为主），海南省，重庆市，四川成都，贵州省及广东省其他区域（一级客 源市场除外） 该市场的出游率高，借“中国雷琼湖光岩世界地质公园”的国际知名度做火 山旅游文章大有可为，完全可能成为本区潜力巨大的高消费客源市场。 表5-3 二级客源市场特征表 区 域 广西壮族自治区，海南省，重庆市，四川成 都，贵州省及广东省其他区域 旅游需求 观光、休闲、度假 群 体 家庭、亲友 出行方式 自驾车、包车 （3）三级市场：国内其他地区（长三角、京津、东北地区为主） 表5-4 三级客源市场特征表 区 域 国内其他地区 旅游需求 观光、科普、休闲、度假 群 体 学生、亲友、旅行团 出行方式 包车、自驾车、跟旅游团 5.2.2入境客源市场定位 湛江是交通便利的港口城市，毗邻港澳台、东南亚；韩日台则是中国最主要 的境外客源市场，开发潜力巨大；欧美市场也占有一定份额，所以，入境客源市 场发展目标为： （1）一级客源市场：港澳台地区； （2）二级客源市场：日韩、东南亚地区； （3）三级客源市场：欧美地区。 综上所述，旅游区近中期首先要瞄准国内、港澳台地区，远期形成稳定发展 的市场，并依此辐射日韩、东南亚、欧美地区。湖光岩大旅游区要进行全方位、 19 有重点、分层次的市场开发，建立稳定的本省和周边相邻发达地区市场，奋力拓 展粤、琼、桂、港、台、湘、京、沪市场，积极开发欧美、日韩、东南亚市场， 形成以本省及周边相邻地区（粤、琼、桂）为第一系列，湘、港、台、京、沪为 第二系列，东亚、东南亚及欧美为第三系列的市场格局。 5.3客源市场预测 5.3.1采用趋势分析法 根据客源市场年总量的分布趋势预测规划期内旅游客源市场总量，推测出客 5，，n,m源市场平均增长速度为k= -1==0.12。 173/95a/anm 5.3.2采用回归预测法 建立一元回归线性方程y=a+bx，其中x表示年（2007年x取值5），y表示年游客总量。利用标准方程，求得：b=0.2，即客源市场平均增长速度约为0.2。 5.3.3旅游客源市场预测 取两种方法得出的数据平均值，即为客源市场平均增长速度k=0.16； 由于2006年客源市场数据是基于规划范围内各主要景区接待人数的总和而 估算，因此在进行湖光岩大旅游区客源市场预测时，预测基数（2006年）适当减少，约为150万人次；2010年后，客源市场平均增长速度将逐年递减，2020年后基本稳定，客源市场最终预测结果见下表。 表5-2 旅游客源市场预测表 （单位：万人） 年份 预测人数 客源市场平均增长速度 2006 150 2007 174 0.16 2008 202 2009 234 2010 271 2015 362 2020 400 从预测结果可知，到2010年，预测游客人数为271万人次，到2015年，游客人数将达到362万人次，2020年将稳定在400万人次左右。因此湖光岩大旅 游区应根据今后旅游客源市场的结构增幅和游客总量，相应地发展旅游产业，以 保证充足的旅游供给，满足旅游者的需求。 20 第六章 总体战略和战略目标 6.1总体战略原则 6.1.1政府主导原则 在湖光岩大旅游区发展过程中，政府对其发展道路、方向起着客观导向作用。 主要是营造大旅游区的发展环境，建设旅游基础设施，组织旅游宣传和促销，进 行旅游研究，制定和实施旅游发展规划和阶段性计划，按照旅游经济发展的规律 和有关旅游的法规指导旅游企业的发展和进行旅游行业的管理。 6.1.2可持续性原则 湖光岩大旅游区发展要坚持走经济、社会和生态可持续发展道路。 6.1.3协作化原则 规划区内的八大旅游亚区面对相同的客源市场，需要在统一主题的包装下， 进行区域联合，发挥各旅游亚区在资源、人力、营销等方面的协同效应，促使大 旅游区一体化发展。同时，作为一个整体，湖光岩大旅游区也需要与湛江市乃至 整个雷州半岛的其他旅游景区开展大区域协作，实现多方共赢。 6.1.4市场化原则 积极培育湖光岩大旅游区的市场体系，按市场需求开发和经营旅游产品，依 市场需求组织市场促销，不断创新。 6.1.5 精品化原则 精品旅游产品最具有生命力。湖光岩大旅游区拥有独特的火山旅游资源和热 带生物资源，通过精品化的包装，可以增加旅游产品的吸引力，改善其形象，增 强其竞争力。 6.1.6名牌化原则 在经济全球化、市场国际化的今天，要把旅游业推向市场、引向国际舞台， 就必须打出名牌战略。中国雷琼湖光岩世界地质公园已拥有“世界地质公园”称 号，需要进行大力宣传和包装，塑造国际旅游品牌，实现持续发展。 21 6.2总体战略定位 （1）在国民经济和社会生活中的地位：湖光岩大旅游区的成功实施将成为 湛江市的社会亮点，并为促进湛江社会经济发展注入新的活力。 （2）在全市旅游市场中的定位：湛江市旅游龙头景区、名牌景区。 （3）在全省旅游市场中的定位：广东省旅游特色景区，省旅游名片之一。 （4）在全国旅游市场中的定位：热带旅游精品景区，火山生态旅游示范景 区，地质科普旅游榜样基地。 （5）在国际旅游市场中的定位：国际地质科考游览基地和世界知名休闲旅 游胜地。 6.3战略目标 6.3.1发展总体目标 建设“国家级、本土化”的国内一流热带火山旅游目的地、国际地质科考游 览基地和世界知名休闲旅游胜地。国家级是指旅游发展水平达到国内领先水平； 本土化是指形成具有热带火山生态特色的中国一流旅游景区；国际级是指规划区 享有国际知名度。 6.3.2发展阶段目标 （1）近期目标（2008——2010年） 到2010年，旅游基础设施和旅游功能初步完善，实现湖光岩大旅游区的品 牌化、信息化和集约化，旅游经济效益有明显增长，成为市旅游龙头、旅游名片。 （2）中期目标（2011——2015年） 基本形成较为完善的湖光岩大旅游区旅游产品体系，旅游经济效益稳定增 长，产生良好的社会、环境效益。各亚区协调一致，并与湛江其他景点形成良好 联动，为湖光岩大旅游区成为省特色旅游区、国内火山旅游知名景区奠定良好基 础，为接待国际科考创造初步条件。 （3）远期目标（2016——2020年） 把湖光岩大旅游区建成国内知名的热带火山精品旅游景区、一流的旅游目的 地和国际科考基地。进一步整合雷州半岛的旅游资源，推动整个雷州半岛的旅游 业全面升级。 22 第七章 大旅游区在湛江市的功能及品牌定位 7.1功能定位 旅游业是湛江市的形象产业，对促进湛江社会经济发展有重要意义。中国雷 琼湖光岩世界地质公园的成功申报,预示着湛江旅游业将进入快速发展时期，湖光岩大旅游区将极大促进湛江市的社会经济发展。 湖光岩大旅游区是湛江旅游业的龙头；同时该区地处湛江市西南部，距市区 霞山仅5km，是湛江市城市用地的重要后备基地。目前已有许多企事业单位在规 划区内安家落户。依照生态伦理学概念，湖光岩大旅游区将被定为湛江市的“市 脑”、“市肺”、“市肾”、“市魂”。 7.1.1湛江“市脑” 规划区作为湛江旅游资源的精华聚集区，是湛江市旅游业的龙头，是湛江旅 游第一站。规划区旅业兴，则湛江旅业大兴，湖光岩大旅游区一旦得到充分合理 的开发，必将成为湛江市旅游业的“催化剂”，湛江市的“龙头”、“重点”、“亮 点”和“市脑”，促使湛江市的旅游业兴盛繁荣。湖光岩景区成功申报世界地质 公园后，规划区的知名度和影响力与日俱增，吸引了许多游客慕名前来，带动周 边景区发展，成功提升了湛江市的旅游形象。 7.1.2湛江“市肺” 湖光岩大旅游区生态环境优美，热带火山生态系统面积大、发育典型、完整， 为湛江市提供了城市空间生态配套系统。尤其是南亚热带植物园、平岭农场、三 岭山森林公园和云脚古樟林等区域，绿色植被郁郁葱葱，生态环境十分理想，是 湛江市的生态之肺。 7.1.3湛江“市肾” 湖光岩大旅游区有大面积陆地水和滨海浅水区，其中陆地水以湖光岩和诸多 河流为主；海域以麻章、坡头区的浅海及湿地为主。二者构成火山湿地生态系统， 是湛江之“肾”。 7.1.4湛江“市魂” 规划区有很多人文景观，既有中国雷琼湖光岩世界地质公园的宗教文化、园 23 林文化和麻章区的古城、古村、古港的建筑文化，又有地质博物馆、水生生物博 物馆、南国花卉科技园新奇有趣的科普文化，以及经久不衰的民俗文化，是湛江 市旅游文化的重要载体。生态是“基”，文化是“魂”，规划区的开发将给湛江市 带来许多旅游特色产品和项目，有利于湛江城市品位的提升，促进湛江城市文化 内涵的挖掘，使湛江更有“故事”。 7.2品牌定位 7.2.1定性依据 ?规划区所在区域属“中国热带”，表明其特有的气候带类型和水热资源特 色。 ?规划区所在区域为火山地貌性质，包括火山口湖（玛珥湖）、火山岩壁、 火山台地、火山峡谷、火山风化红土等。 ?规划区所表现的生态景观均与火山有直接和间接关系。可分为火山植物 园、火山农业观光示范园、火山果园、火山森林公园等。 7.2.2品牌定位 本区域要坚持“火山”和“生态”两个品牌，形成与广东省其他旅游区不同 的形象和产品： ?以火山遗迹为特色的世界地质公园品牌。2006年9月18日，由海口石山 火山群与广东湛江湖光岩组成的雷琼世界地质公园正式被联合国科教文组织地 学处批准为“世界地质公园”。这是一处世界级的地质遗产保护区和游览区，其 地位与“世界文化和自然遗产”相同。因此要充分利用这一世界级品牌，促进湛 江市的旅游业和地区经济发展。其范围应包括与火山地貌分布区相应的湖光岩世 界雷琼地质公园、热带植物园、热带农场、热带森林公园、热带红树林、古樟林 及古村古城、热带农业科技园等自然和人文景观。 ?中国南海最大的热带火山生态系列景观品牌。在中国热带范围内，作为火 山生态系统出现的景观，除广西北部湾内的涠州岛外，就数雷州半岛的湛江市湖 光岩。这里既有火山口生态系统，又有火山台地、火山峡谷、火山滨海、火山平 原、火山丘陵等生态系统。主要景观类型有：火山农业、火山果园、火山植物园 林、火山针阔叶混交林、火山人工林、火山樟林、火山红树林等。 24 第八章 空间布局及各旅游亚区的定位 8.1空间布局——“一心一校六园区” 一心：中国雷琼湖光岩世界地质公园 一校：广东海洋大学 六园区：?火山热带植物园（即南亚热带植物园） ?火山热带农业生态示范园（即平岭农场） ?火山热带森林公园（即三岭山森林公园） ?火山金鹿园（即金鹿园） ?火山滨海“三古”旅游区（即程村、旧县古村、庐山村和云脚古 樟林区域） ?火山热带农业科技园（即南国花卉科技园、现代南亚热带良种繁 育中心、麻章工业园旅游区、麻章花卉示范区和东坡荔园） 8.2各旅游亚区的定位 8.2.1中国雷琼湖光岩世界地质公园——本规划区核心竞争力景观和核心旅游 品牌 中国雷琼湖光岩世界地质公园资源品位高，知名度大，是本规划区最核心的 旅游亚区，不仅处于规划区的地理中心，也是规划区的核心旅游品牌。 8.2.2广东海洋大学——本规划区的智能形象 广东海洋大学聚集了从事热带海洋研究的高级人才，是促进热带海洋旅游的 科技力量。海洋大学的的水生生物博物馆汇聚了国内最“多”、“全”、“奇”、“珍” 的海洋生物标本，体现了浓厚的科普和艺术氛围，是本规划区的重要科技展馆。 8.2.3“四热”——本规划区的四大特色旅游重点项目 “四热”指热带植物园（即南亚热带植物园）、热带农业生态示范园（即平 岭农场）、热带森林公园（即三岭山森林公园）、热带农业科技园（即南国花卉科 技园、现代南亚热带良种繁育中心、麻章工业园旅游区、麻章花卉示范区和东坡 荔园）。前三处旅游区的资源珍稀奇特，规模大，丰度高，但由于缺乏合理的规 划和资金，导致发展缓慢；南国花卉科技园、现代南亚热带良种繁育中心、麻章 25 工业园旅游区、麻章花卉示范区和东坡荔园则是新兴的政府重点扶持项目，因此 都需要列入重点发展项目加以建设。 8.2.4火山金鹿园——本规划区内唯一的热带旅游精品鹿园 金鹿园是规划区内最具特色、体验性强、经济效益较高的旅游项目，也是我 国热带唯一的旅游精品鹿园。发展潜力巨大，今后应充实和完善鹿文化产品，强 化其旅游吸引力。 8.2.5火山滨海“三古”旅游区——本规划区人文形象 “三古”指古城（旧县）、古村（程村、庐山村）和古林（古樟林），涵盖了 历史人文内容，充实了整个规划区的文化内涵，有助于规划区的整体资源品位的 提升。 26 第九章 各旅游亚区规划 9.1湖光岩中心旅游亚区（即中国雷琼湖光岩世界地质公园） 9.1.1景区市场概况、资源评价及主题和市场定位 （1）景区概况 中国雷琼湖光岩世界地质公园，湖光岩大旅游区中最核心的景区，位于湛江 市西南20km，由湛江市湖光岩风景区管理局管辖，是世界地质公园、国家重点 风景名胜区、国家AAAA级旅游区和全国青少年科普教育基地。景区核心面积 4.7km22，其中湖面面积2.3km。 （2）市场现状 目前，游客主要由珠三角地区游客（约占六成），湛江市大中小学群体以及 广西部分的自驾车游客组成。 （3）资源评价 总体上，中国雷琼湖光岩世界地质公园具有“奇异”和“生态”两大特性。 主要表现在玛珥湖独有的特异性和环湖高密度的空气负离子区。 （4）主题定位 ?科普主题：世界地质公园，火山科普探秘 ?休闲主题：火山保健疗养，生态休闲养生 ?宗教主题：千年广东名刹，一朝拜佛楞严 （5）市场定位 ?一级市场：湛江市及周边的学生，科普爱好者；湛江市及珠三角休闲度假 游客。 ?二级市场：广西壮族自治区的北海市和南宁市以及海南省的自驾车游客、 广东省除一级市场外其他地区游客。 ?三级市场：经济发达的京津、长三角地区、东北、云贵川以及港澳台、日 韩、东南亚、欧美团队游客。 9.1.2策划思路 ? 调整功能区的空间布局； 27 ? 整合旅游产品； ? 完善旅游接待服务设施； ? 完善提高科普科考设施； ? 保护水资源和空气质量，控制噪音。 9.1.3功能分区 2001年完成的《湖光岩、三岭山风景区总体规划》将湖光岩景区分为服务 管理区、文化游览区和自然风景区三大功能区。 本规划将园区功能空间体系由原三区调整为六区： ?门区：由东、西、南三个入口构成，其中西门区为老门区；东门区为新门 区；南门区设施仅有售票功能； ?管理区：位于东门区内； ?湖滨环形游览区，沿湖光岩周边一圈，宽度50-100米不等，按游览内容又可分为三个旅游带： ——湖滨休闲带：指东大门至云天亭的东南湖滨段。主要包括东大门内假山、 草坪、博士林、华侨林、紫荆林、英雄林等园林生态休闲景观。 ——人文景观带：指从云天亭至岩狮洞的南侧湖滨段、游览内容以文化景观 为主，主要项目有：云天亭、望湖亭、雷州古院、镜湖斋馆、陈济堂墓、诗廊、 七星洞、楞严寺、郭沫若题诗纪念碑、索桥、李纲题词、千年神龟、茶庄、竹亭、 水杉林、董必武题诗纪念碑、千年墙、九龙爬壁、革命烈士墓、火山地质遗迹、 神蛙、情人桥、椰林、龙鱼神龟滩、火山科普馆、射箭场、民俗风情园、白衣庵、 白牛仙女塑像、岩狮洞等。 ——自然景观带：指岩狮洞至东大门的西北滨湖段。主要游览内容是体验湖 滨自然原始生态环境，主要景观有白玉兰林、将军林、百市林、桂花园、桃花林 等。 ?休闲度假区：以东部火山台地上的原玛珥湖度假区（2个疗养院）为基础，进行整合扩大，强化配套设施建设，以五星级标准兴建。度假村占地300亩，3 万平米建筑面积，接待规模达500人，并按此规模，设计配套娱乐、购物、会议、 管理等设施。 ?登高瞭望区：指湖滨南面火山岩壁顶上的望海楼地段。主要景观有原始登 28 山步道（千年古道）、望海楼等。游人在此可瞭望湖光岩全景及海洋风光。 ?生态林保护区：指南部火山岩壁及其热带森林生态系统。包括该区热带亚 热带常绿阔叶林和苔藓常绿阔叶林、针叶林。树种有壳斗科、樟科的南岭栲、白 花栎、麻栎、樟树、无根藤、黄樟等。 9.1.4形象定位 玛珥的英文“Maar”来源于拉丁文“mare”，即海的意思，是居住在德国莱茵 地区的人们对当地有水的湖泊、沼泽的称呼。19世纪早期，德国科学家Steininger最早从德国西部艾费尔高原（Eifel）第四纪火山区的小而圆形的火山口湖研究开 始，初步把玛珥（Maar）定义为一种火山类型。近年来，Buchel对德国西部Eifel区的玛珥进行了综合研究，提出了玛珥即是由环形墙、火山口沉积物、火山筒和 馈浆通道组成的系统，并概括了玛珥发生发展的不同演化阶段。 湖光岩是晚更新世蒸汽（射气）岩浆爆发形成的玛珥火山。现存两个火山口， 后积水形成火山口湖，是本世界地质公园的主体景观。其形象可以玛珥湖规模和 科普两个角度定位： ?世界最大的玛珥湖； ?中国玛珥湖研究的起始地； 全球气候变化对比的一部天然年鉴（记录了14万年以来温度、降水量、台 风植被变化和人类活动等多种信息）； ?我国含负氧离子最多的火山口湖； ?经过若干年的建设，形成如下形象：“世界知名火山休闲旅游胜地和科考基 地”。 9.1.5策划方案 （1）观光探秘旅游项目整合：将湖光岩旅游产品整合为“一环一堤、二洞二 庙、三桥三亭、四园四火、九林九谜”和“湖光十景”。 ?一环一堤：指沿湖光岩一条旅游环路；东西二火山口之间的一条天然坝。 ?二庙二洞：指楞严寺和白衣庵；湖光岩（在楞严寺内西侧）和岩狮洞。 ?三桥三亭：三桥指索桥、九曲桥、情人桥；三亭指云天亭、望湖亭、竹亭。 ?四园四火：四园指榕园、民俗风情园、桂花园和雷州古院；四火指火山玛 珥湖、火山岩壁、火山洞穴、火山科普馆。 29 ?九林九谜：九林指博士林、紫荆林、英雄林、水杉林、白玉兰林、将军林、 百市林、华桥林、桃花林；九谜指：水无浮尘、水无玛蟥、水无败叶、水无青蛙、 水无蛇类、湖冒水柱、水有巨龟、湖有磁场、（湖）心比（湖）边低。 ?湖光十景：即：东西二龟、火山岩壁、湖光熔洞、古榕盘错、九曲石桥、雷 州古院、一寺一庵、雨林古道、雄楼望海、科普展馆。 为了提升观光旅游产品档次，待湖光岩大旅游区步入稳定发展阶段后，将推 出“热气球观光”高端观光游览项目。 （2）休闲度假项目开发 扩建改造后的玛珥湖度假村将依托湖光岩的水、空气和火山泥等养生资源， 打造最能养生、养性、养心的火山温泉度假村（兼科考专家宿营地），接待规模 为500人。湖光岩湖区（包括玛珥湖和周围沙滩）作为生态保护中心，原则上不 设计任何水上游乐项目。 经科学勘探检测证明，湖光岩的玛珥湖水是含偏硅酸较高的优质矿泉水。水 可清肠胃，益肾补气，降血压等，可直接饮用。湖水含硫量很高，是医疗保健之 水，具有神奇的自我净化功能，可嫩白肌肤，康体美容。湖湾的火山热矿泉资源 丰富，温泉健身效果极佳。湖底火山泥，有很好的美容润肤、抗衰老功能，是当 前世界上的美容极品。区内近万平米的高密度负氧离子区更是对人体健康有着神 奇的调节功效，尤其对治疗哮喘有很好的效果。 度假村里兴建温泉SPA馆、火山泥疗馆和哮喘治疗基地，在高密度负氧离子 林区设露天健身区，满足游客休闲度假需求。同时，利用矿泉水、湖底泥，开发 系列保健、美容产品，作为独具特色的旅游商品出售。 （3）完善提高科普和科考设施 提升现地质博物馆的档次，丰富陈展内容、改进陈展方式、新增玛珥湖和火 山地质研究室，为科考提供研究条件。 完善室外现场科普解说设施，增加解说牌数量，丰富解说内容，提高解说词 质量和科学含量。 （4）提高旅游产品升级的认可度 湖光岩有许多旅游产品是可以升级提档的。本规划认为主要升级产品有如下 三项： 30 ?作为火山口湖的湖光岩，在面积上是国内南方最大的，但从低平火山口基 础上积水形成的玛珥湖概念上，湖光岩则是全国面积最大的。 ?湖光岩湖岸西侧有一弯黄白色沙滩，南北长300m，宽30-50m，是我国玛珥湖内唯一的湖岸沙滩，可开辟少量沙滩休闲项目。 ?湖光岩楞严寺，最早见于隋末，距今约有千年历史，广东四大名寺之一， 是玛珥湖内修建历史最早、规模最大的佛寺。 （5）保护湖光岩水体资源，防止空气、噪音污染。 湖光岩火山口湖近年来有水量减少趋势，为避免出现空湖、死湖的情况，应 控制规划区的地下水开采，采取科技手段保护火山口湖水质（保持在一、二类级 别）及周边的水体资源，使其能够可持续的利用。控制空气、噪音污染，给游客 创造高舒适度的生态享受。 （6）协调与周边社区（广东海洋大学、部队和村庄）的关系。 9.2火山热带植物园旅游亚区（即南亚热带植物园） 9.2.1景区概况、资源评价及主题和市场定位 （1）景区概况 南亚热带植物园紧挨中国雷琼湖光岩世界地质公园，位于其西北部，拥有土 2地面积约4.6km，隶属中国热带农业科学院，是集科研、旅游、科普开发为一体 的单位；位列湛江八景之一，誉为“南亚奇园”，是“全国农业科普示范基地”、 “国家级AAA旅游景区”、市“先进科普教育基地”和“优秀旅游景区”。近年 来，每年到植物园参观和科普学习的游客逾30万人次。 （2）资源评价 拥有丰富的农业科普旅游资源。游客可参观游览珍稀植物园、精品百果园、 科研示范果园等，并可开展鲜果采摘，花卉栽种等活动； 火山峡谷位于南亚热带植物园区域东部，谷岸对称，火山地貌典型，实属国 内罕见；峡谷内植物较好地反映该地区的原生植被状况，开发成为火山地质和原 生态热带雨林探奇科普园地。 （3）主题定位 火山植物主题：火山热带植物大观园。 （4）市场定位 31 ?一级市场：湛江市及周边的大中小学生；湛江市及珠三角地区探险游客。 ?二级市场：广西壮族自治区的北海市、南宁市以及海南省的观光探秘游客。 ?三级市场：经济发达的京津、长三角、东北、湘云贵川地区的游客。 9.2.2策划思路 ?扩大园区规模； ?增强游览功能； ?提升旅游品牌； ?丰富特色项目； ?打造旅游亮点。 9.2.3调整园区功能划分体系 对南亚热带植物园的现有项目进行适当调整，打造“一区、一峡、四园”（114工程）空间布局体系。 一区：即管理区，设在植物园入口处。 一峡：火山大峡谷，位于南亚热带植物园区域东部，平岭山西面，距湖光岩 东北方约3km。 四园：?综合植物园，即现珍稀植物园区域，种植有夫妻树、旅人蕉、火焰 木、植物绞杀、歪歪果、见血封喉、柴檀等植物品种； ?名优水果品尝园，即现百果园区域，种植有芒果、澳洲坚果、毛叶 枣、番荔枝、番石榴、杨桃、火龙果、龙眼、荔枝、莲雾和其他优稀果树； ?动感趣味植物园：分为万种风情植物区、奇花异木植物区和生活百 态植物区； ?植物荟萃美食园 其中?、?两个植物园属新开辟的主题园区，分布于水面以及周边空 地上。 9.2.4形象定位 南亚热带植物园以植物品种多而全，奇且珍为特点，科普教育功能突出。 ?大陆南端最具魅力的动感珍奇植物王国； ?湛江市郊最佳“第二课堂”。 32 9.2.5植物园项目策划 （一）万种风情植物区 将有感情、有感觉、有警惕性、有血型、有特殊行为、会防御、会飞翔、会 变性、会出汗、会设陷阱、会报时的“五有六会”植物组合成一个园区，向游客 展示。这种组合展示的好处是： ?趣味性强，对游客有吸引力； ?知识性强，具有重要科普功能； ?对老、少年市场吸引力最大； ?激发游客对植物的研究兴趣。 ?有感觉的植物：重点培植利马豆、捕蝇草、含羞草。 ?有感情的植物：重点培植洋葱和胡萝卜；蓖麻和大豆；玉米和豌豆；葡萄 和紫罗兰。以上二者之间是友好、共存的典型植物。但也有冤家对头的植物：如 卷心菜和荠菜；水仙和铃兰；甘蓝和芹菜；黄瓜和蕃茄；荞麦和玉米；高粱和芝 麻等，反映了二者之间对应的感情关系。 ?有警惕性的植物：重点培植槐树，当一棵槐树被吃掉叶子时，周围槐树会 分泌毒物。 ?有血液和血型的植物，重点培育：鸡血藤、龙血树和O型、A型、AB型三种血型的植物：O型血植物如苹果、草莓、南瓜、山茶、辛夷等（共60种）；B型血植物如珊瑚树等（共24种）；AB型血植物、如葡萄、李子、荞麦、单叶 枫等。 ?有特殊行为的植物：向日葵（追逐太阳）、牵牛花（竹竿上细茎全部沿逆 时针方向攀爬）、蛇麻藤（与牵牛花方向相反）；莴笋（叶面均朝南北方向，对称 指南针植物）等。 ?会防御的植物：如酸枣、仙人掌、蝎子草、夹竹桃、乌头、黎芦、巴豆等。 ?会飞翔的植物：如榆树、枫杨、桦树、云杉、百合、郁金香、白蜡、樗树、 蒲公英等。 ?会变性的植物：如三叶天南星、红枫树等。 ?会出汗的植物：如金莲花、芋艿、雨蕉等。 ?会设陷阱的植物：如海芋百合、马兜铃、拖鞋兰、留唇兰等。 33 ?会报时的植物：可设计一个报时钟，每种花开放的时间基本固定。 如：蛇麻花 3点 牵牛花 4点 野蔷薇 5点 芍药 7点 半支莲 10点 鹅鸟菜 12点 万寿菊 15点 紫茉莉 17点 烟草花 18点 丝瓜花 19点 昙花 21点 （二）奇花异木植物区 将各种有代表性的奇异本领植物组合在一起，形成奇花异木植物区，通过导 游将其本领进行展示。主要有下列种类： ?杀手植物：如豚草、龙葵、紫茎泽兰、蝎子草、巴豆、轮藻等。 ?不怕刀砍植物：如芒果（又名刀砍树）。 ?神奇怪状的树：如笑树（发出哈哈笑声）、米树（大米不怕虫蛀）、盐树、 水树（贮水）、硫酸树、报时树、指南树等。 ?咸不死的树：如胡杨、碱蓬、盐角草等。 ?会发烧的树：如臭菘等。 ?碰不得的花果：如凤仙花、醉浆草、泽兰木犀草等。 ?会跳舞的植物：如长叶舞草、跳舞树。 ?炮弹不入的植物：如刺橡树、铁黎木等。 ?会指南的植物：如野莴苣、指北草、指南草等。 ?长寿植物：如龙血树、剑叶龙血树等。 ?巨人“蕨”植物：如牛尾巴树（刺桫椤） ?不怕扒皮的树：如栓皮栎。 ?鸽子树（又名中国鸽子树）：如珙桐。 ?奇异植物：如摩福花菜士（奇臭难闻）、催眠菊花（闻味可催眠）、魔鬼树 （气味或食用令人产生幻觉）、卡坦菲（其卡坦精甜度为蔗糖60万倍）。 ?方形植物：如方竹、方树等。 （三）生活百态植物区 通过各种各样的造型树木建成绿色景观趣味迷宫，形成吸引力大的植物观赏 区。主要树种有： ?独木成林：如榕树。 ?空心树为何能活：如槐树、枣树等。 34 ?吃虫树：如马兜铃花、长距武夷兰、毛毡苔、茅膏菜、捕蝇草、猪笼草、 瓶子草、捕虫堇等。 ?可载人的花：如王莲。 ?朝太阳弯曲的植物：如麦、稻等。 ?不长叶子的植物：如绿玉树、台湾相思树、木麻黄、梭梭等。 ?能驱鼠的植物：如闹羊花（羊踯躅）、接骨木、药用倒掉壶、芜荽、老鼠 筋等。 ?芳香植物：这类植物较多，如薄荷、薰衣草、香草、檀香木、月桂、黄樟、 厚朴、茴香、柠檬、桔子等。 ?有毒的植物：如白果、苦杏仁、毒伞蕈、颠茄、曼陀罗、罂粟等。 ?会发光的植物：如亮菌、光柳等。 ?能防火的植物：如海桐、冬青、女贞、杨梅、珊瑚树、油菜、柯木等。 ?能再生皮的树：如梨树。 （四）植物荟萃美食园 植物园内荟萃了各类能食用、含有丰富营养的植物，可以在不同主题的观光 园内设立景观餐饮设施，形成具热带特色的大型情景式户外餐饮服务区，推出如 植物养生小点、植物美容汤、特种花卉宴等餐饮形式。 （五）专业植物园景观大道策划 将通往各专业植物园的南北大道，打造成一条具有分段特色的绿色景观大 道，如芒果大道、椰树大道、棕榈大道等，并用各种果文化（如石刻、诗赋等） 加以包装；在大道两端可分别设计榕荫门、菠萝门。 （六）植物园景观布局设计 做到植物景观化，地势有起伏，活水长流，突出“美”、“奇”、“新”。 “美”：园区以欣赏珍奇植物为主，不同的区域布置不同类群的植物，各个 专类园各具特色。在植物景观的配置上模拟自然群落，精心布局，达到“虽由人 作，宛自天开”的效果。乔、灌、草、藤本植物复层组合，适当点缀热带雨林中 的附生、寄生景观。陆生、水生植物穿插布置，做到步移景换，美不胜收。 “奇”：该园最大的特色，所收集的动植物都必须是大自然的奇品。 “新”：在动植物景观的布置上要处处显出新意，不断增加新种类，不断变 35 换景观布置使有限的展览空间焕发出无限的动感魅力。 （七）科普教育活动策划 植物园是湛江市“先进科普教育基地”，其主要客源市场是青少年，开展丰 富多彩的科普教育活动，有利于增强园区的社会知名度。 ?园区组成校外辅导员队伍，通过专题讲座的形式传授生态学、植物学、园 艺学等知识。密切配合中学生《生物》和《自然》课教学，在园中开设第二课堂， 采取现场实物对照授课。如“我们身边的植物—植物王国漫游”、“植物与环境的 关系”、“植物与人类的关系”、“珍稀植物的保护”、“植物的利用与可持续发展” 等专家讲座。 ?与省、市教委及各区青少年科技站联合，利用学生来植物园春（秋）游的 时机共同开展“植物科普一日游”活动，寓教于游。在专(兼)职科普讲解员的引导下，参观园内大型名贵植物、珍稀植物、特有植物、重要经济植物和趣味植物， 并重点介绍各种植物的科属、产地、生活环境、生物学特性，以及经济价值、科 学意义、文化背景、历史渊源和典故来历等知识。青少年在参观游览中走进大自 然，变大自然为大课堂。 ?与各区青少年科技站合作，共同举办“植物科技夏令营”(2天)和“植物 周末野营”(2天)活动。活动内容包括以下几个方面：植物王国漫游；专题讲座， 观看科普录像；学习植物和昆虫标本的采集和制作方法；参与种花、采果、修剪 等园艺活动；林中寻宝活动；“植物王国探秘”植物知识有奖问答；联合湖光岩 大旅游区举办周末野营和夏令营征文比赛、足球赛、沙滩排球、游泳、定向比赛、 湖畔烧烤、篝火晚会，帐篷野营等有意义的活动。 ?结合“世界环境日”、“全国科普活动周”、“植树节”和园内举办的大型活 动组织开展生态环境教育活动以及珍爱生命等活动。 ?在园中开辟“红领巾护养园”、“社会实践活动点”等活动区域，让学生参 与选种、栽培、施肥等活动，培养学生细心观察和参与科技活动的能力，提高学 生们对生物学知识的感性认识。 9.2.6火山大峡谷策划方案 ?形象策划：我国热带最大的火山大峡谷。 ?火山大峡谷大门区：包括反映火山峡谷特色的大门、售票房、演示室、导 36 游介绍牌、停车场、接待室、购物中心、厕所等。 ?火山大峡谷步道系统：峡内步道、景点步道、峡外环路。 ?景点标示系统设计：景点命名、景点标牌。 ?观景台：在峡谷边缘，选择适合的观景点，让游客从上俯观峡谷，或设置 索桥，让游客体验越峡乐趣。 ?在峡谷泉水点，设置溢流坝，构建小型观光水体。 ?对特有植物进行保护和自然展示。 ?选择一支谷，培育成为蝴蝶谷或萤火虫谷。 在火山峡谷开发原生态热带丛林探奇旅游产品和摄影旅游产品。火山峡谷内 地质景观奇特，植物品种繁多，是一个微缩的生态百科园。应设置栈道，不接触 谷底，保护为先。在此基础上，可以开发探险项目和摄影项目。 9.3火山金鹿园旅游亚区（即金鹿园） 9.3.1景区概况、资源评价及主题和市场定位 （1）景区概况 金鹿园是湛江金鹿实业发展有限公司属下一间集科研、养殖、加工、旅游购 2物、科普教育于一体的农业观光园。景区位于湖光岩北畔，占地0.08km，是华 南地区最大的养鹿基地和种鹿供应基地。1999—2006年，金鹿园平均年接待中 外游客18.8万人，2007年举办五一黄金周“鹿文化旅游节”，游客更是激增三 倍，知名度提高快，市场口碑佳。 （2）资源评价 鹿是美丽的观赏动物，并且南方少见鹿。金鹿园作为华南地区最大的养鹿基 地和种鹿供应基地，其旅游吸引力非常高，集知识性、科普性、趣味性、观赏性 于一体，是湖光岩大旅游区一个最具特色的旅游亮点。 （3）主题定位：火山热带鹿园。 （4）市场定位 ?一级市场：湛江市及珠三角地区游客； ?二级市场：广西壮族自治区和海南省游客； ?三级市场：经济发达的京津、长三角地区的团队游客。 37 9.3.2策划思路 ?注入文化内涵，提升旅游品牌； ?增加休闲功能，健全配套设施； ?整合旅游商品，加强营销力度； ?建立中国最大的鹿科动物园。 9.3.3功能分区 ?管理区：设在入口处，包括游客中心和鹿产品展销中心； ?观赏区：主要在鹿场，以观光功能为主； ?休闲游乐区：包括烧烤区和自由放养区（游客可以近距离喂鹿、逗鹿、观 看表演等）； ?文化教育区：新建鹿文化园（包括展馆、雕塑等）。 9.3.4形象提升 ?中国最大的热带鹿园； ?中国最大的鹿文化展示地； ?我国最大的鹿科动物园。 9.3.５策划方案 ? 割茸观光台：设计游客观鹿台、观看割鹿茸、喂鹿活动。同时，为丰富 观光产品，可以适当引入其他观赏性强的动物，如孔雀等观赏鸟类，使金鹿园更 具观赏价值。 ? 设立鹿文化园：增加稀有鹿品种；建立小型鹿文化展览馆，将鹿作为吉 祥物雕刻或绘于门楼、屋檐、墀头、窗棂、石鼓、迎壁、庙宇、陵寝、古桥、亭 阁等建筑上。在园区还可以开展鹿类动物知识竞赛活动，如鹿科动物100问有奖 竞赛等。 ? 设立小鹿斑比主题乐园，增强儿童的参与兴趣。乐园背景设置模仿动画 片的场景，设立各种儿童游乐项目；在“六一”节可以举办专题活动“小鹿当家” 来提升人气。 ? 利用本园闲置土地，组建成我国品种最多的鹿科动物园：品种包括麝、 麂、水鹿、梅花鹿、白唇鹿、马鹿、长颈鹿、麋鹿、驼鹿、獐、狍等。其中，黑 38 麂、麋鹿、白唇鹿是我国特产鹿类动物；驼鹿是鹿科最大动物；长颈鹿是陆上最 高的动物；霍加狓是非洲特产珍贵动物；麝、毛冠鹿、白唇鹿、麋鹿、獐是我国 保护动物。 ? 强化鹿产品的购物力度，使之规模化、规范化，重点宣传火山特质的鹿 产品的健生功能。 ? 健全旅游配套设施：如鹿肉餐厅等。 9.4平岭火山热带农园旅游亚区（即平岭农场） 9.4.1景区概况、资源评价及主题和市场定位 （1）景区概况 2平岭农场位于中国雷琼湖光岩世界地质公园北部3km，总面积1.7km，是离 湛江市区最近、最大、最好的国家热带农场，2005年被政府授予现代农业科技 示范区称号。 （2）资源评价 农场地形多样，有台地、冲沟、峡谷、火山锥、水库，大面积种植各种果木 和风景苗木，拥有丰富的热带观光农业旅游资源。目前，其农业种植和科技研究 功能比重大，旅游市场尚未开发，但前景光明。 （3）主题定位：火山台地上的热带观光农业旅游示范园。 （4）市场定位：湛江市城市居民及附近周末自驾车游客。 9.4.2策划思路 ?完善旅游基础设施，建立热带观光农业旅游产业； ?着力打造热带农业观光、休闲和度假品牌； ?建设火山热带农业研究基地，完善其科普旅游功能。 9.4.3功能分区 ?管理区：入口处，包括游客中心、餐饮服务区等； ?观光采摘区：场部附近建热带农园观赏中心以及大面积的水果采摘园； ?休闲度假区：场部东南侧椰林一带兴建热带农庄度假村； ?科研区：选僻静之地建火山热带农业研究所，重点研究火山土壤对热带农 作物的影响，培养新的火山农作物等。 39 9.4.4形象定位 ?湛江近郊热带田园； ?湛江市火山热带农庄休闲度假首选地； ?火山热带农业科研中心。 9.4.5策划方案 ?改变大田概念，开辟一个热带农作物品种最多的小型市民公园。在农场场 部附近，选择一块土地，建设集观赏、租赁、习作、教育、体验等功能于一体的 热带农园。农园要求热带作物品种多，分块展示，形成各具特色的农作斑块景观。 其中包括热带果树、热带蔬菜、热带树苗、热带药用植物、热带水生湿生作物等， 形成各类特种农作园、特种养殖园、特种观光园等。热带农园有园门、主道、支 步道，地块之间采用水道或篱笆隔开，每个热带农园都要注入文化内涵，让游客 充分欣赏热带农作物的景观特色，了解热带作物知识，并参与农作、研究、体验 等活动。对于原产于我国的热带物种要更加详细展示其传播过程和种植、采摘、 加工等技术。 ?在平岭农场场部东南侧椰林一带，设计一个拥有占地20公顷、200床位 的热带农庄度假村。该处应以椰林为依托，以水塘为点缀，设计一片具有南洋热 带建筑风格的别墅群，每个别墅为两层，可安排10-20个游客。相应地配套餐厅、游泳池、小型会议室及购物娱乐设施。档次为三星级。 为满足游客体验农庄生活的需要，渲染农场氛围，另外设计一些别墅单体， 屋前屋后种植果树，并在附近开辟租赁菜园，留出部分农活体验田，租给周末来 度假的游客体验农民的生活；还可以发展农场写生、老年休养农庄等多种形式的 旅游项目。 ?设立电瓶车，组织游客观赏大田热带农作物，田园设指示牌和解说牌。也 可组织游客开展主题火山果蔬采摘活动，在黄金周、传统节假日和暑期举办特色 采摘节（如火龙果选美会等）。另外，可专门划分一个果树认养区，吸引游客定 期来农庄旅游。 ?在火山台地最高处，建立1—2个观光亭，修建登亭步道。观光亭应有雅 名，使之成为热带田园风光游憩标志点。 ?在台地东北边缘，建游步道和观光台。观光台采用白色碉堡式建筑，人们 40 在此可远眺森林公园及海洋。 ?在条件成熟时，可在台地东侧修滑索式索道直达赤溪湖滨把平岭农场与三 岭山森林公园联系在一起，有利于游客登高和下谷开展森林旅游活动；同时也利 于形成旅游环线，扩大景区容量，使平岭农场和三岭山取得双赢共荣效果。 ?设立热带水果地窖，贮存热带水果，使之成为湛江市淡季水果供应基地。 ?在平岭农庄利用近代有特色的住宅，建立热带农业展览馆，同时设火山热 带农业研究所，对火山在热带农业中的作用进行技术性的定量鉴别，宣传火山土 质所哺育的热带作物在质量上的特质，提升平岭农庄火山农作物的品牌。在一定 时期命名和注册一批湛江火山名果、火山名产。并定期组织热带农业生产技术交 流会。 ?倡导健康饮食，对农场内种植的水果蔬菜提出“绿色食品”、“有机食品” 的认证申请，提高其知名度，增加农业收益。 ?利用热带火山台地的避暑气候和生态环境，组织热带农场夜生活表演、美 食品尝、购物等活动。在游客中心和热带农庄度假村之间，建立一个热带农庄休 闲文化广场，搭设表演舞台、影视室、科技交流厅、购物厅等娱乐服务设施。 9.5三岭山火山热带森林公园旅游亚区（即三岭山森林公园） 9.5.1景区概况、资源评价及主题和市场定位 （1）景区概况 三岭山森林公园位于中国雷琼湖光岩世界地质公园东北方，西邻平岭农场， 2面积7.5km，是湛江市最有发展潜力的森林公园，也是湛江市唯一的山野旅游 处女地。 （2）资源评价 三岭山森林公园保持着原始状态，有1万多亩的林地，4万平米的赤溪水库可供开发，景观基础和开发条件良好，是湛江市市民周末休闲的重要场所，素有 “闹市桃源”之称，建设后将发挥其蕴含的巨大价值。目前，地下500m处已经打出温泉，出水温度56?，40m3/h，可供2500人使用。 （3）主题定位：火山热带原生态森林公园。 （“原生态”指保持这个区域原有的生态状况，“原生态森林公园”则是在保 持原生态基础上，进行最低限度的人工改造，使其“虽为人造，宛若天开”，以 41 满足游客开展生态旅游活动的需求的森林公园。） （4）市场定位 ?一级市场：湛江市城市居民及珠三角地区周末自驾车游客； ?二级市场：广西壮族自治区、海南省的休闲度假游客。 9.5.2策划思路 ?从市场和战略发展角度重新进行定位； ?从旅游角度重新进行空间布局； ?从大旅游区出发，进行旅游产品和项目的整合和创新； ?增加配套服务设施。 9.5.3空间总体布局 采用“一线八区”布局方案：即热带森林登山旅游环线及管理区、农家美食 休闲区、临水垂钓娱乐休闲区、温泉休闲度假区、百果观光休闲区、山地拓展竞 技休闲区、芬多精生态考察区、生态恢复区。 9.5.4形象定位 ?湛江市最大的热带山地型郊野森林公园； ?中国最壮丽的石英沙河风光； ?湛江市城区重要“绿肺”和生态旅游基地； ?湛江城郊最大的温泉浴疗基地。 9.5.5分区策划方案 ?管理区：位于森林公园大门之内，建有管理用房。 ?农家美食休闲区：目前已建成的区域，各种设施已有一定规模，需要进一 步规划和完善。 ?临水垂钓娱乐休闲区：钓鱼中心设于赤溪湖北面，面积约0.03km 2。沿岸 设钓位，配备完善的基础设施，钓位容量约200—300人。水上游乐以各类小船 为主，要与垂钓区分开，使之互不干扰。 ?温泉休闲度假区：在赤溪湖北面，面积约300亩，建设300床位的温泉生 态山庄，档次为四星级。山庄提倡采用太阳能节能设备，以循环经济的“3R” 原则为指导，实行生产清洁化、服务生态化和资源节约化。 42 在水库周围的湿地上，搭建观鸟棚，供度假游客观赏休闲。 ?百果观光休闲区：利用现有果园进行品种改造，形成可采摘、可观赏的场 所，同时要增加果文化内容。 ?山地拓展竞技休闲区：在位于沟谷、丘陵的林区内开展定向越野、自行车 赛（穿越林地、沟谷、沙地、路宽1.5m，长约3km）和其他体育旅游竞技项目，也可以举办青少年的森林体育主题赛事。 ?芬多精生态考察保健区：主要在低山、沟谷次生林区。可在草地上进行阳 光浴，也可在疏林下进行森林浴。可考虑在最高峰处建三岭阁，游人在此可观看 海洋和森林公园全景。沿途观看石英沙河、各类热带植被、生态指示植物（如猪 笼草等）、风暴沙地地貌、微型石林等。严禁采沙，可开展赤足“沙河行走”项 目。为与平岭热带农庄形成旅游环线，可选择最佳地点建立“两岭”（三岭与平 岭）索道或滑索。滑索长1000m，形成湛江滑索之最。 微型石林由于其脆弱性和不可复原性，需要重点保护，但考虑到对外展示的 需要，所以要分步重点保护性展示。三条石英沙河先开辟一条作为微型石林展示 试点区，各座微型石林周围搭建木栅栏，要有一定高度，半径超出游客触摸范围， 顶端可以设尖状金属物，起威慑作用；或考虑设通电铁丝网，警告游客“只可远 观，不可亵玩”。如果游客想近距离仔细观察，可以考虑为保存完好、典型、观 赏性高的微型石林依照“西洋镜”原理搭建小型黑箱，游客可以透过小孔欣赏在 光线折射下的精致绝伦的“微型石林”。 ?生态恢复区：在旧砖场一带，约0.2km 22，可建高尔夫练习场（占地0.04 km）、 滑草场，强化植树造林，改造废弃地。 9.6广东海洋大学旅游亚区 9.6.1校区概况、资源评价及主题和市场定位 （1）校区概况 广东海洋大学地处湖光岩东北部，火山交椅岭之下，与中国雷琼湖光岩世界 2地质公园仅一路之隔。学校占地2.8km，是一座以热带海洋为教学研究基地建立的多学科高等院校；在我国仅次于中国青岛海洋大学，在热带海滨只此一座。 （2）资源评价 广东海洋大学的水生生物博物馆是目前中国最大的水生生物博物馆，博物馆 43 旅游价值巨大，各类陈列室构成了一个神奇的水生生物世界。同时，海大建筑宏 伟，校容壮丽，还拥有典型的火山地质景观，具有极好的高校观光功能。由于一 直未对外进行宣传，加上人力资源的缺乏，未形成旅游接待区。但由于旅游资源 品位较高，所以旅游市场前景光明，是重点开发的景点之一。 （3）主题定位： ?水产、海洋科技旅游高等学府； ?湛江体育休闲示范基地。 （4）市场定位 ?一级市场：湛江市及珠三角地区游客，以青少年和教师为主； ?二级市场：广西壮族自治区、海南省的团队游客； ?三级市场：经济发达的京津、长三角地区的游客； ?专业细分市场：水产、海洋科学研究者和热衷海洋与水产研究的科普人员。 9.6.2策划思路 ?建立高校旅游管理公司，负责接待旅游团体和散客；扩大高校科技旅游市 场，打造我国热带海洋最大的科技旅游基地； ?整合校区观光资源，形成校内观光路线； ?水生生物博物馆参观内容和形式的优化； ?挖掘、开发校内火山旅游景观资源，形成我国第一处建在火山台地上的高 校火山景观旅游区。 ?“火山之旅”与体育休闲相结合，建设“湛江体育休闲示范基地”，进一 步发挥“一校”的潜力。 9.6.3功能分区 ?校园观光区； ?水产、海洋生物博物馆观光科普区； ?校园体育运动区； ?火山科学公园休闲区。 9.6.4形象定位 ?我国南海地区最大的海洋高等学府； 44 ?我国唯一建在火山台地上的海洋高等院校； ?中国南方最大的海洋水生生物博物馆。 9.6.5旅游开发方案：我国唯一建在火山台地上的海洋高等院校 ?