北京出租车起步价涨至13元 高峰堵车租价翻番

北京出租车起步价涨至13元 高峰堵车租价翻番 北京出租车起步价涨至13元 高峰堵车租价翻番 昨日，在成品油零售价格下调的同时，北京市发改委公布了出租车调价，自10日起实施。 按照方案，北京出租车3公里以内现行10元起步价调整为13元，提价幅度30%。每公里单价由2元上升到2.3元。燃油附加费由3元调整为每运次1元。 值得注意的是，此次调价方案对道路拥堵，提出根据乘客要求停车等候或由于道路条件限制，时速低于12公里时，每5分钟早晚高峰期间加收2公里租价(不含空驶费)，其他时段加收1公里租价(不含空驶费)。 北京市发改委此前公布的听证方案有两个，两个方案均是将起步价由现有的3公里10元调整为13元，但计程标准不同，方案一是由每公里2元涨到2.3元，方案二涨幅较大，为每公里2.6元。最终公布的调价方案是涨价幅度较低的版本。 今年4月，出租车司机普遍流传的版本是起步价直接提至15元，取消燃油附加费。每公里单价与后来的方案基本相同。公布实施的方案中起步价加燃油附加费也达到了14元，燃油附加费和油价趋势挂钩调整。 目前北京高峰时段打车难，出租车司机宁愿避开拥堵路段休息，也不肯拉客，堵车期间费用增加将提高司机的积极性。调价后，时速低于12公里时，每5分钟早晚高峰期间加收2公里租价，累加基本租价，接近翻番，其他时段加收1公里租价，较基本租价增加43%。 北京市发改委表示，本次通过计价器技术升级，最多可为同时合乘的4位乘客分别提供发票。 此外，租价调整四方分担原则。北京市发改委测算，乘客每次打车支出按当前平均运距估计，每运次平均增支约3.3元。 驾驶员多劳多得，获得全部调价收益，按当前运营数据测算月均增收1400元左右。企业不参与调价收益分配，承担计价器改装等费用，继续承担燃油补贴，分担未来油价波动风险，支付驾驶员社保逐年增加费用。 政府在继续承担部分临时性油补的同时，将加大调度站、扬招站及相关配套服务设施建设投入和运营费用，强化监管，提高出租车整体服务水平。 按照新标准，消费者单次打车支出将比目前增加近50%。但一位出租车司机担心增加的收入是否能进入自己口袋。 上述出租车司机向记者反映，按照以往经验，会有部分公司趁机提高“份子钱”，或者通过指定修车地收取高额费用等方式抢走提价的收益。 此次调价，政府特别要求不准涨“份子钱”。城市拥堵产生的费用则全部由消费者承担，有人戏言“车流高峰时段打车，心跳要加速了”。而拥堵本身的解决，北京市发改委并没有过多提及。 起底地方卖地纯收益:一笔数万亿元的糊涂账 2008~2012年五年间，地方政府土地出让总收入超过11万亿元，其中地方政府净收益多少, 一位学者通过计算后得出，这五年扣除征地拆迁等成本后地方政府纯收益超过4.1万亿元。不过，这个数据尚未获得官方认可。 这一笔巨额的财富，其去向外界却难以知晓。今年两会财政部提交的“关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告”中，有关地方土地出让支出的表述只有一句:国有土地使用权出让收入安排支出28046.04亿元，下降1.3%。 这或许不能满足外界的知情权，尤其是这些所出让的土地，性质上还是属于全民所有。专家呼吁，国有土地出让收入是政府性基金预算，其收支账目应该公开。 占地方财政收入最高近四成 财政部副部长王保安去年底在《人民日报》撰文称，土地出让纯收益占出让收入还不到1/3，不到地方可用财力的一成。 但民间数据并不支持这一观点。 北京工商大学贸易经济系副主任、中国市场学会流通学术委员会副秘书长徐振宇近日发布了一组数据，得出了2008~2012年五年间，地方政府土地出让纯收入约4.1万亿元的结论。 此外，土地出让纯收入占地方财政收入比重，除了2012年为9.49%外，其他年份都超过了两位数，最高的2010年超过了38%。 在接受《第一财经日报》采访时，徐振宇表示，其数据来源于历年财政预算执mix carefully, 30 min at 60 ? c water bath for heating and cooling. Slowly along the tube wall and l0 mL ethanol solution of potassium hydroxide, which makes two liquid layers, stuffed, shaking violently mixed and placed 10min. 1cm Cuvette, reagent blank zero, and 440nm wavelength absorbance measurement. 