我国城市和农村对阶层的划分

我国城市和农村对阶层的划分 我国城市对人口阶层的划分 一、国家事务管理层 这里说的管理层，是指代表着执政党和国家对中国所有事务进行主导管理的大小各级官员的权力阶层。这个阶层是决定国家走向、民族兴亡的最重要阶层。其中:1、坚定地马列主义毛泽东思想的信仰执行者、发展者层，是国家和民族的希望之所在，是人民真正的公仆，是为人民服务的实践者。 二、经理层 经理人员阶层是市场化改革的最积极推进者和创新者，他们代表着先进生产力和现代经济体制的发展方向。这一阶层的成员支配着大量的经济资源，他们都有较高的学历和专业知识水平，而且他们的政治社会地位也较高，被称为“老总”。同时，这一阶层的主导成分与国家权力和海外资本有着紧密的联系。这个阶层还在发展之中，在目前社会阶层结构中所占的比例约为1.5%，但在地区之间的分布极不平衡。这一阶层的成员多数集中在大中城市特别是经济发达的城市。 三、民营企业主层 分为: 1、知识型。受过相当高的教育，能够运用国内外的先进管理模式管理个人的企业，并极力地致力于新产品的研究和开发，以期争取更好的经济效益，更稳步地去扩大再生产。同时，他们尽量不去与国家法律相悖背，实心踏地、遵纪守法地进行生产经营。 2、鲁莽型。靠某一个机会和个人的胆识，苦心地支撑起自己的企业。由于贷款等等各方面的因素而偷漏税以及其他违法行为，甚至发展为带有黑社会性质的企业。使用童工、恶意延长工人的劳动时间、虐待工人或服务人员，是他们的根本“特色”。这类人的思想就是“金钱万能”。对自己，他们豪奢无度;对工人和服务人员，就是一种变相的“葛郎台”。 3、诈骗型。这类人是社会现实的客观存在，他们抱着龌龊的目的，大肆贷款，建起企业再抵押贷款。一般情况下，他们是在企业面临最大危机的时候，抛下企业不再进行管理，而是故意去宣布“破产”。这类人是社会腐败的一部分，是国家金融部门的“天敌”。 四、教授、专家、高技人员层 他们是中国特色社会主义的先进生产力以及先进文化的主干力量，绝大部分是以学术、知识为立身之本，务实做人，积极为国家做出自己的贡献。他们当中有的人则是凭借着“金招牌”，在社会和企业上大发其财。这个做“顾问”，那个做“兼职”，给学生以及社会造成恶劣影响，丧失了做学问的根本之道。“为人师表”已经不再是他们的目标。 1、正统型。享受国家高级待遇，坚守做人的高尚情操，只去研究开发于国于民有益的工作，不做违背良知和有悖国家法律的任何事情。他们是中国特色社会主义的支撑者和探索者，是民族的精华。 2、西方民主型。强调引进西方民主的群体，他们尽量不去与执政党做对。但在某些不合理、不合法的现象出现或者正在实施时，就会大声疾呼。他们不是执政党的敌人，而是敢于直谏的有益于执政党的群体。 3、牟利型。发明或创新政治、经济方面的产品，而后大呼其价，以索取高额利益。尤其是国企改制过程中出现的灰色不明财产被个人掠夺，就是他们的典型代表作。 五、普通公务员层 他们就是执政党机器的每一个零部件，运作着最大的脑力的劳务负荷[超编人员除外]，各种实际工作，几乎都是由他们去完成的。权力层的许多成果，其实也就是他们的汗水。他们是被社会认知的、收入并不高的工薪阶层。尽管按过去说是“干部”，实际上是真正的脑 力劳动者。他们是社会与执政党和政府认识社会的重要环节，是政府的眼睛。在他们中，有一种不是国家公务员的“公务员”，因为这种人行使着人民给予的权力，应该属于“公务员”类型。尽管全国有很多这种不伦不类的工作人员，没有法律的依据认可是公务员，但就是他们给国家、给人民造成了不安定的因素。他们就是那些非法截留、掠夺城区、城郊农民土地资金的村级工作人员，他们是社会一大毒瘤。全国有太多的土地案件是他们与当地政府苟合，坑害农民失地、失业。他们亵渎法律、肆虐党章、党纲、党纪，是国家和执政党以及人民的敌人。 六、个体户层运作着市场经济下的各种产品的流通。他们最关心的是国家政策的走向，因为全民经济生活条件提高了，他们的产品才好卖，他们才有钱可赚。他们象工人、农民、无业者、失业者一样地关心国家的执政和国家的政策。 七、服务行业层 社会地位较低的一个层面。他们从事着与工人类似但又不同的工作。因为工人消耗的是劳力，而他们则承受的是精神上的损害。比如:旅馆服务员、导游服务者等等，由于社会风气往往被恶意者调戏、侮辱，被人说成是“小姐”。这是一个精神伤害经常发生的层面。 八、工人阶层 中国社会结构中重要的阶层。