在校园建立高校旅游管理公司，负责接待高校旅游参观团、旅游团，带领 旅游者参观相关科技教学设施、展览馆等。 ?出版海洋大学旅游导游图和简介手册。 ?在校园内设立电瓶车，按照旅游路线将游客带往各旅游节点参观。 ?在校园有突出的火山基岩岩壁上，刻上与火山相关的题词，并设火山科学 解说牌。 ?组织参观中国最大的水生生物博物馆，培养专门导游进行高质量的科学解 说。参观内容的活泼化，除标本外，增加活的珍奇水生物和生物演变过程的展示； 参观形式的多元化，除了视觉上的享受外，可增添听觉上，尤其是触觉上的体验， 利用一些先进设备提高游览的互动性。 ?充分利用海洋大学的体育设施，建立“湛江体育休闲示范基地”。海洋大 学现拥有人工沙滩排球场、六个标准的网球场、人工草坪的国际高标准足球场、 即将竣工一座现代化多功能的体育馆、高台跳水场、健身舞馆、瑜伽馆、跆拳训 练馆等设施。还拥有三种休闲潜水、一种游泳全国资格证书考点和培训基地，正 在争取国家沙滩手球训练基地、示范基地的规划建设，必将吸引更多的人们到湖 光岩大旅游区参与体育休闲旅游活动；同时，也可在该地区举办重大体育赛事或 其他体育类节庆活动。 ?在校园西北部火山交椅峰上，建立一个火山公园，按园林模式设置亭台楼 阁和登山步道，使之成为高校内首个火山科学公园。为了凸显“休闲城市”的特 质，市政府应加强与广东海洋大学合作，在海洋大学后山的交椅岭合力开发建造 “火山岩地貌高尔夫球场”，使其成为具有鲜明特色的高尔夫球场。 ?开发各类旅游商品，包括标本系列、植物书签系列、海洋生物明信片系列 等，打上海洋大学标志，进行文化挖掘。 ?成立海洋大学旅行社或南海海洋旅游俱乐部，规划南海海洋旅游线路，组 织湛江市民进行专项海洋旅游考察，发挥海洋大学海洋科技导游优势。 ?发挥海洋大学科技优势，建立南海海洋旅游培训中心，定期对湛江市导游 45 进行培训。 9.7火山滨海“三古”旅游亚区 9.7.1景区概况、资源评价及主题和市场定位 （1）景区概况 “三古”旅游区位于中国雷琼湖光岩世界地质公园西南，包括太平镇的庐山 2村、湖光镇的程村、旧县古村及云脚古樟林区域，规划面积约9.58km。 （2）资源评价 本区是以火山滨海地貌为基础，经地壳长期运动和人文演变，形成以“三古” （古城、古村、古林）为特色的自然与文化旅游景观。由于形象和主题定位不明 确，开发力度不够，所以未形成旅游气候。今后，在“火山”和“滨海”主题的 包装下，围绕“古”字将三类资源有效整合，把本区打造成古色鲜明的人文生态 休闲区。 （3）主题定位：滨海湿地休闲，火山人文观光。 （4）市场定位 ?一级市场：湛江市及珠三角地区滨海休闲度假游客。 ?二级市场：广西壮族自治区、海南省的科考探秘游客。 9.7.2策划思路 ?将古樟林、红树林等生态旅游资源加以整合，突出滨海生态休闲功能； ?将古城、古村、古港等历史人文资源加以整合，突出文化科考功能； ?加强与其他古村、古城的开发和合作，对珍贵的人文资源予以重点保护； ?对古城、古村、古港进行村容城貌的环境整治，改变目前脏乱差的现状， 给游客一个干净优雅、古韵飘香的文化旅游氛围。 9.7.3功能分区 ?古樟红树林滨海生态休闲区 围绕古樟林的特殊功效，开发各种生态休闲项目。如体验古樟林浴，樟林烧 烤、垂钓、宿营等。围绕红树林的生态功效，以划船方式进入林区进行生态体验 旅游。 ?古文化观光探秘区 46 将有参观、科考价值的古城古村古港连点成线，将各类古建、古墓、遗址以 及牵涉的人物、传说等进行资源整合，组织特色古文化游，探寻古文化的奥秘所 在。 9.7.4形象定位 ?湛江近郊古民居博物馆——庐山村、程村、旧县古村； ?天然古樟林——云脚古樟林。 9.7.5旅游项目设计 总体可划分为“三古八景”： ? 云脚古樟 云脚古樟林在湛江市麻章区云脚村西南面。据测定，现存的古樟树年龄最老 的有三百年以上，一共有近三百亩之广，成为全国到目前为止发现的面积最大的 天然古樟林。云脚古樟林呈条状分布，7条林带迂回曲折。林带与田园相间，一片古朴宁静的田园风光。 ?对品相奇特、树龄长的樟树挂牌重点解说，突出其“古老”和“神奇”； ?增设休闲服务设施和休闲项目，充分发挥其生态休闲功能，如在溪边设计 “小桥?流水?人家”场景，开发农家乐项目； ?扩大开发范围，将云脚村东侧河岸林纳入古樟林范围，游客可乘坐河道客 船游览田园风光，形成车船互动格局。 ? 地坑嵌柱 该景点位于程村外一采石场内，是火山喷发形成的典型的柱状玄武岩节理。 由于采石，该柱状岩石才得以显露，像是嵌在地坑里的一排石柱，具有很高的观 赏和科考价值。 ?禁止采石，以保护该独特景观；建设相应的观景设施。 ? 清溪古港 位于旧县古村铁耙溪下游。古时，出铁耙溪走海道，东行直抵县之东隅东海 岛；南行经海康、海安直抵琼州和郡治合浦；北行可通我国东部沿海各都城，沿 铁耙溪西北上，可达旧县腹地，可见当时古港的辉煌。如今，清澈的溪流款款而 下，千年的渡口古韵犹存。站在古港前，时间仿佛慢慢沉淀，思绪开始随着清溪 向千年漂去。 47 ?设置古港标志牌以及相关事件的景观小品，以增加历史文化底蕴。 ?恢复古港码头建筑原貌，完善各种服务配套设施，建立小型古代客运博物 馆。 ? 铁耙古城 铁耙古城（即现旧县村）是湛江市区内最古老的县城遗址之一，位于中国雷 琼湖光岩世界地质公园西1km处，始建于隋开皇十年（公元590年），距今已有1400多年历史。明清建筑，气势恢宏；唐宋古迹，风韵犹在，铁耙石桥上还留 下了楞严寺宗师送李纲的千古佳话；每年农历正月十五日，有古老的文化艺术— —傩舞表演；附近有一座1880年建立的圆明庵。 ?保护古城遗址和古民居，重点处挂牌解说； ?恢复一些县衙、古港口，增强观赏性；原“县衙”现为彭氏祠堂，内有古 石碑、古物件，可将“县衙”与“祠堂”合二为一。前堂为“县衙”，县衙牌后 设置“祠堂”功能。并将村中散落的古物件置于“县衙”中，合理布置，形成火 山滨海“三古”旅游亚区的中心景区之一。 ?搭设“艺术民俗”舞台。 ? 古墓迷津 在程村村西，有一组古石棺墓群。石棺是玄武岩石质，呈乌篷船盖造型，俨 然像一艘小船，墓基朝向大海。据了解，石棺墓葬群在国内少见，程村石棺墓葬 群当属东南沿海类型，数量之多实属全国罕见，具有很高的科考价值。 ?增设解说牌，揭开古墓之谜； ?增加古墓保护设施。 ? 庐山古庄 庐山村，已有九百多年历史，经历宋、元、明、清几个朝代，遗留下来的古 民居建筑占地约1km 2，是距离湛江市区最近、最古老的古民居。各具特色的古 名居建筑群共28座，以中间巷街为轴，分列东西；村的东、西、北面建有三座 特色的门。古建筑群中屋屋相通、巷巷相连的结构联防系统为天下一绝。 ?启动古民居保护工程，增列和提高此处保护级别，逐步保护、重点修缮； ?对重点古民居进行挂牌解说； ?增加配套设施，如停车场、购物商店等。 48 ? 红林弄海 2在程村东边的入海口，有一片面积约0.8km的红树林区。区内根系庞大的褐红色“红海榄”盘根错节，树头、树干的树皮呈卷曲状，有点类似伞状的古榕树， 为红树林中的“精品”，加上近年引种新植的婀娜多姿的红树林，两者高低错落， 相映成趣，相互衬托，具有很高的观赏价值，许多游客流连于海丫中，仿佛进入 了北方的“青纱帐”、“白洋淀”。同时，区内还繁衍生息鱼、虾、蟹等海产品及 昆虫数百种，许多鸟类亦栖息于此，堪称“海上森林公园”、“南方的红洋淀”。 程村红树林应突出新生、古生红树林相映成趣的特色，是继湖光岩的“湖游”、 三岭山的“山游”后的又一旅游亮点——“海游”。 ?保护红树林的生态系统； ?设置多样化的观赏方式； ?发挥其环境教育功能； ?开发渔场旅游商品（旅游特色干制品）； ?增设红洋淀渔家乐项目。 ? 程村奇石 程村榕园南边的高土坡上有一片部分裸露出地表，形如蛋状，互连一体的火 山岩。由于年深月久，火山岩表面已风化斑驳，显出各种各样神奇石纹图案，如 山川、如河流，酷似一幅幅逼真的山水画。有学者说，程村榕园这上百个火山岩 石是16万年前附近的湖光岩火山爆发喷射到此的“火山蛋”。 ?保护这一神奇的地质遗迹； ?立牌进行科学解说。 9.8火山热带农业科技园（即南国花卉科技园、现代南亚热带良种 繁育中心、麻章工业园旅游区、麻章花卉示范区和东坡荔园） 9.8.1景区概况、资源评价及主题和市场定位 （1）景区概况 该亚区位于中国雷琼湖光岩世界地质公园西北12km，由南国花卉科技园、现代南亚热带良种繁育中心、麻章工业园旅游区、麻章花卉示范区和东坡荔园五 个园区组成，规划面积23 km2。 南国花卉科技园位于在湛江农垦湖光农场高阳分场9队区域（省道374线与 49 2县道668线交汇处），面积约2km，在湖光岩风景区西北方12km处，主要建设花卉展览馆、盆栽花卉区、绿化苗木区、鸟虫鱼根雕玩石区、种苗花卉资材区、 配套服务旅游休闲区和花卉创新中心区等，计划把该园打造为集花卉种植、销售、 科研、旅游、休闲度假于一体的综合科技园。 广东农垦现代南亚热带良种繁育中心由湛江农垦投资建设，选址在距湖光岩 风景区西北方6km的志满圩（湛江农垦局湖光农场）。其中的湛江海峡两岸农业 合作试验区正在大规模改变湛江地区甘蔗、剑麻、红江橙和菠萝的传统育苗方式。 中心首期建设总面积0.33km22，包括：综合楼占地面积3000m，设有参观展览室； 222育苗基地0.2km；各类网室（大棚）0.06km；远景规划将规模扩大到2km。 2麻章工业园旅游区由若干小区构成，规划面积5.3km。其中正在建设中的 华丽金记录媒体文化旅游小区有“记录媒体文化馆”，游客可以参观记录媒体中 外、古今的演变过程；“光盘生产现场”则建有方便观光的高位参观通道； “多媒体演示体验厅”、“旅游录像现场编辑制作中心”和“旅游产品外卖中心”等。 麻章花卉示范区是全国最大的花卉种植、贸易基地，规划面积12.5km2。新 建的麻章花卉公园已于近日开放，同时“湛江花市”也即将建设；在这里，游客 还可以参观日新月异的“大路前”新农村建设。 2东坡荔园位于湖光岩的西面20km处麻章区内，规划面积1.2 km，毗邻疏港公路，交通便利。东坡荔园旅游资源丰富，有较完好的火山口遗迹、苏东坡的 历史足迹、300多亩荔枝园和100多亩湖水面积，建有餐厅、别墅、会议室、健 身等设施，具有旅游休闲度假的功能，有很大的旅游开发潜力。 （2）资源评价 南国花卉科技园将旅游资源从花卉苗木拓展到了鸟虫鱼根雕玩石，麻章工业 园旅游区丰富了旅游内容和旅游商品；现代南亚热带良种繁育中心则充分展示了 科技旅游的巨大魅力，麻章花卉示范区和东坡荔园具有极大的观光和科普价值。 （3）主题定位：火山热带工农业综合科技园和热带花卉集散地。 （4）市场定位：湛江市城市居民（尤其是大中小学生）。 9.8.2策划思路 ?完善旅游基础设施，作为整个湖光岩大旅游区火山热带农业旅游线路的重 要一环； 50 ?加强园区科技力量的展示，着力打造热带工农业科技旅游品牌； ?开发工农业科技旅游商品，强化旅游购物环节。 9.8.3功能分区 ?管理区：南国花卉科技园入口处，包括游客中心、餐饮服务区等； ?科技观光区：包括南国花卉科技园的花卉展览馆、盆栽花卉区、绿化苗木 区、鸟虫鱼根雕玩石区，现代南亚热带良种繁育中心的育苗基地、各类网室（大 棚）和麻章工业园旅游区的华丽金记录媒体文化旅游小区等； ?休闲度假区：南国花卉科技园的旅游休闲区、花卉创新中心区和农垦干部 湛江疗养院、麻章花卉示范区的麻章花卉公园和东坡荔园； ?购物区：专门出售南国花卉科技园和麻章花卉示范区的种苗花卉资材、盆 栽花卉、鸟虫鱼根雕玩石等。 9.8.4形象定位 ?湛江市最大的火山热带综合农业科技园区； ?湛江大型的花卉集散地； ?湛江高科技花卉主题旅游区。 9.8.5策划方案 ?南国花卉科技园设计合理的花卉、盆栽、鸟虫鱼、根雕玩石观赏路线；设 立专门的插花、制作干花的课堂；推出百花宴、香熏、沐浴等特色休闲项目。 ?现代南亚热带良种繁育中心在不影响正常良种繁育的情况下，适当发展科 技育种的修学、观光项目，如学习湛江地区甘蔗、剑麻、红江橙和菠萝的传统育 苗方式，参观改进后的育苗方式，并将不同育苗方式下的作物品种加以对比区分， 增长科学知识。 ?改造农垦干部湛江疗养院（原为广东南亚热带科技人员休闲中心、蜂疗基 地），扩大规模和档次，用以接待度假游客；利用原会议室打造水上会议中心， 开拓湛江市会议市场。 ?将南国花卉科技园、现代南亚热带良种繁育中心、麻章工业园旅游区、麻 章花卉示范区和东坡荔园通过合理地的游线有机结合起来，打造一条特色工农业 科技旅游线。 51 第十章 旅游基础设施规划 10.1道路规划 10.1.1外部交通 与规划区相连的主要公路是由霞山区通向规划区的疏港公路，同时，完善疏 港公路至规划区及各亚区的指示系统，包括设置引导标志，标明至各区的方位及 里程等。 10.1.2内部交通 （1）交通协调 各旅游亚区的游客集散地均将设置公交车站，开辟旅游专线，往返于各亚区 间。各旅游亚区内部以环保型的大巴、电瓶车、电瓶船为主要交通工具。各主要 景点均设置小型电瓶车车站。旅游旺季时，游客等候时间应控制在5分钟以内。 各类交通工具由湖光岩大旅游区统一提供，定期进行保养和维护。 内部形成以中国雷琼湖光岩世界地质公园为中心的机动车道系统，共六组： ?中国雷琼湖光岩世界地质公园——火山热带植物园——火山热带农业科 技园——火山热带森林公园； ?中国雷琼湖光岩世界地质公园——火山金鹿园； ?中国雷琼湖光岩世界地质公园——火山热带农业科技园——火山热带森 林公园； ?中国雷琼湖光岩世界地质公园——广东海洋大学——火山热带森林公园； ?中国雷琼湖光岩世界地质公园——麻章火山滨海“三古”旅游区； ?中国雷琼湖光岩世界地质公园——火山热带农业科技园。 （2）道路规划 ?机动车道 规划区部分区域道路存在路面较窄等问题，如平岭农场——疏港大道段道 路，长约3公里，路面较窄，会车困难。海洋大学——疏港大道段道路，路面较 窄，亟需扩宽。 规划需要修通疏港公路至各旅游亚区以及各旅游亚区间的道路，均为机动车 52 道，车道宽不小于7m，车道两侧要进行绿化美化，种植本土观赏植物（乔、灌、 花、草搭配）。中国雷琼湖光岩世界地质公园东门至疏港大道道路，应拓宽，并 进行环境整治，对秩序混乱的商贩活动予以管理，增设中高档次的购物商业设施， 建设文明的“旅游商品一条街”。 ?