5, results of calculationsaAcid, shake carefully 5min, began to shake when deflated. Static hierarchy, discard sulfate layer, add 50 mL of sulfuric acid repeat treatment once. the benzene layer is moved into another separatory funnel, washed three times with water, and then by the dehydration of anhydrous sodium sulfate, collected with a glass distillation apparatus distillation distillation liquid. Dinitrophenylhydrazine solution: weigh 50mg 2-4 one or two Nitrophenylhydrazine, l000mL solution in benzene. Trichloroacetic acid solution: weigh the 4 solid three acid 3 g, plus 100mL benzene dissolved. Ethanol solutions of potassium hydroxide: weigh 4 g of potassium hydroxide, and refining ethanol 100 mL dissolve, cold dark night-get upper clear fluid. Solution Brown should be prepared again. 3, instruments spectrophotometer. Precision weighing about 0.025g~0 4, analysis steps. Placed in a 25mL bottle of 5 g sample, plus benzene dissolved sample and dilute to scale. Lessons learned 5.0 mL, placed in a 25 mL test tubes, plus 3mL TCA solution and 5 mL2,4-Dinitrophenylhydrazine solution, shake and mix carefully, 30 min at 60 ? c water bath for heating and cooling. Slowly along the tube 行报告、国土资源部官方网站及《中国统计摘要(2012)》。 不过，上述几个来源并没有“土地出让纯收入”这个数据，他是根据相关计算得出的，即用土地出让总收入减去土地出让收入支出总数(记者注:这里包括征地和拆迁补偿支出，以及城市建设支出等)。 徐振宇提供的只是全国层面总数，具体到重点城市如京沪广深，鲜有此类数据公开。 本报记者统计了今年前5月北京经营性用地出让情况，在除去招标出让地块外(因招标地块不对外公布标底，无法计算溢价)，北京共出让50余宗地块，出让总金额约263亿元，这些地块的出让起始价总金额约170亿元，土地溢价约93亿元，占比约35%。 这个比例较低于外界的推断，一般认为，征地拆迁等成本约占土地出让收入的四成左右。 本报记者此前获得的某直辖市土地出让报告显示，2011年该市土地出让累计上缴财政专户1079亿元，扣除土地储备等成本后净收益621亿元。这意味着，该地区当年土地出让净收益率在60%以上。 徐振宇支持地方土地收益下降的观点。他认为随着《国有土地上房屋征收与补偿条例》的实施，以及农村居民维权意识的不断增长，地方被迫提高征地和拆迁补偿标准，导致政府土地出让纯收入近年来迅速降低。 即便如此，地方政府仍然热衷于土地收储。在土地财政的运作模式下，通过土地出让直接赚钱是小，借此搭建投融资平台才是重点。 中国土地勘测规划院副总工邹晓云认为，土地已成为地方政府投融资的一个重要工具和手段，政府通过土地出让和抵押等环节，可以扩大城市建设规模。“哪怕这块土地出让不挣钱，政府也通过土地出让让企业和资本进入，进而带动区域发展。” 《2012年中国国土资源公报》显示，截至2012年底，全国84个重点城市处于抵押状态的土地面积为34.87万公顷，抵押贷款总额5.95万亿元，同比分别增长15.7%和23.2%。 