党的纪律包括

党的纪律包括 　　随着不同历史时期党所处的社会环境和党的任务的变化，党的纪律的内容也会随之发展和变化.“四个服从”即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，构成了党的纪律和民主集中制最基本的内容。党章的各项和规定，关于《党内政治生活的若干准则》中的各项规定，都是党的重要纪律。在各个时期针对党内生活中的某些问题制定的一些专门性党规党法和，也是党员和党组织必须遵守的纪律。从党的纪律分类来说，党的纪律有组织纪律、政治纪律、群众纪律、财经纪律、宣传纪律、人事纪律、保密纪律、外事纪律等。 　　中国共产党纪律的分类与体系 　　作为以规定义务为主的政党规则，党的纪律是党内法规的一部分。《中国共产党纪律处分条例》第九条明确规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。”根据《中国共产党纪律处分条例》对违纪行为的分类，可以将党的纪律分为政治纪律、组织人事纪律、工作纪律、廉政纪律、道德纪律、军事纪律以及其他纪律。厘清我们党的各项纪律的不同类别和逻辑体系，对于今后的党内法规建设和反腐败斗争有着显著意义。 　　一是政治纪律。《关于加强和改进党的作风建设的决定》明确指出：“政治纪律是党的最重要的纪律。”政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治生活中所必须遵守的行为准则，是坚持党的政治路线、政治原则、政治方向和完成各项政治任务的保证。(郑荣华：《中国共产党纪律学》，人民出版社2009年版，第133页)政治纪律在我们党的纪律体系中占据核心地位。习近平总书记强调，严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。政治纪律决定了政党的前进方向，也决定了组织人事纪律、工作纪律、廉政纪律、道德纪律、军事纪律等其他各项纪律的发展路径。 　　二是组织人事纪律。组织人事纪律分为组织纪律和人事纪律。组织纪律侧重于组织制度、组织原则的建构，是调整党组织之间、党组织与党员之间、党员与党员之间关系的行为规则。(同上，第175页)人事纪律是规范党员的配置等内容的，具体包括发展党员的基本规则、选拔任用党的领导干部的基本规则、党的领导班子建设的基本规则以及党的基层组织建设的基本规则。(同上，第211页)　　同其他政党的纪律相比，我们党的组织纪律最大的特点便是将党组织明确分为多层，并着重加强基层组织建设。中国共产党最初将组织系统分设五层，后改为三个大层，分别为党的中央组织、党的地方组织和党的基层组织。党的中央组织是党的全国代表大会—中央委员会—中央政治局及其常务委员会，党的地方组织是党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的代表大会—它的委员会和常务委员会，党的基层组织根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。同其他政党的纪律相比，我们党的人事纪律体现在入党条件、干部提拔等十分严格。与西方议会政党的登记制入党方式不同，我们党在接受党员时首先有一定的预备考察期，然后党员在入党后必须要加入一个党的最基层组织(支部)，接受党的领导。 　　三是工作纪律。工作纪律是针对党的各级组织与全体党员的工作情况进行调整的规则，包括宣传纪律、外事纪律、保密纪律等，分别对宣传工作、外事工作和保密工作等进行相应的规定。　　宣传纪律。宣传纪律是党的各级组织和党员在从事报刊、新闻、广播、电视、出版等宣传工作中所必须遵守的行为规则。(同上，第323页)《中国共产党章程》中也有关于宣传纪律的专门规定：“党的各级组织的报刊和其他宣传工具，必须宣传党的路线、方针、政策和决议。”宣传工作是我们党在团结党组织和党员过程中非常重要的方式，宣传纪律也就成了规范这种工作的关键规则。 　　外事纪律。外事纪律是党的各级组织和全体党员在外事活动中所必须遵守的行为准则。(同上，第394页)其主要包括坚持独立自主的和平外交政策，按照“独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务”的原则处理党际关系，遵守党和国家关于外事纪律的规定。 　　保密纪律。保密纪律是党组织和党员对党的一切尚未决定或虽已决定但尚未公开执行的重大事项，在规定的时间和范围内不准向外公开和泄露的行为准则。