非机动车道 规划区内道路交通主要分三类：电瓶车道、游览步道和登山步道。 ?电瓶车道 根据实际条件，规划区内需设立电瓶车道，道宽5m左右。 ?游览步道 路宽以1.0—2.5m为宜。中国雷琼湖光岩世界地质公园路面可铺装火山岩， 突出主题特色，辅以其他天然石材；其它旅游亚区可用天然石块、石板、鹅卵石 铺砌，尽量保持自然野趣。对于攀登崖壁和上下陡坡路段，应设台阶，并设护栏、 扶手等安全防护设施。步道两侧配有相应解说牌，对景观、科普知识（火山地质、 热带植物等）进行解说。 ?登山步道 主要针对有氧运动的游客设置，以自然山路为主，清除路面的杂草、碎石。 路边设置简单的指示方向牌，危险处设警示标志，在确保游客安全的前提下保持 原有生态环境。 （3）停车场规划 停车场规划总面积为42500?，主要位于各旅游亚区大门外侧，具体为： 表10-1 旅游区停车场规划表 园 区 备 注 占地面积（?） 中国雷琼湖光岩世界地质公园停车场 10000 广东海洋大学停车场 1000 火山热带植物园停车场 5000 火山热带农业生态示范园停车场 5000 火山热带森林公园停车场 6000 火山金鹿园停车场 5000 其他古村旅游景区可火山滨海“三古”旅游区 5000 利用村公共停车场 南国花卉科技园停车场 3000 现代南亚热带良种繁育中心停车场 2500 总计 42500 53 10.2给排水规划 10.2.1给水规划 ?水源 生活用水为市政用水和地下水，绿化用水水源为河水或经处理达标的污水。 ?给水量 （1）生活用水 参考相关用水指标，规划区生活用水预算总量约为393吨/日，具体见下表： 表10-２ 旅游区给水预算表 用水指标 人数 用水总量园 区 （升/日.人） （人次/日） （吨/日） 游客 15 4000 60 中国雷琼湖光岩世界地质公 园 度假 220 300 66 广东海洋大学 游客 15 350 5 火山热带植物园 游客 15 800 12 游客 15 500 7.5 火山热带农业生态示范园 度假 150 150 22.5 游客 15 9000 135 火山热带森林公园 度假 200 300 60 火山金鹿园 游客 20 800 16 火山滨海“三古”旅游区 游客 10 600 6 南国花卉科技园 游客 10 150 1.5 现代南亚热带良种繁育中心 游客 10 150 1.5 总 量 393 （2）绿化用水 2规划区内门区、游客服务中心、服务设施、景区步道两侧绿化带约18hm， 2需水量按2 L/m.日计算，绿化用水总量约360吨/日。 10.2.2排水规划 ?排水体制 采用雨污分流体制，所有产生污水的区域或服务点，安排独立的污水收集系 统；雨水就地排除。 ?污水排放规划 污水量按给水量的70%计算，约275吨/日。在规划区内建设污水处理点， 采用封闭式生物方式处理，近期可采用扩大化粪池，并再经进一步沉淀过滤消毒， 54 达到国家中水标准后可作园区绿化用水。 ?雨水排放规划 应依地势高低，采用地表漫流的方式进行雨水排放；建设服务设施时，要留 有足够的泄洪通道，设施必须具备一定程度的防洪能力。 10.3电力规划 以现有电力设施为主，根据新增用电负荷分别扩容，采用双回路供电，在重 要的景点或视觉敏感区尽量使用地下电缆。新增用电量预测如下表。 表10-３ 用电量预测表 园 区 规划建筑面积 用电标准 总负荷（kw） 22（m） （w/ m） 2中国雷琼湖光游客服务中心 800 60w /48 m 2岩世界地质公火山地质博物馆 3000 60w /180 m 2园 湖光岩火山温泉度假村 30000 60w /1800 m 2停车场照明 10000 5w/ 50 m 2步道照明 20000 3w/ 60 m 2广东海洋大学 游客服务中心 150 60w/9 m 2海洋博物馆 7000 60w/420 m 2停车场照明 3000 5w/15 m 2步道照明 12000 3w/36 m 2火山热带植物游客服务中心 500 60w/30 m 2园 停车场照明 5000 5w/25 m 2步道照明 8000 3w/24 m 2火山热带农业游客服务中心 300 60w/18 m 2生态示范园 平岭火山田园生态农场 10000 60w/600 m 2停车场照明 5000 5w/25 m 2步道照明 12000 3w/36 m 2火山热带森林游客服务中心 300 60w/18 m 2公园 三岭山温泉生态山庄 12000 60w/720 m 2停车场照明 6000 5w/30 m 2步道照明 16000 3w/48 m 2火山金鹿园 游客服务中心 500 60w/30 m 2鹿文化博物馆 1500 60w/90 m 2停车场照明 5000 5w/25 m 2步道照明 4000 3w/12 m 2火山滨海“三游客服务中心 200 60w/12 m 2古”旅游区 停车场照明 5000 5w/25 m 2步道照明 14000 3w/42 m 2南国花卉科技游客服务中心 100 60w/6 m 55 2园 停车场照明 3000 15 5w/m 2步道照明 2000 3w/6 m 2现代南亚热带停车场照明 2500 5w/12.5 m 2良种繁育中心 步道照明 2000 3w/6 m 总计 4473.5 10.4通讯规划 完善内外通讯网络和移动通讯设施，做到规划区内移动通讯无盲区。 规划区内部分旅游亚区已开通国际及国内直拨电话、传真等业务。在此基础 上，还需在所有住宿设施内建设长途电话线路、开通国际及国内直拨电话业务， 安装电视卫星接收器和提供住房有线电视服务系统，并留有宽带上网条件，使游 客与外界信息交流畅通无阻。 表10-４ 通讯设施容量预测表 园区 固定话机（门） 中国雷琼湖光岩世界地质公园 230—260 广东海洋大学 10 火山热带植物园 20 火山热带农业生态示范园 120—130 火山热带森林公园 170—180 火山金鹿园 10 火山滨海“三古”旅游区 20 南国花卉科技园 15 现代南亚热带良种繁育中心 15 总计 610—660 56 第十一章 旅游服务设施规划 11.1游客中心规划 游客中心包括咨询中心VC（Visitor Center）和信息中心IC（Information Center），集问讯、集散、投诉等功能于一体，便于游客获得详尽的旅游信息， 为旅游行程提供便利。 表11-1 游客中心规模与容量表 建筑面积园区 功能 规模 2（m） 门票销售、游程安排（协调其 中国雷琼湖光岩世界地质公园 800 他各景区）、导游讲解、信息大型 展示、信息咨询、投诉受理。 门票销售、导游讲解、信息咨广东海洋大学 150 小型 询、投诉受理。 门票销售、导游讲解、信息展火山热带植物园 500 中型 示、信息咨询、投诉受理。 门票销售、导游讲解、信息展火山热带农业生态示范园 300 中型 示、信息咨询、投诉受理。 门票销售、导游讲解、信息展火山热带森林公园 300 中型 示、信息咨询、投诉受理。 门票销售、导游讲解、信息展火山金鹿园 500 中型 示、信息咨询、投诉受理。 门票销售、游程安排、导游讲 火山滨海“三古”旅游区 200 解、信息展示、信息咨询、投小型 诉受理。 门票销售、游程安排、导游讲 南国花卉科技园 200 解、信息展示、信息咨询、投小型 诉受理。 总计 2950 11.2住宿设施规划 11.2.1设施类型 规划区的住宿设施将以火山为特色，各个旅游亚区的住宿设施在类型、档次、 形式等方面既应发挥优势，突出特色，避免同质恶性竞争；又要相辅相成，互惠 互利。 57 表11-2 住宿类型表 名 称 园 区 住宿设施类型 档次 形式 以火山为主题，中国雷琼湖光以火山温泉、火固定型建湖光岩火山温泉度假村 岩世界地质公五星级 山泥为特色的筑 园 主题度假村。 以优良的温泉 资源和良好的固定型建三岭山温泉生态山庄 四星级 森林环境为特筑 火山热带森林 色。 公园 适合青少年的可移动建三岭山森林野营地 —— 可移动的帐篷。 筑 以田园风光、亚火山热带农业固定型建平岭火山田园生态农场 热带水果为特三星级 生态示范园 筑 色的农庄。 11.2.2设施规模 2规划区住宿设施共提供1100个床位，建筑面积共计52000m。 表11-3 住宿设施规模表 2名 称 园 区 建筑面积（m） 床位数（个） 中国雷琼湖光岩世界地质湖光岩火山温泉度假村 30000 500 公园 三岭山温泉生态山庄 12000 300 火山热带森林公园 三岭山森林野营地 —— 100 平岭火山田园生态农场 火山热带农业生态示范园 10000 200 总计 52000 1100 11.3餐饮设施规划 11.3.1餐饮类型 规划区餐饮设施应与其主题相吻合，与其他设施保持风格统一。 规划餐饮类型共分四种类型，分别为火山特色餐、团队餐、休闲餐饮、快餐。 ?火山特色餐：由于火山土壤富含多种矿物和微量元素，种植出的火山蔬菜、 火山水果，养殖出的火山鱼，与同类农副产品相比，其富含的营养较高。因此， 规划区内的餐饮将在“火山”的主题下，根据各旅游亚区的特色而细分。 ?团队餐：针对旅行社或企业团队出游，可以推出如八菜一汤、六菜一汤等 不同标准的团队餐。在保证卫生达标的基础上，做到特色、便捷、价廉。 ?休闲餐饮包括滨水茶饮、户外烧烤等，在游憩空间内为游客提供正餐之外 58 的休闲餐饮。 ?快餐：在客流量比较大的地方设立固定的快餐点，可以引入快餐连锁店， 亦可旅游亚区自己经营；卫生达标，营养搭配合理，有不同的价位、档次满足不 同的游客需求。 表11-4 餐饮设施特色与类型表 园 区 餐饮特色 餐饮类型 以“火山温泉”、“火山泥”为主题，中国雷琼湖光岩世火山特色餐、团队餐、休闲餐设置火山温泉养生餐、火山泥巴烧界地质公园 饮、快餐。 烤等、矿泉生态茶饮。 广东海洋大学 —— —— 以“奇异火山植物”为主题，设置火山特色餐、团队餐、休闲餐火山热带植物园 火山亚热带奇异植物餐饮，如水果、饮、快餐。 花卉水果糕点、花卉水果饮品等。 以“火山水果”为主题，设置火山火山热带农业生态水果养生宴、火山水果冰饮、火山火山特色餐、休闲餐饮、快餐。 示范园 水果夜宵等。 以“火山森林”为主题，设置火山火山特色餐、团队餐、休闲餐火山热带森林公园 野菜养生宴、火山泥巴烤鸡等。 饮、快餐。 以“火山金鹿”为主题，设置火山火山特色餐、团队餐、休闲餐火山金鹿园 金鹿养生宴、火山金鹿养生酒等。 饮。 火山滨海“三古”以“火山古村”为主题，设置古村火山特色餐、团队餐。 旅游区 民俗宴、火山鱼宴等。 以“奇异火山花卉”为主题，设置 南国花卉科技园 特色花卉餐饮，如百花宴、花卉糕火山特色餐、休闲餐饮。 点、花卉饮品等。 11.3.2餐饮设施容量 规划区共提供3360个餐位，除广东海洋大学外都将设置相应餐饮配套设施。 表11-5 餐饮设施规模与容量表 园区 餐位（个） 中国雷琼湖光岩世界地质公园 360 广东海洋大学 —— 火山热带植物园 300 火山热带农业生态示范园 200 火山热带森林公园 2000 火山金鹿园 180 火山滨海“三古”旅游区 120 南国花卉科技园 200 总计 3360 59 11.4娱乐设施规划 规划区娱乐设施与科普、休闲、度假设施相配套，多为可移动型的设施，规 模为中等以下。 表11-6 娱乐设施类型表 园区 娱乐设施 旅游娱乐设施类型 中国雷琼湖光岩世界地质公园 可移动 火山温泉娱乐设施 广东海洋大学 可移动 —— 火山热带植物园 可移动 火山植物DIY（植物制作），采花、采果。 火山热带农业生态示范园 可移动 火山水果采摘。 火山热带森林公园 可移动 森林探险、森林寻宝。 火山金鹿园 可移动 逗鹿、节庆表演。 火山滨海“三古”旅游区 可移动 红树林探险。 南国花卉科技园 可移动 插花、制作干花。 11.5休闲设施规划 规划区休闲设施主要分布于各旅游亚区的游览区和度假区，为游览景观、休 闲度假游客提供便利的设施。 表11-7 休闲设施规模表 园区 休闲设施 休闲设施类型 休息椅、观景亭（台）、景观休闲茶饮中国雷琼湖光岩世界地质公园 固定建筑 设施。 广东海洋大学 固定建筑 休息椅。 火山热带植物园 可移动建筑 休息椅、景观休闲茶饮设施。 火山热带农业生态示范园 可移动建筑 休息椅、观景亭（台）、景观茶饮设施。 休息椅、观景亭（台）、景观茶饮设施、火山热带森林公园 可移动建筑 观鸟塔。 火山金鹿园 可移动建筑 休息椅、观景亭（台）、景观茶饮设施。 火山滨海“三古”旅游区 可移动建筑 休息椅。 南国花卉科技园 固定建筑 休息椅、景观休闲茶饮设施。 11.6购物设施规划 11.6.１购物区规划 规划区内的各旅游亚区都应在门区、服务区设置相应的购物设施，每个设置 2占地面积约200—500m，可采用固定或移动型的建筑形式。 11.6.２旅游商品规划 本着“创新性、纪念性、本土性、量产性”的原则，旅游商品以“火山”为 60 主题，体现各旅游亚区差异性的火山文化。旅游商品材料以火山石材、木材、农 作物等原料为主，开发类型包括旅游纪念品和农副产品。 旅游纪念品体现“火山”特色，有别于其他旅游景区，可从“名称、形式、 材料、内涵”上，开发名称统一、形式多样、材料轻便、文化内涵的旅游商品， 如火山模型、地质科普读物等。 本着“来源生活、高于生活”的原则，多选择本土材料，如：枝条、根、叶、 花、鲜果、干果等。开发土特产品系列，如火山水果、火山蔬菜、火山鸭蛋、火 山山野食品；工艺品系列，利用当地火山石材、火山木材，制作火山石料工艺品、 火山木制工艺品，如根雕、干花制品等。 表11-8 购物设施规模与类型表 园区 购物设施 旅游商品类型 火山科普纪念品、火山石花盆、火山 泥塑、火山泥纪念品、火山泥美容护中国雷琼湖光岩世界地质公园 固定建筑 肤品、湖光岩矿泉水、雷州古院农家 纪念品等。 海洋生物纪念品（贝壳等）、海洋生物广东海洋大学 固定建筑 标本、海洋植物书签等。 火山奇异亚热带水果、火山亚热带植 火山热带植物园 可移动建筑 物标本、火山植物盆栽、火山花生、 菠萝蜜片、蜂巢咖啡、菠萝麻袜等。 火山热带农业生态示范园 可移动建筑 火山水果、火山蔬菜等。 火山热带森林公园 可移动建筑 火山野菜、火山鱼等。 火山金鹿园 可移动建筑 火山金鹿保健品。 古村古文物拓片、古民居微缩雕塑、火山滨海“三古”旅游区 可移动建筑 红树林纪念品、古樟林纪念品等。 