浙江大学土地管理系教授杨遴杰也表示，分析地方土地财政不能仅从纯收益的角度看，地方通过国土部门收储大量土地，做大土地出让市场，可以借此做大城市投融资平台(可抵押的土地增多)，增加对城市基础设施建设的投资，此外，商业用地出让增多，房地产市场规模也会随之变大，附带而来的税收也会增加。 底价:政府卖地的底线 当前，一些城市土地出让的溢价看似不高，但其中却另有奥妙。政府在土地出让中设定的起始价等，一般会高于成本价，这个差价加上溢价部分，实际上政府获得的纯收益会更多。 目前，一宗经营性地块的出让过程会出现多个价格，包括评估价、底价、标底(起叫价、起始价)、竞买价(成交价)等。 政府在委托相关机构对地块进行价格评估时，一般有市场比较法、收益还原法、剩余法、成本逼近法，但基本上都应涵盖成本。在地价评估结束后，政府会根据土地估价结果、产业政策和土地市场情况等，综合确定出让底价。 如果在出让过程中，最终竞买价低于底价，则意味着该地块流标或者流拍，不能成交。 杨遴杰对记者表示，地方政府设定的出让底价一般会高于成本价，因为若将地块底价设定为等于成本价，一旦参与竞买企业购地欲望不积极，地块以底价成交，这种情况下政府就会毫无收益。不过底价具体高出成本价多少很难统计，相关部门会根据当时的房地产市场形势，以及具体地块而定。 一位不愿透露姓名的国土部专家也对本报表示，一般地方政府设定的底价会比成本价高出25%左右，换言之，只要该地块能够最终出让，即便是以底价成交，也相当于会有超过25%的纯收益。 做高土地成本规避上缴 地方土地出让纯收益的多寡，除了会影响地方政府经营城市的能力，也会直接影响民生领域工作。 此前中央要求地方在土地出让纯收益中提取一定比例用于农业、水利、保障房等建设。这包括不低于10%的比例安排用于廉租住房保障;不低于15%的比例用于农业土地开发，10%用于农田水利建设，以及10%用于教育资金等。 一旦地方土地出让纯收益降低，意味着地方可以减少用于上述项目的开支。而且，地方如通过某种“合规”方式来减少计提土地纯收益，中央其实很难查处。 通过操纵成本收益账目表，做高土地出让的成本来规避资金上缴的方式，就是一种“合规”方式。 杨遴杰对记者表示，不排除地方政府会做低土地出让的纯收益，因为前述四大支出项目要提成45%，这是很大的一块资金。地方为了多留，可能会将很多其他费用统计到mix carefully, 30 min at 60 ? c water bath for heating and cooling. Slowly along the tube wall and l0 mL ethanol solution of potassium hydroxide, which makes two liquid layers, stuffed, shaking violently mixed and placed 10min. 1cm Cuvette, reagent blank zero, and 440nm wavelength absorbance measurement. 5, results of calculationsaAcid, shake carefully 5min, began to shake when deflated. Static hierarchy, discard sulfate layer, add 50 mL of sulfuric acid repeat treatment once. the benzene layer is moved into another separatory funnel, washed three times with water, and then by the dehydration of anhydrous sodium sulfate, collected with a glass distillation apparatus distillation distillation liquid. Dinitrophenylhydrazine solution: weigh 50mg 2-4 one or two Nitrophenylhydrazine, l000mL solution in benzene. Trichloroacetic acid solution: weigh the 4 solid three acid 3 g, plus 100mL benzene dissolved. Ethanol solutions of potassium hydroxide: weigh 4 g of potassium hydroxide, and refining ethanol 100 mL dissolve, cold dark night-get upper clear fluid. Solution Brown should be prepared again. 