(同上，第376页)执政前，党的生存环境要求其必须保持党内组织的封闭性，而封闭性则必然使得党内秘密的保守十分重要。因此，保密纪律在中国共产党的纪律体系中也占有重要一席，既有关于党在革命时期的保密规定，也有党在执政时期的保密规定。 　　四是廉政纪律。廉政纪律是政党的各级组织和全体党员在反腐倡廉方面的行为规则。(同上，第420页)廉政纪律是我们党在特定经济社会发展阶段着重规定的纪律之一。这一纪律主要是禁止利用职权和职务上的影响为本部门、本人以及亲友谋取不正当利益。具体表现在：禁止索取管理、服务对象的钱财，禁止接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请，禁止用公款公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财，禁止用公款支付配偶、子女、其他亲友学习、培训的费用，禁止为配偶、子女、其他亲友出国(境)旅游、探亲、留学向国(境)外个人或者组织索取资助，禁止妨碍涉及配偶、子女、其他亲友及身边工作人员案件的调查处理，禁止为配偶、子女、其他亲友经商、办企业提供办理和优惠条件等。 　　五是道德纪律。道德纪律是全体党员在社会主义道德方面的行为准则，它主要体现了党员在社会公共活动、从事职业、家庭生活中的道德观念、道德原则等的道德要求。(同上，第461页)道德纪律是中国共产党纪律体系中很具特色的一部分。作为先进性的代表，党在道德纪律上的规定比国家法律要严格许多，也意味着党员要比一般公民承担更大的道德责任。这些内容主要在《中国共产党章程》、《公民道德建设实施纲要》、《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》、《中共中央纪律检查委员会关于共产党员违反社会主义道德党纪处分的若干规定(试行)》等一列文件中予以体现。必须指出的是，《中国共产党纪律处分条例》中第十四章“严重违反社会主义道德的行为”共6条专门对如何处分违背道德纪律的行为做了较为详细的规定。 　　六是军事纪律。军事纪律是我们党在处理党与军队关系时对党组织和党员加以规范的行为准则。与西方政党往往主张军队与政党分离不同，列宁主义政党在处理政党与军队关系时，从本党的性质出发，往往出于夺取政权和保卫政权的考虑，主张保持政党对军队的联系。这种联系，在毛泽东那里变成了“党指挥枪”的著名论断。这也是党的军事纪律中最核心的一条。习近平总书记也指出，听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向。此外，在政党与军队紧密联系的前提下，对于军队中的党组织和党员施与更严格的纪律约束也是十分重要的。在这个意义上，军队的纪律和政党的军事纪律在某种程度上有所重合。 　　七是其他纪律。其他纪律是中国共产党纪律体系中除了政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律、道德纪律之外的其他纪律。其内容主要是禁止党的组织和党员妨碍经济秩序、社会管理秩序，侵害其他党员权利、公民权利。不管是党的各级组织还是党员，不论其在国家法中作为社会团体还是作为普通公民，都必须遵守国家法律，都不得侵犯一般的社会、经济等秩序。值得注意的是，这种纪律在《中国共产党纪律处分条例》中，分别在第十章“破坏社会主义经济秩序的行为”、第十一章“违反财经纪律的行为”、第十三章“侵犯党员权利、公民权利的行为”、第十五章“妨碍社会管理秩序的行为”中均有较为详细的对应性规定。 　　共产党员要遵守的党内纪律主要有哪些方面? 　　党的纪律简称党纪，它是体现党的性质的党内各种原则、规章制度、条例和决定的总和，是党内各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规则。通俗地说，就是党内的规矩，或者说党规。经过多年来的，我们党已经建立起以十七大党章、《关于党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》为核心的比较完整的纪律体系。它的主要内容包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律、保密纪律、外事纪律、人事纪律、经济纪律等八个方面。广大共产党员和党的领导干部必须全面遵守这八个方面的纪律。 　　(1)党的政治纪律。