包括:1、国企工人;2、私企工人;3、家庭作坊式工人;4、流动性建筑工人;5、其他从事出卖劳力的工人。他们在企业最容易受到伤害，尤其是2、3、4、5这类群体，拼死拼活地工作了，却常常有拿不到工资的现象。这是社会中一个低层次的群体，是最应该引起全社会关注和国家重视的群体。 九、农民阶层 拥有着全国最大的地盘、最多的人口，但却难以拥有最大最多的收入。他们普遍文化层次低，通过所承包的土地来解决生存的基本要求。改革开放，使他们如鱼得水，相继产生的管理层的乱摊乱派，又使他们拮据。近年国家管理高层的政策调整，重新又减轻了他们的负担。尽管他们对豪华的生活不敢想，但土地保住了生存的基本要求，所以，他们比下岗职工、失地农民、无业者等要强许多倍。 十、失业、无业、半失业层面 各地管理层某些法规的不恰当出台，导致了大量工人的失业、农民的失地以及无业者更难以就业。这是社会结构中地位最低的一个阶层。他们曾经为国家做过贡献。这类群体的产生，是各地管理层难辞其咎的责任，因为就是管理层的某些不作为或者乱作为，造就了这些人的苦难。行政不作为或者乱作为，不仅仅伤害了这个群体，也破坏了国家形象和执政党的形象。对给失业者造成伤害、给社会带来危害的不作为、乱作为行为，执政党是绝对应该进行彻底处理的。这个群体始终面临着生存的威胁。 通过对社会结构的各阶层粗浅的，我们就可以非常明确地看出:真正热爱祖国、关心执政党的是五类以下，特别是九、十类群体，因为他们更希望国家管理层能够给他们带来更实际的生存希望和生活的实惠。只有给他们这些中国最众多的人以生存和实惠的希望，他们才会更加热情地投入到国家建设、国家强大上去。已经腐败层、正在腐败层是执政党和政府以及全民的最大敌人。正奢望腐败的层面，是病号，是可以挽救的阶层。中高层知识分子，对现行国企改制运作的方式和具体实施方法等感到迷惘，下岗工人、失地农民、无业者等，对无人关心和管理他们感到失望。世袭的纨绔子弟们在游戏着人生，社会因无业而违法行为者在戏谑人生„„只有普通公务员、个体户、工人阶层、农民阶层，是中国提高执政能力最强大也是唯一的后盾，只有他们对国家以及各地管理层进行监督，对法律法规的产生和实施进行监督，才是热爱祖国、热爱执政党的最高体现。因此，把反腐败斗争提高到全民运动上来，才是中国共产党真正提高执政能力的具体体现。 我国农村对阶层的划分 二十多年的改革开放，使农村社会发生了历史性的巨大变化，农村已进入了一个经济转轨、社会转型的新的历史发展时期。而以土地家庭承包经营为主体的农村经营体制改革和以减轻农民负担为主要目的地农村税费改革，在调动农民的生产积极性，促进农村经济的发展和农村社会进步的同时，使原有农村经济体系和社会构成形式随着这种改革的不断深入而处于一种不断分化与重构的现实状态。 农村高收入者阶层主要包括农村私营企业主、部分农村知识分子和农村管理者，他们占农村人口的8—10%。其年均收入总量占农村人口年收入总量的50%左右，其人均收入水平是中等收入者的3—5倍，是低收入者的8-10倍。农村中等收入阶层是指农村个体工商户、农村知识分子、农村管理者和部分种养业大户以及城市农民工，他们占农村人口的25—30%。其收入占农村人口总收入的25%左右。农村低收入阶层主要指农村种养业者、城市农民工、部分农村雇工，他们占农村总人口的45—50%。其收入占农村人口总收入的25 %左右。农村贫困阶层主要包括部分农村雇工、因灾(包括疾病和天灾人祸)致贫的农户和无业游民占农村总人口的5—10%左右，其收入占农村人口总收入的2%以下。 一、农村高收入者。他们凭借其强大的经济实力和丰富的社会资源，利用其灵活的经营头脑和市场分辨能力，成为富甲一方的大户，是农村改革开放最早的、也是最大的受益者。他们中的一部分人通过合法劳动，成为了农村致富的带头人和推广新知识、引进新技术、创办新产业的开拓者和农村政治精英。他们的出现从客观上刺激了农民群体间的良性竞争，为调动农村劳动者创造潜力和生产积极性，引进的新的发展资本(包括金融资本和人力资本)，增加农村经济发展总量和促进农村经济发展起到了催化剂的作用。 二、农村中等收入阶层。他们是农村经济发展和社会稳定的平衡器，他们多为有一定文化程度和经营头脑的农民群体。但由于其综合经济实力相对较弱，其收入状况成一种稳定但相对迟缓的发展态势。他们众多为勤劳致富者，也是农村改革开放的受益者。但同时也是国家改革政策的最大拥护者，积极推动者。