3, instruments spectrophotometer. Precision weighing about 0.025g~0 4, analysis steps. Placed in a 25mL bottle of 5 g sample, plus benzene dissolved sample and dilute to scale. Lessons learned 5.0 mL, placed in a 25 mL test tubes, plus 3mL TCA solution and 5 mL2,4-Dinitrophenylhydrazine solution, shake and mix carefully, 30 min at 60 ? c water bath for heating and cooling. Slowly along the tube 成本中，比如对地块周边进行绿化，修建市政道路等。 他举例称，比如一条道路的修建原本应由财政出资，但土地部门可以将之放入土地出让的一级开发过程中，这就变成了成本。土地出让后看似纯收益降低，但实际上地方借此减少了财政支出，相当于增加了财力。并且，地方也可以据此减少对上述四大支出项目的提成。 徐振宇也认为，之所以土地出让纯收入会不断下降，也有地方政府为防止资金过多上缴给上级政府而有意识地“打埋伏”的考虑。 政府应公布土地支出账本 2006年，国务院就要求将土地出让收支纳入地方预算，实行“收支两条线”管理。简单言之，国土部门收钱，然后交给财政部门将之纳入地方国库，并设立专账(即登记簿)，专门核算土地出让收入和支出情况。 但这个账本并未真正对外公开，在土地出让领域腐败层出不穷的背景下，外界对于土地收入的收支公开呼声日渐高涨。 在财政部公布的全年财政收支预算中，土地出让金作为地方政府性基金的一部分，会公布其收支的总体数据，但并没有如公共财政支出等账本一样，详细公布其支出流向。 中国社科院财经院财政室主任杨志勇接受本报采访时认为，国有土地出让收支账目应该公开，这部分钱是政府性基金预算，仅仅看数字是看不明白的，“目前预算报告里关于土地出让收入的数字其实什么都没说清。” “从技术上来看没困难，既然能算出支出的数字，如何支出肯定也有账目，就是怎么公开的问题，而这往往又牵扯到保密制度或是数字敏感的问题。”杨志勇说。 2008年，某直辖市曾表示，今后将继续加大公开透明力度，土地出让金等各界普遍关注的公共性资金必须公开。至今，仍未见到更进一步的举措出台。 融资租赁监管新规征求意见 业内纷纷建言 [ “内资融资租赁公司的最低注册资本金要求1.7亿元，是根据商建发[2004]560号文出台时的汇率按2000万美元折算而来，如今已过去9年时间，人民币对美元的汇率发生了较大变化，应按照现在的汇率降低内资融资租赁公司的最低注册资本金要求。中国加入WTO时承诺让外资企业能慢慢享受到国民待遇，而目前来看，外资融资租赁企业已享受了超国民待遇。” ] 近日，商务部流通业发展司发布的《融资租赁企业监督管理办法(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)，将内资和外资融资租赁公司全部纳入其中，引起了业内广泛关注和讨论。 《第一财经日报》记者就此采访了包括内资和外资融资租赁公司高管、租赁行业协会负责人和参与起草《征求意见稿》的多位业内资深人士。业内人士一致认为，《征求意见稿》的总体影响积极，但在系统性、全面性和严谨性方面有待完善。 总体影响积极 《征求意见稿》是在原来《外商投资租赁业管理办法》、《关于从事融资租赁业务有关问题的》(商建发[2004]560号文)的基础上进行的有机结合。“将内资和外资融资租赁公司在监管政策层面上进行了统一，同时也进一步加强了行业规范，这对于维护和促进融资租赁行业的发展是非常有必要的。内资和外资融资租赁公司都属于商务部管辖下的租赁公司，这次《征求意见稿》将内资和外资融资租赁公司都纳入其中，使同一体系下的从业者享受同等待遇，接受同样的监管，这有利于该行业的发展和公平性竞争。”中航国际租赁有限公司总经理赵宏伟如是称。 中建投租赁有限责任公司总经理秦群也认为，加强行业监管是必要的。同时指出《征求意见稿》传递出商务部加强对融资租赁企业监管的信息，对整体行业的约束将得到加强，统一了内外资的监管标准，有利于行业的发展。 