南国花卉科技园 固定建筑 花卉盆栽、根雕、鸟虫鱼、玩石等。 11.7游览路线规划 11.7.1开发原则 当今旅游已成为人们展现个性的活动，因此应组织丰富多彩的旅游线路以便 为旅游者提供多种自由选择的机会。 61 旅游线路和活动节目的安排，忌在途时间过长和路线重复迂回，应增加旅游 有效时间。 旅游路线的特色是其具有吸引力的根本所在。因此在旅游路线的设计中要突 出文化和自然资源的鲜明特色，形成自己的风格。 旅游观赏的本质是一种美的享受，因此其路线规划设计必须符合统一协调和 节奏韵律的美学法则。各旅游项目的安排组织要做到张驰、动静、观光和参与的 合理组合，使旅游活动具有节奏感、韵律感，使游客始终保持在兴奋点上，获得 身心满足。 11.7.2主题游览路线 ?观光游览路线（一日游） 中国雷琼湖光岩世界地质公园—广东海洋大学—南亚热带植物园—金鹿园 —南国花卉科技园/现代南亚热带良种繁育中心/麻章工业园旅游区/麻章花卉示 范区/东坡荔园； ?古村落寻古路线（一日游） 程村—旧县古村—庐山村； ?火山科普路线（一日游） 中国雷琼湖光岩世界地质公园—广东海洋大学—南亚热带植物园—三岭山 森林公园—平岭农场； ?热带火山农业旅游线路（一日游） 南亚热带植物园—平岭农场—三岭山森林公园—南国花卉科技园—现代南 亚热带良种繁育中心—麻章花卉示范区； ?周末休闲路线（二日游） 中国雷琼湖光岩世界地质公园—金鹿园—南亚热带植物园—三岭山森林公 园； 中国雷琼湖光岩世界地质公园—金鹿园—南亚热带植物园—平岭农场—南 国花卉科技园—现代南亚热带良种繁育中心； 中国雷琼湖光岩世界地质公园—南亚热带植物园—云脚古樟林—三岭山森 62 林公园—东坡荔园； ?周末探奇路线 中国雷琼湖光岩世界地质公园—广东海洋大学水生生物博物馆—南亚热带 植物园—三岭山森林公园—云脚古樟林—程村； ?周末探险路线 中国雷琼湖光岩世界地质公园—火山峡谷—三岭山森林公园； ?休闲度假线路（三日以上） 中国雷琼湖光岩世界雷琼地质公园—南亚热带植物园—金鹿园—广东海洋 大学—平岭农场—三岭山森林公园—麻章火山滨海“三古”旅游区—南国花卉科 技园—现代南亚热带良种繁育中心—麻章工业园旅游区—麻章花卉示范区—东 坡荔园—中国雷琼湖光岩世界地质公园。 63 第十二章 旅游营销规划 12.1缔造旅游统一品牌策略 规划区主体由“一心、一校、六园区”构成，八个旅游亚区作为一个整体， 不能只考虑突出各自旅游亚区独到的旅游资源魅力，而应强调规划区旅游整体品 牌的打造。 如前所述，规划区主打“世界地质公园品牌”和“中国南海最大的热带火山 生态系列景观品牌”。围绕这两大品牌,八大旅游亚区营销战略如下： 12.1.1优势旅游亚区之间强强联合 八大旅游亚区中，中国雷琼湖光岩世界地质公园、南亚热带植物园、金鹿园 和南国花卉科技园比较强势，前两者位列“湛江八景”，金鹿园和南国花卉科技 园由于资源的独特性形成了较大的旅游吸引力。四大旅游亚区在地理位置上也紧 密相连，交通十分方便。因此宣传中除了突出各自特色的同时，应力求找到四者 之间进行联合营销的经济合作点和文化结合点，变互相拆台为共同搭台。中国雷 琼湖光岩世界地质公园有“世界地质公园”的品牌效应，其优势项目在于火山地 质科普旅游，目标群体绝大部分是青少年；南亚热带植物园有“南亚奇园”的品 牌效应，优势项目在于热带植物探奇和火山峡谷探险旅游，目标群体大部分来自 青少年和部分银发族群；南国花卉科技园的花卉、盆栽、根雕具有很高的观赏、 科普价值，目标市场也以青少年为主；金鹿园作为华南地区最大的养鹿基地，优 势项目在于购物休闲和科普教育，目标市场同样是青少年以及购物休闲游客。这 四个旅游亚区完全可以实现资源的共享、宣传的互惠、客源的互流，避免纷争和 资源的浪费，降低旅游成本，增加效益。 12.1.2主次旅游亚区优势互补 八大旅游亚区中处于核心地位的无疑是中国雷琼湖光岩世界地质公园，它是 游客来到湖光岩大旅游区的第一站，满足了游客地质观光和科普教育的需要。“四 热”景区（火山热带植物园、火山热带农业生态示范园、火山热带森林公园、火 山热带农业科技园）体现了典型的热带植物风情；金鹿园满足了游客购物休闲的 需要；广东海洋大学作为旅游区的智能形象，带给游客更多的是知识上的体验； 64 “三古”旅游区传递给游客的是历史文化的沧桑，丰富了大旅游区的人文风情。 这七大辅助旅游亚区，从各个方面弥补了中心旅游区中国雷琼湖光岩世界地质公 园的不足，使游客更加全面深刻地体验到了湖光岩大旅游区的多姿多彩，从而进 一步提升了湖光岩大旅游区的整体旅游品牌形象。 在当前旅游营销中，需要把中国雷琼湖光岩世界地质公园的品牌优势效应放 大，辐射到整个规划区的其他旅游产品上，带动其他旅游亚区的共同繁荣，以强 带弱、以弱促强，发挥各自的优势，创造大品牌效应，才能吸引更多客源，变分 抢有限的小市场为共同做大市场。 12.2建立立体营销渠道策略 营销渠道的构建必须摒弃单一的“景区——旅行社”结构，取而代之立体的 渠道模式。 12.2.1景区与旅行社 旅行社是多数景区的首选渠道，也是关系最稳固的一个渠道。景区应该与旅 行社加强沟通和多方面的合作，以“双赢”为理念提升这一渠道的价值。邀请关 键目标市场的主要旅行社前往规划区进行线路或产品考察，对产品进行评估，并 尽最大可能与之形成合作关系。 12.2.2景区与景区 不仅是湖光岩大旅游区内八大旅游亚区之间，而且湖光岩大旅游区与其他外 部景区，比如湛江市区的旅游景点、东海岛、南三岛、硇洲岛等景区之间也要加 强沟通和战略层面的合作，实现信息共享，建立新型的竞合关系，形成特色互补 的旅游路线，通过这一渠道达到游客的双向流动和互动。 12.2.3景区与媒体 现在的电视、杂志、报纸、网络等媒体上经常有旅游景区的广告或信息，但 是相比于其他有形产品的广告，旅游广告还是雏形阶段。湖光岩大旅游区营销的 成功离不开媒体的支持。 12.2.4景区与政府、教育机构 湖光岩大旅游区的发展受到了政府的广泛关注，给了很多政策和资金上的支 持。通过政府出面宣传，可以将湖光岩大旅游区的旅游资源更直接更有说服力地 65 传递给更广泛的区域，可以节省大量宣传资金。学校作为规划区的客源重要组成 部分，若可以达成长期的合作意向，成为学校首选的教育基地，则可以保证景区 稳定的客流量。 12.2.5景区与游客 景区千万不要忽视游客，这其实是一种很有价值而且最为直接的营销渠道。 湖光岩大旅游区应通过向游客提供独特的旅游体验使游客获得满足，与他们建立 一种朋友的关系而不是消费关系。通过游客的口碑宣传，吸引更多的游客。 12.3制定多元价格营销策略 12.3.1以顾客为基础的差别定价 表12-1 顾客定价策略表 市 场 单位团队（含商务） 散客 旅行社团队 学生市场 定价策略 中等 高 低 中等 针对当地居民，可推行家庭周末票和年票以及其他形式的优惠票价，以达到 稳定客源的目的。 针对停留时间长的游客（3天以上），湖光岩大旅游区可推出各旅游亚区的 组合套票供其选择，延长其停留时间。 12.3.2以时间为基础的差别定价 表12-2 顾客定价策略表 时 间 黄金周 周末 旺季 淡季 定价策略 高 中等 高 偏低 根据目前门票情况，建议南亚热带植物园和金鹿园提高票价。 12.4开展多种形式公关策略 12.4.1媒体公关 经常邀请国家、省、市内外各新闻媒体来湖光岩大旅游区内采风或参与节会 活动，长期在新闻媒介中以新闻报道形式发布湖光岩大旅游区旅游动态信息，宣 传具体的活动和事件，建立与媒体的良好关系。 66 12.4.2行业交流 建立行业内外（景区与景区、旅行中间商与景区、友好城市间）的交流机制， 促进行业间的理解和共同发展。同时实施跨行业交际活动，与摄影协会、科学探 险协会、知名大学等建立良好的往来关系，通过特邀访问、讲座、比赛、交流、 采风、写生、展览等活动提升湖光岩大旅游区旅游品牌效应。 12.4.3汇报沟通 与上级旅游主管部门保持良好信息沟通渠道，争取上级主管部门的理解和支 持。 12.4.4树立权威意见 邀请国家政府机关以及省内大专院校、旅游职能部门领导、专家与各届名流、 明星到湖光岩大旅游区参观、考察；做“火山植物与非火山植物成分比较研究” （包括甜度、维生素、酸度、有关元素等各类指标分析），突出火山品牌，形成 权威意见，并将权威意见引入宣传推广行为，打品牌果品，注册商标，用火山命 名，直接刺激消费需求。 12.4.5社区公关 教育和培养大旅游区周边居民的生态环境保护意识，以形成大旅游区生态旅 游特色。 12.4.6网络宣传 建立湖光岩大旅游区的专业网站，并跟各大旅游门户网站建立链接；目前重 点需要宣传的就是广东海洋大学、三岭山森林公园、平岭农场、火山滨海“三古” 旅游区、南国花卉科技园及现代南亚热带良种繁育中心。内容主要展示丰富的旅 游资源和优美的生态环境，提高景区知名度；对于中国雷琼湖光岩世界地质公园、 南亚热带植物园和金鹿园重点宣传其节庆活动，其中南亚热带植物园所属的火山 峡谷在保护措施未做完善前，不宜大肆宣传。 12.5主题活动事件营销策略 12.5.1积极发展合作旅行社，并配合合作旅行社开展各项推广宣传活动， 协助旅行社提高市场关注度。 67 12.5.2积极参与省市内外各类旅游节会，争取举办如省旅游节开幕式、闭 幕式等重大活动，以提高旅游区的影响力和经济效益。 12.5.3在目标客源城市，针对主题旅游活动或重大事件（如影视拍摄）召 开现场咨询会和推广会，以激发受众的高度关注。 12.5.4在适合的时段结合旅游内容开展事件型活动，集中推广，汇聚注意 力。具体活动包括：主题游（火山科普主题、古村落休闲主题、珍奇探险主题、 山野宿营主题、农业科普主题等）、假日游、节庆游（春季百花节、金秋百果节、 各种水果文化节、火山美食节、鹿文化节等）。 12.6大旅游区各级营销口号 12.6.1国内营销口号 ?湖光岩，绕着火山旅行（湖光岩大旅游区整个建立在火山喷发区内）； ?地质断想——中国最神奇的玛珥湖（主打世界地质公园牌）； ?中国第一火口湖； 12.6.2省内宣传口号 ?湖光岩，火山造就的绿海明珠； ?一汪碧水一汪谜（湖光岩探秘主题）； ?读火山天书，览生态奇观； 12.6.3市内宣传口号 ?游湖光岩，读万卷书； ?湛江最大的自然博物馆； ?徜徉时间深处——湛江古城?古村?古树； ?饱食火山负离子，健康长寿一百年。 68 第十三章 生态环境与旅游资源保护规划 13.1生态环境保护规划 13.1.1生态环境保护原则 （1）双赢原则 以有利于保护生态环境为前提发展旅游，通过美化环境，加强人工生态监测， 加强环境宣传和管理，控制旅游流量来实现对生态环境的保护目标。 （2）分区规划原则 对规划区不同区域根据生态敏感度确定开发强度和开发方式。 （3）生态优先原则 在旅游接待与生态环境保护之间出现矛盾时，以生态环境保护优先的原则。 （4）互动发展原则 规划区工作人员与旅游者双方互动，共同推动生态环境保护。 13.1.2生态环境保护方针 （1）以有序性、选择性开发来保护生态环境，选择平缓地带、现有荒山旱 地作为旅游建设用地，在森林公园、地质公园、风景名胜区和各类保护区内严格 禁止开垦、砍伐和挖土取砂。 （2）以控制性开发来保护生态环境，控制开发规模，控制建筑高度、形式、 材料、色彩、建筑风格要与规划区的风格协调统一。 （3）以先进技术来保护生态环境、地质遗迹文物古迹，加强环境监测管理 工作。 （4）以完善的设施来保护生态环境，加强防洪、排洪、防风、防水土流失 等工程设施的规划。 （5）基础设施的建设必须以不破坏生态和自然风貌为前提。 13.1.3分级保护规划 （1）特级保护区 69 特级保护区为规划区内的自然保护核心区以及其他不允许游人进入的区域， 以自然地形地物为分界线，其外围应有较好的缓冲条件，在区内不得搞任何建筑 设施。 规划区特级保护区包括中国雷琼湖光岩世界地质公园的玛珥湖。 （2）一级保护区 在一级景点和景物周围划出一定范围作为一级保护区，以一级景点的视域范 围作为主要划分依据，保护区内可安置必需的步行游览道路和相关设施，严禁建 设与风景无关的设施，机动交通工具不得进入此区。 中国雷琼湖光岩世界地质公园的白衣庵、楞岩寺以及三岭山森林公园的白沙 河（石英沙河）、天然林等区域等列入一级保护区。 （3）二级保护区 在二、三级景点周围和景区范围内划分为二级保护区，保护区内必须限制与 游览无关的建设，限制机动交通工具进入本区。 规划区大部分景区景点均在此保护区内，是基调区，区内景观建筑控制在二 层以内，形式、风格、体量、色彩等，按统一确定的原则进行，注重与环境的高 度和谐，同时逐步调整林相，改善植被面貌。 二级保护区包括中国雷琼湖光岩世界地质公园的镜湖的周边区域、麻章区 “三古”的古建等。 （4）三级保护区 规划区范围以内，以上各级保护区之外的地带都属于三级保护区，区内应控 制各项建设与设计，并应与规划区环境和主题协调。 （5）外围控制保护带 外围控制保护带是指与规划区紧密关联的区域，中国雷琼湖光岩世界地质公 园外围保护带面积约824公顷，其中沿西入口前面的麻湖路段两侧各一百米纳入 控制保护区，三岭山外围保护带是根据三岭山风景区规范范围以外的区域的地形 地貌进行划分，面积约1614公顷，其中进入东入口的路段两侧各一百米纳入控 制保护区。 13.1.4生态环境建设措施 （1）天然林保护工程 70 规划区应认真作好天然林保护工程，景区林相改造要逐步进行，防止推光头 式砍伐破坏，尽量多保留大树。积极抚育幼树，加强天然林的保护和抚育。 （2）搞好水土保持及水源涵养林建设 抓好封山育林、培育水土保持林及水源涵养林的建设。特别要保护好坡塬的 森林植被，营造完善的水土保持系统，乔、灌、草合理搭配。培育经营好水土保 持林，发挥蓄水保土作用，有效地减少泥沙，提高水质。 火山泥资源有限，应对其进行可持续的保护、开发和利用。 （3）水资源保护 加强对湖光岩玛珥湖、其他水库及三岭山森林公园的水资源保护，控制工矿 企业和社区对地下水的使用，禁止打井、抽地下水，防止出现空湖、死湖现象。 （4）古树名木保护 古树名木是活的文物，要切实加强古树名木的保护措施，严格执行国家、地 方法律、法规的有关规定，依法做好保护古树名木的工作。规划区古树名木资源 丰富，集中于程村、旧县、庐山村、樟树林景区和南亚热带植物园，如古村的古 榕树、古樟树，南亚热带植物园的奇异植物等。 