这是党根据不同历史时期的要求，为了维护党的指导思想，党的性质、宗旨、政治纲领和路线，维护党的政治原则和政治方向，对各级党组织和党员的政治活动行为确定的基本规范，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。政治纪律关系到党的命运和人民的根本利益，在党的纪律中具有重要地位，保证党在政治上的高度统一和团结，是实现党的各项任务的重要保证。就现阶段来说，政治纪律的中心内容就是党的每个组织和党员都必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚决维护安定团结的政治局面，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在思想上政治上同党中央保持高度一致。 　　(2)党的组织纪律。这是维护党在组织上团结统一的原则和行为规范，是处理党组织之间、党组织和党员之间关系的纪律，其中心内容是民主集中制。民主集中制是党的根本的组织原则，也是党的根本的组织纪律。党的组织纪律的内容主要有：个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党服从中央;党的各级委员会由同级代表大会选举产生，并向其负责和报告工作;上下级党组织之间要互通情报、互相支持和相互监督;重大问题都要由党的委员会集体讨论作出决定，任何个人无权改变;禁止任何形式的个人崇拜;不许侵犯党章赋予党员的各项权利等等。 　　(3)党的宣传纪律。这是指专门对从事党和国家宣传工作的组织机构及其工作人员，尤其是对党的组织和党员，在宣传活动中必须遵循的原则和规范。宣传纪律的根本要求，是确保社会主义宣传工作无条件地宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，宣传落实科学发展观，宣传贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线和方针政策，宣传贯彻党的各次重要会议精神，保证宣传舆论工具真正成为党和人民的“喉舌”，做到以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以优秀的作品鼓舞人，以高尚的精神塑造人，全面加强社会主义精神文明建设。 　　(4)党的群众纪律。这是党为保持党组织和党员与人民群众的密切联系而制定的行为准则。严明的群众纪律是我们党区别于其他政党的显著标志之一，是无产阶级政党性质的具体体现。党的十一届三中全会以来，党制定了许多维护党同群众关系的规定，要求各级党组织和全体党员必须坚持党的根本宗旨，坚持马克思主义群众观点和党的群众路线，同人民群众保持密切联系，不许以权谋私，不许侵犯人民群众的利益和权利等。 　　(5)党的保密纪律。这是指党为严密保守党和国家的秘密，确保秘密事项不向外泄露而要求党的各级组织和全体党员必须严格遵守的行为准则。党和国家的秘密是在一定时间内只限一定范围的人知悉的事项。严守党和国家的秘密，是关系到巩固安定团结、保障经济建设、保卫党和国家安全和利益的大事。毛泽东同志曾指示全党要“保守机密，慎之又慎”。党内现行的保密纪律，主要包括两类：一类是有关保密的法律和法规，如《中华人民共和国保守国家秘密法》，党章中关于保密的规定等;另一类是在党的工作中规定的具体保密制度，如中共中央和国务院1979年批准实施的党政干部《保密守则》等。 　　(6)党的外事纪律。这是指在党的涉外工作中党的组织和党员必须遵守的纪律。对外开放以来，党和国家的涉外活动越来越多，为确保涉外活动中党和国家的利益不受损害，外事方面的纪律就变得越来越突出和重要。党和国家相继制定了很多外事活动方面的条例和规定，如《涉外人员守则》、《中共中央关于同外宾接触中要维护国家荣誉和民族尊严的》、《国务院关于在对外活动中赠送和接受礼品的几项内部规定》等。 　　(7)党的经济纪律。这是指党员和党员干部在经济工作中的行为规范。随着党的工作重点转移到经济建设上来，相当数量的党员都活动在经济领域。在经济活动中要求一般工作人员遵守的纪律，也是党的纪律，党员必须遵守。此外，对党员还有更高的要求。如在生活中党员领导干部不准经商办企业、不准买卖股票等，都是党的经济纪律的重要内容。 　　(8)党的人事纪律。这是指在党的干部人事工作中为确保德才兼备和任人唯贤的原则的贯彻执行而制定的纪律。如必须按德才兼备的标准录用和选拔干部;对干部的任免、调动和处理必须经过集体讨论;不得违反规定，擅自增设机构等。