中国融资租赁三十人论坛常务理事王佳林、浙江汇金租赁股份有限公司总经理俞雄伟、上海市租赁行业协会秘书长李国良、马尼托瓦克(中国)租赁有限公司董事总经理潘俊吉也都一致认为，对融资租赁行业进行适度监管是必要的，《征求意见稿》的出发点是好的，总体影响积极。 “内外”仍有别 《征求意见稿》在对待内资和外资融资租赁公司方面，其“区别”仍未消除。 一位参与起草《征求意见稿》的业内人士称，若《融资租赁企业监督管理办法》实施，原有涉及内资和外资融资租赁公司市场准入条件的《关于从事融资租赁业务有关问题的通知》和《外商投资租赁业管理办法》应该依然有效。原有两个文件侧重于融资租赁公司的市场准入、设立程序等，而此次《征求意见稿》侧重于监管，是在不与原有文件冲突的基础上，对原有行业管理办法的细化mix carefully, 30 min at 60 ? c water bath for heating and cooling. 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Slowly along the tube 和补充。且其中规定的内容应当都属于强制性规定，而非建议性规定。 按照原有两个文件的规定，内资、外资融资租赁公司的最低注册资本金要求分别为1.7亿元、1000万美元，差异较大。 北京市租赁行业协会会长张巨光认为，内资融资租赁公司的最低注册资本金要求1.7亿元，是根据商建发[2004]560号文出台时的汇率按2000万美元折算而来，如今已过去9年时间，人民币对美元的汇率发生了较大变化，应按照现在的汇率降低内资融资租赁公司的最低注册资本金要求。中国加入WTO时承诺让外资企业能慢慢享受到国民待遇，而目前来看，外资融资租赁企业已享受了超国民待遇。市场准入上的不公平让行业发展非常畸形，现在融资租赁公司中外资数量最多，业务量却最少。还出现了一些“假外资”，即境内法人或自然人不以实质经营为目的，而是为了符合在中国设立外资融资租赁公司的条件，在境外成立一个“壳公司”，再通过“壳公司”到境内投资一个外资融资租赁公司。只有创造公平的竞争环境，才能推动行业的可持续健康发展。 按照原有两个文件，外资融资租赁公司租赁物范围有所限制，而内资没有。《征求意见稿》中也未规定租赁物范围，因此内资融资租赁公司租赁物范围仍然“空悬”，内外资融资租赁公司的租赁物范围仍不统一。 业内人士建言新规 其一是关于售后回租的定义。《征求意见稿》第二条将售后回租定义为:“出租人将从承租人作为供货人处取得的租赁物出租给承租人的租赁形式。”王佳林认为，售后回租的定义不应该由商务部来界定，而应该根据已有法律来定义，以免出现不同部门出台的法律文件相互冲突。 秦群则建议采用《金融租赁公司管理办法》中售后回租的概念:“售后回租是指承租人将自有物件出卖给出租人，同时与出租人签订融资租赁，再将该物件从出租人处租回的融资租赁形式。售后回租业务是承租人和供货人为同一人的融资租赁方式。” 而张巨光认为这样的定义方式是在回避“自有物”这一说法。今年3月份发布的《最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释(征求意见稿)》第二条要求作为租赁物的资产系承租人的自有物，而在售后回租中，绝大多数情况下租赁物为承租人自有财产，但不排除在某些情况下承租人并不拥有租赁物所有权，但有处分权，这种情况下出租人仍可以从承租人处取得租赁物的所有权并出租给承租人使用。但是这种改法感觉也不够妥当。 俞雄伟建议参照相关司法解释中的定义。 其二是对从业人员的素质要求。《征求意见稿》第四条规定，融资租赁企业应配备具有金融、贸易、法律、会计等方面专业知识、技能和从业经验并具有良好从业记录的从业人员，拥有不少于三年租赁业务或金融机构运营管理经验的总经理、副总经理、风险控制主管等高管人员。 “关于对高管人员的任职资格要求我认为是有必要的，融资租赁属于高风险类金融业务，具备在本行业或金融机构管理经验的高级管理人员对公司控制业务风险会起到积极的作用。”赵宏伟称。 王佳林认为规定是必要的，但是除非涉及大众金融，不然没必要做这么具体的规定，建议把规定放松，不要涉及对具体职位的高管人员的规定。 李国良认为，这些规定给那些想通过“跑马圈地、抢占地盘”而又不具备条件的资本设置障碍是正确的，可以避免行业的乱象。 其三是经营范围中的“担保”二字。《征求意见稿》第八条规定，融资租赁企业应当以融资租赁等租赁业务为主营业务，开展与主营业务相关的租赁财产购买、租赁财产残值处理与维修、租赁交易咨询等业务。 该条规定与《外商投资租赁业管理办法》中对经营范围规定的区别是，将“租赁交易咨询和担保”变为“租赁交易咨询”，去掉了“担保”二字。 