目前，古樟树病虫害，程村古榕树遭台风袭击、雷击等问题比较突出，湛江 市、麻章区政府应进一步深入考察，尽快筹集资金，请专业古树维护部门采用最 先进的方法对古树名木进行及时有效的保护（防雷击、防病虫害、防腐、加固、 复壮等措施），并挂牌解说，既使古树得到有效的保护，又丰富生态旅游内涵， 从而提高游客的环境保护意识。 13.2其它旅游资源保护 13.2.1地质遗迹旅游资源 地质遗迹旅游资源主要集中于中国雷琼湖光岩世界地质公园，广东海洋大 学、樟树林、程村等区域有零星分布。对于地质遗迹旅游资源，以中国雷琼湖光 岩世界地质公园为代表，通过多种措施已得到有效保护，但仍有改进余地，如： ?对易风化、易被人为破坏的地质遗迹，必须采取有效的保护措施，如围栏、 玻璃罩等； 71 ?根据规划，在重要的地质遗迹处安置标志牌、解说牌，设置步行道和相关 设施，严禁建设与规划区主题无关的设施； ?区内以绿色生态建设为主，不宜建设城市园林；可引种当地适宜生长的观 赏植物；区内25?及以上坡地需绿化； ?规划区及附近地区，严禁建设一切有污染的企业，现有采矿点应停止采矿， 要求所有污染企业应限期治理，治理不能达标的，应停产、关闭或转产。 13.2.2文物古迹保护 （1）人文旅游资源的开发与保护的总体思路 认真贯彻落实《文物保护法》，按照“保护为主，抢救第一，合理利用，加 强管理”的十六字方针，切实加强领导，不断采取措施。 （2）人文旅游资源保护与开发措施 规划区文物古迹资源丰富，主要分布于湖光岩、程村、旧县、庐山村等，以 古寺、古村落、古墓地、祠堂等人文资源为主，保护和可持续利用的空间与前景 比较广阔。市、区、镇各级政府领导对文物古迹的保护与利用工作十分重视，在 很多项目资料的整理、遗迹的保护与利用方面，己经做了大量的卓有成效的工作。 还应加强如下措施： ?加强资源探查，探清人文资源的分布范围、分布情况。 ?确定文物保护单位级别，明确划定文物保护范围，应与农田、居民区相隔 离。 ?文物古迹修复遵照修旧如旧的原则加以整修，同时限制游客和车辆进入。 ?经相应政府部门批准，可在文物古迹可建设控制地带进行旅游活动，在控 制地带内不得新建。 ?文物古迹周边建筑，凡影响总体布局与古迹风貌的，必须予以拆除，对影 响景观效果的建筑、电线杆等，应统一加以整治。 13.3绿色景观营建 根据规划区所处的地区气候状况、山体土壤条件，考虑现有植被状况及分布， 结合景观规划构想，生态保护功能等要求，重点规划景区植物组群类型，在树种 72 选择上，注意适地适树的原则，速生与慢生相结合，乔木、花灌木与地被相结合， 突出火山特色，深化热带景观形象。 13.3.1基调树种规划 除局部山体土壤较瘠薄以外，其余大部分地区的土层均较厚，土壤肥力较好。 对土壤较贫瘠的山体，宜选择适应性较强的先锋树种及乡土树种种植，主要基调 树种有：榕树、樟树、紫荆、赤叶桉、尾叶桉、大叶相思、马占相思、银合欢、 桃金娘、毛杜鹃、勒杜鹃等。在土壤肥力较好的地区，应选择景观树种进行搭配， 形成有层次的景观群落。主要树种有：南洋杉、水杉、竹柏、罗汉松、白兰、含 笑、刺桐、凤凰木、枫香、秋枫、山茶等。 13.3.2绿色景观规划 根据各旅游亚区的主题、现状，进行绿化景观营造，增加植物多样性，丰富 植物景观层次，使得不同区域都有自身生态特色。 （1）旅游服务设施绿化 规划区内的旅游服务设施周边的绿色景观，应突出火山主题，具有轻巧、通 透、淡雅的特点，营造安静氛围，可选用以下树种： 观赏树种：木棉、枫香、山坞臼、红苞木、凤凰木、大叶紫薇、黄槐、绢毛 相思、多花相思、红花油茶、白花油茶、山茶花、洋紫荆、红荷等。 棕榈风情：大王椰子、假槟榔、郭王椰子、银海枣、油棕、鱼尾葵。 奇花异草：捕蝇草、舞草、感应草、含羞草、猪笼草、锦地罗、茅膏菜。 伴生树种：鸭脚木、海南菜豆树、青果榕、岭南山竹子。 （2）滨水景观 在湖光岩玛珥湖、森林公园水库以及旧县河道两侧，选用以下植物，营造滨 水景观。 湿地植物：现有池杉、水杉、新增落羽杉、水石榕、水翁、水蒲桃等。 水生植物：睡莲、风车草、王莲、荷花、水生美人蕉。 驳岸植物：阴香、细叶榕、樟树。 73 同时控制湖光岩玛珥湖相思林的树高，新引进的树种冠幅、叶形不宜过大， 避免遮挡游客观湖视线。 （3）观光采摘林建设 积极进行农业产业结构调整，开展多种经营，如：重点为旅游提供采摘资源 和土特产品。培育适合采摘的株形和品种，开辟游客采摘区，引发游客的参与兴 趣。采摘水果可选择芒果、火龙果、菠萝蜜、木瓜、莲雾、杨桃等。 （4）旅游道路绿化 旅游道路绿化应建立公路行道树林带，既保护路基，又绿化美化环境。各旅 游亚区可栽种表现其主题特色的树种，形成“一区一品”。选用树姿美观、管理 粗放、速生、木材优良的树种作行道树，如：锥栗、红锥、白颜树、樟树、黄樟、 小叶胭脂、木荷等。 13.4旅游承载力预测 13.4.1预测方法 规划区旅游承载力采用线路法和面积法相结合的形式进行预测，规划区日均 游人量30530人次/日，年游人容量为823万人次/年。 13.4.2旅游承载力预测 （1）中国雷琼湖光岩世界地质公园 规划面积为4.7km222，步道20000m，线路法计算取其指标为10m/人，周转率 取2次，日均游人量4000 人次，年游览天数取300天，年旅游承载力为120万 人次。 （2）广东海洋大学 规划面积为2.8km22。水生生物博物馆建筑面积7000m，游览面积取总面积 230%，面积法计算取其指标为3m/人，周转率取3次，日均游人量2100 人次，年游览天数取100天，年旅游承载力为21万人次。 22步道12000m，线路法计算取其指标为10m/人，周转率取2次，日均游人量 2400 人次，年游览天数取100天，年旅游承载力为24万人次。 共计日均游人量4500 人次，年游览天数取100天，年旅游承载力为43万 人次。 74 （3）火山热带植物园 22规划面积为4.6km（即7000亩）。面积法计算取其指标为300m/人，游览面积取总面积10%，周转率取2次，日均游人量3000人次，年游览天数取300天，年旅游承载力为90万人次。 （4）火山热带农业生态示范园 规划面积为1.7km22（即2600亩）。面积法计算取其指标为300m/人，游览面积取总面积20%，周转率取2次，日均游人量2250人次，年游览天数取300天，年旅游承载力为68万人次。 （5）火山热带森林公园 规划面积为7.5km22（即11250亩）。面积法计算取其指标为300m/人，游览面积取总面积20%，周转率取2次，日均游人量5000人次，年游览天数取300天，年旅游承载力为150万人次。 （6）火山金鹿园 规划面积为0.08km22（即120亩）。面积法计算取其指标为100 m/人，游览面积取总面积50%，周转率取3次，日均游人量1200人次，年游览天数取300天，年旅游承载力为36万人次。 （7）火山滨海“三古”旅游区 规划面积为9.58km22。面积法计算取其指标为300 m/人，游览面积取总面积 20%，周转率取1次，日均游人量6380人次，年游览天数取300天，年旅游承载力为190万人次。 （8）火山热带农业科技园 规划面积为23km22。面积法计算取其指标为1200m/人，游览面积取总面积 20%，周转率取1次，日均游人量4200人次，年游览天数取300天，年旅游承载力为126万人次。 以上总计：总旅游承载力为30530人/日，823万人/年。 13.5环卫规划 13.5.1厕所 本着构建节约型旅游区的原则，规划区内要根据预测的游客数量在合适地点 配备一定数量的环保生态厕所。平均每公里1个厕所，在游客相对集中的旅游亚 75 区平均800—1000m设一处生态厕所，游客集散广场、停车场等游客集中区应适 量增设星级厕所。 环保生态厕所一般有三种形式，发泡式生态免冲厕所、循环免水冲生态厕所、 微生物生态移动厕所，可以根据实际情况进行选择。 13.5.2垃圾 本着“只留下脚印，不留下垃圾”的生态理念，在游客集散广场免费发给游 客垃圾袋（可降解塑料），游客将游玩过程中产生的垃圾随手放入袋中，投入分 类垃圾箱中。 规划游览步道每100m设一处以火山为主题、与景观和谐的垃圾箱，游客集散广场、停车场等游客集中区要增设垃圾箱。增加移动环卫人员，开展“跟踪式 清扫服务”，分析各路段垃圾产生的不同特点和时机，按照不同污染时段、状态， 合理布置清扫人员，做到“随时污染、随时清扫”。垃圾由专人管理收集，进行 分检，有机物送当地家户，与农家肥一起拌和堆肥还田，无机物送至市指定垃圾 场填埋。 13.6编制环境影响报告书 为了保护旅游区的生态环境，使旅游资源能够可持续地开发和利用，本规划 建议旅游区委托拥有资质的环境影响评价机构编制《环境影响报告书》。根据《报 告》作出的结论和建议，充分调动社会各方面的力量，形成政府审批、环境保护 行政主管部门统一监督管理、有关部门对规划产生的环境影响负责、公众参与为 一体的共同保护环境的新机制。 76 第十四章 旅游投资估算和效益分析 14.1投资估算 14.1.1规划区投资估算 规划区总投资约14亿元。 表14-1 规划亚区投资估算总表 估 价 规划亚区 （万元） 湖光岩中心旅游亚区 40428 （中国雷琼湖光岩世界地质公园） 广东海洋大学旅游亚区 2067 火山热带植物园旅游亚区 4355 平岭火山热带农园旅游亚区 9696 三岭山火山热带森林公园旅游亚区 15685 火山金鹿园旅游亚区 2770 火山滨海“三古”旅游亚区 13664 火山热带农业科技园旅游亚区 20000 湖光岩大旅游区道路改造工程 11700 湖光岩大旅游区交通设施（含大巴和大巴站） 5220 湖光岩大旅游区各亚区电瓶车 3000 居民拆迁补偿费用 3000 职工拆迁补偿费用 3000 营销费用 5000 总 计 139585 14.1.2规划亚区投资估算 各个亚区投资估算如下表所示： 表14-2 湖光岩中心旅游亚区（中国雷琼湖光岩世界地质公园）投资估算表 工程规模单 价 估 价 项目名称 备注 22(m) （元/m） （万元） 游客服务中心 800 2000 160 湖光岩火山温30000 10000 30000 泉度假村 餐厅设施 1620 4000 648 观光台（亭） 4个 30万/个 120 解说设施 50 77 景观小品 5个 10万/个 50 地质景观保护 1000 设施 停车场 10000 200 200 含内外 步道 20000 500 1000 供水工程 200 污水及回用工 500 程 景观水工程 200 绿化工程 500 供电工程 200 环卫工程 100 取以上总和前期准备费用 3500 的10% 取以上总和不可预见费 2000 的5% 总 计 40428 表14-3 广东海洋大学旅游亚区投资估算表 项目名称 工程规模单 价 估 价 备注 22(m) （元/m） （万元） 游客服务中心 150 2000 30 水生生物博物馆 7000 2000 1400 馆内展陈改造。 停车场 1000 200 20 含内外 步道 12000 100 120 观光台（亭） 2个 30万/个 60 解说设施 10 景观小品 2 10万/个 20 地质景观保护设施 50 供水工程 20 污水及回用工程 30 绿化工程 20 环卫工程 10 前期准备费用 177 取以上总和的 10% 不可预见费 100 取以上总和的 5% 总 计 2067 78 表14-4 火山热带植物园旅游亚区投资估算表 项目名称 工程规模单 价 估 价 备注 22(m) （元/m） （万元） 游客服务中心 500 2000 100 餐厅设施 1000 4000 400 其它用房 1000 3000 300 停车场 5000 200 100 含内外 景观步道 4000 500 200 火山峡谷防护工程 2000 挡墙、护坡 供水工程 200 污水及回用工程 150 景观湖工程 100 绿化工程 26000 50 130 供电工程 50 环卫工程 50 前期准备费用 375 取以上总和的10% 不可预见费 200 取以上总和的5% 总 计 4355 表14-5 平岭火山热带农园旅游亚区投资估算表 项目名称 工程规模单 价 估 价 备注 22(m) （元/m） （万元） 游客服务中心 300 2000 60 平岭农庄 10000 4000 4000 餐厅设施 1000 3000 300 会议厅室 1800 4000 720 科研用房 2000 5000 1000 停车场 5000 200 100 含内外 道路工程 5000 500 250 步道 12000 500 600 观光台（亭） 4个 30万/个 120 解说标志牌 10 景观小品 10 10万/个 100 供水工程 100 污水及回用工程 300 绿化工程 500 供电工程 100 环卫工程 100 前期准备费用 836 取以上总和的10% 不可预见费 500 取以上总和的5% 总 计 9696 79 表14-6 三岭山火山热带森林公园旅游亚区投资估算表 22项目名称 工程规模(m) 单 价（元/m） 估 价（万元） 备注 游客服务中心 300 2000 60 温泉生态山庄 12000 6000 7200 餐厅设施 1000 4000 400 营地建设 500 索道 2000 购物设施 800 4000 320 其它用房 1000 3000 300 观光台（亭） 5个 30万/个 150 解说设施 20 景观小品 8 10万/个 80 停车场 6000 200 120 含内外 道路工程 10000 500 500 步道 16000 500 800 防护工程 2000m3 3500元/ m 100 挡墙、护坡 供水工程 100 污水及回用工程 100 绿化工程 1000 供电工程 100 环卫工程 100 前期准备费用 1115 总和的10% 不可预见费 620 总和的5% 总 计 15685 表14-7 火山金鹿园旅游亚区投资估算表 22项目名称 工程规模(m) 单 价（元/m） 估 价（万元） 备注 游客服务中心 500 1000 50 改造 4000 600 鹿文化博物馆 1500 餐厅设施 1000 5000 500 购物设施 500 4000 200 改造 其它用房 800 3000 240 停车场 5000 200 100 改造 步道 4000 500 200 观光台（亭） 4个 30万/个 120 解说标志牌 10 景观小品 10个 10万/个 100 绿化工程 200 环卫工程 50 前期准备费用 250 总和的10% 不可预见费 150 总和的5% 总 计 2770 80 表14-8 火山滨海“三古”旅游亚区投资估算表 项目名称 工程规模单 价 估 价 备注 22(m) （元/m） （万元） 游客服务中心 200 2000 40 其它用房 1000 3000 300 餐饮设施 1000 4000 400 古樟红林生态休闲区 购物设施 500 4000 200 解说标志牌 100 景观小品 30 30万/个 900 地质景观保护设施 2000 古建修复工程 10000 3000 3000 停车场 5000 200 100 步道 14000 500 700 防护工程 2000 挡墙、护坡 供水工程 100 绿化工程 2000 重点建设红树林 供电工程 100 环卫工程 100 前期准备费用 1024 取以上总和的10% 不可预见费 600 取以上总和的5% 总 计 13664 14.2效益分析 14.2.1经济效益 规划区收益要包括门票、住宿、餐饮、会议、购物等，毛利润约11192万元。 