特别是农村土地经营体制的改革使他们从土地的附庸中解脱出来，从事个体工商业和服务业，是农村家庭经营承包政策的最大受益者，是农村基层组织和地方政府最可靠的同盟者和生力军。他们虽然不是农村人口中的最大群体，也不是最大的经济实体，但他们在平衡和协调农村高收入人群和低收入群体间社会矛盾与利益冲突上起到了无法替代的缓冲作用，成为农村经济发展和社会稳定的平衡器。 三、农村低收入者阶层。他们是农村最大的社会群体，以体力劳动者居多，文化层次偏低、家庭人口偏多、年龄结构偏高是这一农村群体的共同特征。农业收入是他们家庭的主要收入来源，非农业收入近年来虽有所增加，但由于受自身技能和其他综合素质的影响很难走出农村，因此其非农收入十分有限。他们对农村改革的各项政策是既拥护，又怀疑，有时还带有一种偏激的抵触情绪。 首先，他们是农村税费改革的最大受益者。从前过重的农业负担使他们的农业收入所剩无几，收不敷出成为农村常态。而农业税的取消，大大地减轻了他们的农业负担，农业效益开始显现，农民收入也有所增加。而且随着国家农业补贴数额和方式增加和完善，农民种田得到的实惠也越来越多，因此，他们是农村改革政策的拥护者。 其次，由于他们的收入来源主要来自农业收入，而农业是一个风险性很大的产业，不仅 受水旱、风灾等自然灾害的影响很大，而且随着中国市场化经济的快速发展，制约农业增收的市场化因素也越来越多，尤其是农产品价格和农资产品价格的非均衡增长和农产品市场准入门槛的不断提高，农民增收变得越来越困难。 四、农村低收入阶层。他们主要是那些因灾返贫的农村群体和丧失土地等基本生产资料靠给人帮工生活而且又缺乏基本生产技能的人群，当然也还包括少数好逸恶劳者和无业游民。它们虽然是农村的少数人群，但其社会影响和破坏性却是最大的，也是各级政府尤为关注和应该帮扶的对象。因为大多因病返贫和因缺乏技能致贫的群体，很大程度是受农村原有的健全的教育、卫生体系被瓦解，导致农民子弟上学难、农村病人看病难所致。而生产资料的缺乏，主要是因为在现有农村土地分配的不公和土地的不合理圈占与征用所致。而这一切，又在很大程度上归咎于现有政策的不完善和体制的不健全。 土地规模化经营趋势，在促进生产要素自由流转的同时，打破了原有生产要素统一经营与均衡分配的化格局，导致了农村资源分配关系的分化，形成了有差别的生产资料所有者阶层。 随着农村产业结构的调整和非农经济的参透，农村土地已呈分散经营向规模化、集约化经营方向发展的趋势。但这种土地规模化经营的趋势并不是一种建立在公平的利益交换基础上的转型方式，而是一种缺乏规范的自由性流动。这种流动虽然有利于农村土地、资金、劳动力等生产要素自由流转和传统农业的现代化转型，但由于缺乏相应的规范与约束，最终导致原有农村资源均衡分配关系的解体，在农村出现了农业资本家、自耕农和农业无产者等三个不同生产资料所有者阶层。 五、农业资本家。 又叫土地承包大户或农庄庄主，拥有大量的承包土地(包括耕地、水面、山林)，一般不少于50亩，多者百亩以上，劳平土地20亩以上。他们中又分三种形式，第一是参与生产经营，但不参与具体劳动的农业资本家。他们在拥有大量农村土地(100亩以上)的同时，也拥有相对雄厚扩大再生产资金、技术和较为先进的生产工具。一般以资金和技术投入为主，具体生产管理完全依靠临时雇请农业工人来完成，通过获取农业雇用的剩余劳动力价值来实现他们原始资本的积累，是他们的基本特征。第二是参与生产经营，也承担部分具体劳动的农业资本家。这些人一般拥有土地30—50亩和大型农用工具，平时管理以自己为主，播种和收割时雇工。第三不参与生产经营的农业资本家。他们靠土地出租来获取利润，这些人主要指拥有一定数量的承包土地(劳平5亩以上)，但家里并没有直接从事农业生产的劳动力，甚至人都不再农村居住。但在第一轮土地承包和近两年开始的农村土地确权时取得了承包土地并将其转租给他人租种然后从中获利。他们属具有中国特色现代农业资本家，最大限度地攫取并非土地的产出利润来实现他们的原始资本积累，是他们的共同特征。 六、自耕农。 他们拥有一定数量的农村土地，其占有量一般占当地劳动力人均水平，也拥有基本的农用工具。其生产经营活动完全依靠家庭成员的自身劳动。自耕自种是他们的共同特点。 七、农业无产者。 是指那些既没有农村承包土地，也没有基本的农用工具，靠出卖自身的劳动或技术给人帮佣来获取收入来源的群体。出卖劳动力或技术是他们的共同特征。