一位外资融资租赁公司高管认为，如果此条是强制性规定，或许就是行业管理的退步。 “限制一家公司出具担保是没有意义的。涉及担保业务时，一个公司所出具的担保能不能被受益方接受才是问题的关键。”潘俊吉称，范围写得宽一点应该只有好处，有时候在做租赁资产保理时，融资租赁公司需要出具担保，如果不列在内，操作上会有困难。 俞雄伟认为去掉“担保”可能是因为工商局规定经营性担保需要另批，该条规定问题不大，大部分公司本来也没做。 其四是保证金的管理。《征求意见稿》第十二条规定，融资租赁企业要对收取的承租人的保证金进行严格管理，不应将资金用于主营mix carefully, 30 min at 60 ? c water bath for heating and cooling. 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Slowly along the tube 业务之外的其他经营活动。 上述外资融资租赁公司高管认为，商业性风险还是由当事双方约定比较合适。潘俊吉也认为最好是尊重股东和管理团队的决策，毕竟风险是由他们承担。 赵宏伟则对这一条款表示赞同，他认为该条款的设定目的是为了防范融资租赁企业将承租人保证金用于与主营业务无关的其他投资活动，违背保证金的设计初衷。 潘俊吉认为这样的规定意义不大，原因主要有两点，一是一般融资业务，放款金额远大于保证金的金额，从风险的角度来看，不会对承租人(即保证金的缴纳人)构成什么风险;二是如果承租人自愿以超额的保证金的形式借钱给融资租赁公司(赚取比存款利息高的收入)，那他应该承担这样的风险。 俞雄伟认为这种提法不够准确，因为实际业务中，如果合同金额1000万，承租人付保证金200万，那么融资租赁公司实际只向银行融资800万，保证金实际也投放出去了，不存在多出来的保证金拿来挪用。 其五是设备的采购价格。《征求意见稿》第十五条规定:“融资租赁企业在向关联生产企业采购设备时，有关设备的结算价格不得低于该生产企业向任何第三方销售的价格或同等批量设备的价格。” “该条无法执行，逻辑上与融资租赁的本质不相符，融资租赁公司是按照承租人的选择购买租赁物，不可能单独抛开承租人来确定价格。出租人需要知道所有第三方的销售价格，难度也太大。”张巨光称，《征求意见稿》中加入这条可能受到了所谓的公正性因素的影响。 王佳林认为，融资租赁本身有促销功能，融资租赁公司一般单笔合同金额较大，即使价格略低于该生产企业向其他第三方的销售价格也是合理的。 其六是售后回租低值高买的规定。《征求意见稿》第二十一条规定，融资租赁企业应充分考虑并客观评估售后回租资产的价值，对标的物的买入价格应有合理的、不违反会计准则的定价依据作为参考，不得低值高买。 上述融资租赁公司高管认为，交易价格的确定，是交易双方的正常商业行为，只要交易双方同意就行。会计准则为的是规范企业的记账行为，不应作为交易行为的约束。 “合理的价格意味着市场公允价值的认定，在不违反会计准则的前提下同样可能出现溢价销售情况，建议将‘不得低值高买’删除。”秦群如是称。 “这条规定在执行过程中难以做出认定，操作性不强，‘合理的、不违反会计准则的定价依据’的判定依据不是很清楚。建议可以参 13号文件，将售后回租买入的资产价格确定为不得高于该标照国家税务总局公告,2010, 的物出售前的原账面价值。”赵宏伟建议。 其七是关于“全国融资租赁企业管理信息系统”。秦群对此称，《征求意见稿》中增加了建立“全国融资租赁企业管理信息系统”，而系统先进性、科学性、可操作性很重要;希望该系统既简便(不过多增加租赁企业的经济和操作负担)，又能真正起到监管、促进作用。同时建议将第二十五条中填报上一年经营情况统计表的时间从3月31日延迟到4月30日，因为上市公司一般晚于3月31日公布年度经营信息。 此外，某些概念界定模糊。第九条“能产生收益权的真实租赁物”，第十六条“单独建账”，第十九条“能相对独立发挥经济功能”。业内人士纷纷表示，这些概念界定模糊，可操作性较差。 张巨光认为第九条中“能产生收益权的真实租赁物”，可能主要是为了排除无形资产作为租赁物，真正想表达的意思可能是“实物租赁物”。十九条中“相对独立发挥经济功能”解释的范围太大了，如果是将成套设备中的某些部分用来做售后回租也是可以的。 秦群建议将第十九条中的“售后回租的标的物应为能相对独立发挥经济功能”修改为“售后回租的标的物应为能相对发挥经济功能”。 此外，俞雄伟认为监管办法应该包含有市场准入、各种监管指标、风险控制指标、市场退出机制等，此次《征求意见稿》更像是一个指引，而不是监管办法。 