表14-1 规划亚区收益估算表 年游客数平均消费营业额 毛利率 毛利润 亚区名称 （万人（元/人（万元） （%） （万元） 次） 天） 游客 60 100 6000 50% 3000 湖光岩中心旅游亚 区 度假 9 1000 9000 35% 3150 广东海洋大学旅游亚区 10 25 250 40% 100 火山热带植物园旅游亚区 25 50 1250 40% 500 游客 15 60 900 40% 360 平岭火山热带农园 旅游亚区 度假 4 200 800 35% 280 游客 28 60 1680 40% 672 三岭山火山热带森 林公园旅游亚区 度假 10 220 2200 35% 770 火山金鹿园旅游亚区 25 100 2500 40% 1000 火山滨海“三古”旅游亚区 20 120 2400 40% 960 火山热带农业科技园旅游亚区 10 100 1000 40% 400 总 计（万元） 27980 11192 81 结合客源市场的现状分析预测，2010年接待国内外游客人数将达到270万，旅游综合收入将达到2.8亿元，毛利润11192万元，且随着旅游产品的不断完善 和促销力度的持续加大，游客人数和收入都将逐年递增，预计10—12年回收成本。 14.2.2社会效益 良好的旅游形象是湛江市的旅游名片。旅游业的发展将会增加人流、物流、 信息流，大量的游客会带来各自不同的文化背景、生活习惯、消费方式以及多种 多样的需求，增加当地社会的开放度。 规划区旅游业的发展，强调社区居民参与，这将有效地增加就业机会，解决 剩余劳动力，对于建设和谐稳定社会、促进新农村建设，具有重要意义。 在感受旅游业的发展带来的巨大经济社会利益的时候，民众的生态保护意识 将大大加强，既提高了社区居民基本素质，又推动了两个文明的建设。 14.2.3环境效益 规划区的建设有利于热带农业、生态保护林、景观林的建设，有利于整治非 法开采、治理水土流失和提高水体质量，从而有效改善生态环境，实现旅游经济 发展的良性循环。 82 第十五章 行动实施计划 为了促进湖光岩大旅游区快速健康发展，实现总体规划目标，根据规划项目 现有的基础设施、投资情况和市场需求，在评估其市场前景、影响潜力、发展可 能性的基础上，特制定以下行动实施计划。 表15-1 分期建设项目一览表 2008—2010 2011—2015 2016—2020 湖光整合观光探秘旅游项目，完善解湖滨环形游览区 ? 岩中说系统和服务设施。 心旅湖光岩火山温泉度假村服务设施休闲度假区 ? ? ? 游亚和基础设施建设。 区 新建原始登山步道（千年古道）、登高瞭望区 ? 新建望海楼。 校园观光区 ? 设置校园火山科学解说牌。 广东 海洋 博物馆观光科普区 ? ? 馆内展陈布置，设置解说牌。 大学 火山科学公园休闲区 ? 设置亭台楼阁和登山步道。 完善配套服务设施，营造专业植管理区 ? 物园景观大道。 植物园景观布局设计，完善解说火 综合植物园 ? 系统。 山 设置配套服务设施，植物园景观热 专业植物园 ? 布局设计，完善解说系统。 带 万种风情植物园、奇植 花异木植物园、生活? ? ? 建设服务设施和科普解说系统。 物 百态植物园 园 新建服务设施，建设步道系统、火山大峡谷 ? 最高点标示系统设计、观景台。 管理区 ? 建设游客中心、餐饮服务区。 建设采摘设施，道路、给排水等火山观光采摘区 ? ? 基础设施建设。 热带建设平岭火山田园生态农庄，设农业休闲度假区 ? ? ? 置配套观光亭，修建登亭步道。 生态森林公园边界建设白色碉堡式建示范 ? 筑。 园 建设热带农业展览馆、水果地窖、科研区 ? 火山热带农业研究所。 火山完善配套设施，包括游客中心、管理区 ? 热带停车场。 森林热带森林登山旅游环? ? 完善配套登山步道及解说系统。 公园 线 83 农家美食休闲区 ? 完善餐饮设施。 临水垂钓娱乐休闲区 ? 建设相应的水上设施。 建设三岭山温泉生态山庄、三岭温泉休闲度假区 ? ? ? 山森林野营地。 建设采摘设施，设置果文化解说百果观光休闲区 ? 牌。 山地拓展竞技休闲区 ? 建设配套娱乐设施。 建设三岭阁、步道、森林休闲设芬多精生态考察区 ? 施。 建设高尔夫练习场（占地60亩）、生态恢复区 ? 滑草场。 管理区 ? 完善鹿肉餐厅餐饮设施。 观赏区 ? 建设割茸观光台，完善观光设施。 火山 建设烧烤区、自由放养区、小鹿金鹿 休闲游乐区 ? ? 斑比儿童乐园。 园 新建鹿文化园（包括展馆，雕塑文化教育区 ? ? 等）。 完善旅游配套设施，包括游客中古樟红树林滨海生态? ? 心、餐饮设施、购物设施及停车休闲区 场。 云脚古樟：景点解说牌、休闲服 务设施和项目。 火 地坑嵌柱：景点解说牌、观景设山 施、停车场。 滨 清溪古港：景点解说牌、观景设海 施。 “三 铁耙古城：游客服务中心、停车古” 古文化观光探秘区 ? ? 场、景点解说牌、傩舞表演台。 旅 古墓迷津：古迹保护设施、景点游 解说牌、观景设施。 区 庐山古庄：游客服务中心、停车 场、景点解说牌。 红林弄海：旅游码头，观景塔。 程村奇石：地质景观保护设施、 景点解说牌、观景台设施。 火山服务接待区 ? 完善餐饮、购物旅游配套设施。 热带 农业产业区 ? 创新工农业旅游产品。 科技 园 84 第十六章 实施规划保障体系及主要建议 16.1管理保障 现规划区各旅游亚区分别成立了经营管理机构，分属旅游局、林业局、文物 局等不同的部门管理，存在着“管理分散、各自为政”的管理格局。 ?政府应成立统一的湖光岩大旅游区规划委员会，对景区内的资源保护、开 发、建设、经营和地域经济社会发展实行统一领导和管理。 湖光岩大旅游区规划委员会，内设主任1名，副主任8名（一亚区一名），规委会办公室设在市旅游局，并受市政府直接领导；制定联席会议制度，各旅游 亚区保持定期沟通，对湖光岩大旅游区进行统一规划、统一管理。 规委会主要职责：一是贯彻国家和省有关保护生态环境和历史文化遗产以及 发展旅游经济等方面的方针、政策、法规；二是按照国家和省人民政府批准的湛 江市湖光岩大旅游区发展总体规划、详细规划，负责组织实施和管理；三是对大 旅游区内的开发建设单位和经济实体进行行政管理和协调，按程序审核进入旅游 区的开发投资项目，做好服务工作；四是建设和管理大旅游区的基础设施、公共 服务设施及社会化服务事业；五是协调大旅游区范围内的经济社会发展。 ?实行政企(事)分开，对旅游区内的企(事)业实施企业化经营。将原旅游区 管理机构所办的企业，包括宾馆、招待所、商店、旅行社、船队等分离出来，规 范组建为自主经营、自负盈亏、照章纳税的旅游企业，并引导其向产业化和集团 化经营方向发展。 ?加快旅游投融资体制改革步伐，实施旅游区投资主体多元化。以市场为导 向，从体制和政策入手，引入省内外的旅游企业参与市场竞争，广泛吸引国内外 和社会各界资金，投入旅游区开发。 ?理顺旅游服务价格。根据旅游区的实际和旅游市场的变化，旅游服务价格 实行市场调节，做到收费合理，手续简便。旅游区门票价格的制定和调整由旅游 区规委会会同所在地、市、区物价及财政、旅游、建设等部门共同提出意见，报 市人民政府批准。 85 16.2政策保障 一是规划区应严格遵守国家及有关部门颁布的各项政策法规，如《中华人民 共和国环境保护法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国文物保护法》、 《旅游发展规划管理办法》、《旅行社管理条例》以及世界地质公园、森林公园等 的相关管理办法；及时贯彻落实广东省以及湛江市颁布的各项政策，如《湛江市 加快旅游业发展的意见》、《湛江市旅游业发展十一五规划》等，并充分利用国家 及地方对旅游的有利政策，做好规划区的经营管理工作，创造更大的经济效益、 文化效益、社会效益。二是按照政府批准的湛江市湖光岩大旅游区发展总体规划、 详细规划及专项规划，负责组织实施和管理。 16.3资金保障 规划区可参考以下筹资渠道：国家专项资金、银行信贷资金（包括政策性银 行和商业银行的信贷资金）、非银行金融机构资金、利用外资等。上述渠道能提 高规划区的知名度、解决旅游开发资金短缺问题，有利于企业开拓新的业务，保 护和开发旅游资源，建设基础设施和服务设施，进行市场营销，培训旅游人才。 国家专项投资重点是进行大旅游区的基础设施建设和以政府为主导的旅游开发 项目、市场开拓和营销项目；社会闲散资金，包括招商引资，重点是大旅游区重 点项目的承包和建设。 16.4人力资源 规划区的建设和发展，很大程度上依赖于旅游人才的供给。规划区正处于发 展阶段，无论是旅游区、餐厅还是游客中心、停车场，从底层服务员到高层管理 人员都应加强职业培训、素质培训。本区旅游管理人才的培训，要充分发挥广东 海洋大学的作用，利用旅游专业的优势，定期对旅游从业干部和人员进行业务轮 训。为适应这一工作需要，在该校建立旅游培训中心。 16.4.1吸纳社区劳动力 当地居民对规划区的资源、道路、文化等方面比较熟悉，稍加培训可聘为规 划区的导游、服务人员。规划区应积极鼓励麻章区居民参与规划区的开发与管理， 尽可能的吸纳社区劳动力，维持搞好规划区与社区的可持续发展，构建和谐大旅 86 游区。 16.4.2多种方式培训旅游从业干部和人员 对于旅游管理人员，规划区可以委托专业旅游培训组织聘请北京、广东专家 前往规划区进行培训，或参加地区高级旅游管理干部培训，或前往运营成熟的景 区考察学习。对于其他旅游从业人员，规划区可以委托地方旅游组织定期进行企 业内训。所有从业人员都要通过培训，获得岗位资格才能上岗。 16.5社区保障 规划区的发展除了与政府、法制、财政金融等支持密切相关外，还与当地社 区的态度密切相关。规划区应协调与湛江市及麻章区的关系，将规划区的发展与 市、乡、村的发展目标相结合。规划区应与湛江市、麻章区、湖光镇在基础设施 建设方面尽量协调，如修路、供水、通讯等，既有利于规划区的建设，又可以提 高当地居民的生活水平；采取社区参与旅游区的经营管理模式，让社区为规划区 出谋划策；规划区应尽量容纳社区劳动力，缓解当地就业压力；尽管旅游区规划、 经营管理与社区发展之间存在着诸多矛盾，但是协调好三者之间的关系确实是实 现旅游可持续发展、构建和谐大旅游区区的重要保证。 湖光岩大旅游区内有三类社区：广东海洋大学、部队和村镇。由于过度使用 地下水，已经造成玛珥湖水位明显下降。为了保护规划区的生态环境，居民社会 的发展必须纳入湖光岩大旅游区规划统筹管理，旅游区内的村镇、部队、学校发 展建设应和旅游区的规划、发展协调一致。旅游区与广东海洋大学和部队应尽可 能保持相对独立，可利用道路进行空间分割和隔离，也可栽种高大的乔木进行遮 挡。旅游区内的村民适当地向规模较大、经济基础较好、对旅游发展产生较少制 约的村庄集中；对旅游区的生态环境造成较大威胁的居民点要采取控制发展，甚 至是不发展的策略，逐渐减少人口，逐步缩小其规模，最大限度地降低对自然环 境的破坏。对于旅游区内的居民活动要进行一定程度的控制，尤其是学生的课外 活动和村民的生产活动，以保证其不会破坏旅游区内的生态环境，不会扰乱正常 的旅游秩序。 16.6科技保障 科技的发展推进了旅游的发展，旅游的发展为科技成果的应用提供了广阔的 87 舞台，现代科技是有效保护和适度开发旅游资源、加大旅游产品的文化含量、改 进旅游舒适度和迅捷度、提高旅游经营管理水平、优化旅游社区环境的重要手段。 规划区应充分运用现代先进的科学技术，运用旅游地管理系统（DMS）将规划区的信息及时传送到游客、相关合作单位，推广和应用先进的管理技术——如 遥感技术、产品开发技术、环境监测技术等，大力培养和引进高素质、高科技人 才，形成规划区的可持续发展。 16.7安全保障 严格按照《旅游暂行办法》、《旅游安全管理暂行办法实施细则》的 有关精神执行，增加防灾、减灾、消防设施。 16.7.1森林防火 规划区中的各旅游亚区要注意保护一切森林、植被。要设置防火道、防火墙， 每一定公里范围设置瞭望台。林区要制定严格的用火管理规范，明确游客用火的 范围、时间、地点和活动项目，并同时配置灭火装置，无防火设施的林区应禁止 开展用火娱乐活动。 16.7.2公共安全 建立专职巡警负责游人人身财产安全和旅游区的公共秩序。完善滨水安全设 施、登山道路安全设施，设立提醒标志，雨季开展山路的巡视和维护。合理规划 车辆、停车场地的选址及容量，保证旅游旺季游人最多时也能交通顺畅。 根据各旅游亚区的接待能力（容量）控制游客进入的数量，超过限量后停止 游客进入，以避免过多游客的进入对旅游设施和旅游资源的破坏；尤其在重大节 假日期间，应制定相应的应急预案，有效防止拥挤践踏等恶性事件的发生。 16.7.3紧急救护 医疗、急救要有保障，在游客中心设立小型卫生站或药店，保障游客临时就 医买药，与湖光镇卫生所及湛江市医院紧密联系。在主要事故多发地段，合理规 划观览区和设计步行道，并保证周围交通的畅通，或设立由专门技术人员组成的 救护组分区进行管理和巡视。 88