第二章 行政主体

第二章 行政主体 · 一、行政主体的含义 · 行政主体指享有行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承担由此而产生的相应法律的组织。 · 引入行政主体概念的意义： · 行政机关的三重身份： · 被授权的企事业单位的资格问题： · 被委托组织的资格问题： · （1）组织。 · （2）权：行政主体是享有行使国家行政权的组织。 · （3）名：行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织。 · （四）责：行政主体是能独立承担法律责任的组织。 · 二、关联概念 · 1.行政主体与行政法主体（行政法律关系主体） · 2.行政主体与行政机关 · 3.行政主体与行为主体 · 行为主体是指虽然没有法律上的名义，但是直接、具体实施行政行为的组织或者个人。例如行政机关委托社会团体行使行政职权，社会团体就是行为主体。相对于行政机关而言，公务员是行为主体。 · 二者的区别：名义、后果、被告。