随着监管力度的加强，在监管标准方面还可以进一步细化，另外《征求意见稿》中没有制定相应的处罚措施，可能会对新的管理办法能否执行到位带来困难，赵宏伟指出，《征求意见稿》中提到的关联交易比例、风险资产比例、单一承租人比例、租金逾期率等风险类指标，虽然没有提出明确的比例数据，但对未来公司业务的选择必定会产生一定程度的影响。 潘俊吉建议在第二十条关于控制“一物多融”的风险中最好能加入以下内容:在操作售后回租之前或在接受其他资产抵押/质押之前，融mix carefully, 30 min at 60 ? c water bath for heating and cooling. Slowly along the tube wall and l0 mL ethanol solution of potassium hydroxide, which makes two liquid layers, stuffed, shaking violently mixed and placed 10min. 1cm Cuvette, reagent blank zero, and 440nm wavelength absorbance measurement. 5, results of calculationsaAcid, shake carefully 5min, began to shake when deflated. Static hierarchy, discard sulfate layer, add 50 mL of sulfuric acid repeat treatment once. the benzene layer is moved into another separatory funnel, washed three times with water, and then by the dehydration of anhydrous sodium sulfate, collected with a glass distillation apparatus distillation distillation liquid. Dinitrophenylhydrazine solution: weigh 50mg 2-4 one or two Nitrophenylhydrazine, l000mL solution in benzene. Trichloroacetic acid solution: weigh the 4 solid three acid 3 g, plus 100mL benzene dissolved. Ethanol solutions of potassium hydroxide: weigh 4 g of potassium hydroxide, and refining ethanol 100 mL dissolve, cold dark night-get upper clear fluid. Solution Brown should be prepared again. 3, instruments spectrophotometer. Precision weighing about 0.025g~0 4, analysis steps. Placed in a 25mL bottle of 5 g sample, plus benzene dissolved sample and dilute to scale. Lessons learned 5.0 mL, placed in a 25 mL test tubes, plus 3mL TCA solution and 5 mL2,4-Dinitrophenylhydrazine solution, shake and mix carefully, 30 min at 60 ? c water bath for heating and cooling. Slowly along the tube 资租赁企业应该审查包括但不限于以下证明材料，以便确认标的物的权属问题:发票、采购合同、登记权证和付款依据(或产权转移依据)。 农村土地抵押贷款在粤试点 相关法律障碍尚待突破 40多岁的刘立新住上崭新的4层楼房了，这在以前他是不太敢想象的，新房花了他约38万元。刘立新是广东省云浮市郁南县古勉村的一位村民，38万元对一个农村家庭来说并不少。刘立新在银行贷款8万元，再加上该村因整村搬迁获补偿7.5万元，剩下的资金他自掏腰包才觉得不甚吃力。 刘立新在银行贷款的8万元，是用其新房的宅基地做抵押获得的，这在以往是不可能的，因为现行的《物权法》和《担保法》明确规定，耕地、宅基地等集体所有的土地使用权不得抵押。 不过，2012年国务院通过的《广东省建设珠江三角洲金融改革创新综合实验区总体方案》，明确“在国家明确试点范围、条件及抵押登记、期限和抵押权实现等具体政策的基础上，研究推进农村宅基地使用权和土地承包经营权抵押贷款试点工作”，开启了宅基地抵押的尝试之路。于是，广东的云浮市开始在郁南县进行宅基地抵押贷款试点。 政府主导宅基地抵押贷款 因南广高铁郁南火车站建设的需要，古勉村原址被征用，整村搬迁至新址，新建房屋需求量大，像刘立新这样的村民不止一家。古勉村105户村民中目前已有50户因宅基地抵押贷款而已建成或正在建新房，授信金额225万元。 而整个郁南县共收到284户农户申请农村建房抵押贷款资料，获审批授信的有132户，授信金额370万元，已用信农户有114户，用信金额297万元。 这种贷款流程中，可以看到当地政府行政力量推动的身影，即郁南县政府授权第三方公司——国资下属的郁南县国鑫投资有限公司(下称“国鑫公司”)作为中介，为贷款提供担保，借款人则将相关资产抵押给国鑫公司作为反担保。 “银行看重的是国鑫公司的担保。”平台镇镇党委书记叶伟光介绍，在接到农户的贷款申请后，国土局和房管局会对宅基地使用权等抵押物进行评估，评估后会发放宅基地使用权证，若发生无法归还贷款的情况，国鑫公司将处置农户的宅基地使用权，使其流转。 不过，这中间涉及到一个问题，即抵押给银行的是宅基地使用权，而不包括农房，届时如何处理房屋存在实质上的操作问题。郁南县的相关汇报文件中表述称，因为是集体土地，在农村宅基地建房一般是没有房产证的，而缺少权属证明，房产部门就不能对土地上的房屋进行价值评定，造成村民固定资产一定程度“缩水”。同时，若村民一旦违约无法还款，但其抵押的仅仅是土地使用权，附着在土地上的建筑物该如何处置，这也是制度上的空白点。 据悉，目前郁南县还未出现因还不了贷款而处置宅基地使用权的问题，但据当地政府接受采访时口头表述，届时或将宅基地与房屋一起进行流转。 不过这种流转仅局限在一定范围，即在本镇村民中进行交易。同时，这种流转只有在无法归还贷款，抵押物被处置时才允许;若银行贷款已还清，村民的房屋和宅基地不允许流转。 对此，一些业内人士对《第一财经日报》称，这种宅基地抵押贷款并非真正意义上的抵押贷款，其流转范围的限制和贷款仅用于建房的用途，使其只能算为消费类贷款的一种。“真正意义上的宅基地抵押贷款应不仅限于贷款用于建房，与城市房产一样应可以用于其他用途。”一位参与宅基地抵押贷款的人士说。 该人士认为，对于云浮这种试点能否广泛推广也有待观察。由于国鑫公司的政府背景，银行对资金安全增加了信心，但宅基地抵押贷款终究是银行与农户之间的市场行为，政府支持能否存在延续性是个问号。此外，由于农房流转受限，抵押物变现存在实际问题。 更大的问题在于，现行的《物权法》和《担保法》明确规定，宅基地使用权不得抵押，若要大面积推广，首先得扫清立法上的障碍。“此外，在宅基地等农村集体用地确权上也存在不少实际困难，一级政府的花费巨大，很难搞定。去年我们市对农村土地所有权确权仅到村委会一级，就花了将近一亿元，包括设备和工作经费等各种开销。”上述人士称。 试点土地承包经营权抵押 除了云浮，在广东，梅州市也是珠三角中农村金改探索的另一重要城市。不过，梅州市现在“主攻”的是实操性更强的土地承包经营权抵押贷款试点。 本报记者获悉，6月6日梅州市金融局与该市农业局、人行和银监分局联合修订了《梅州市农村土地承包经营权抵押登记mix carefully, 30 min at 60 ? c water bath for heating and cooling. Slowly along the tube wall and l0 mL ethanol solution of potassium hydroxide, which makes two liquid layers, stuffed, shaking violently mixed and placed 10min. 1cm Cuvette, reagent blank zero, and 440nm wavelength absorbance measurement. 5, results of calculationsaAcid, shake carefully 5min, began to shake when deflated. Static hierarchy, discard sulfate layer, add 50 mL of sulfuric acid repeat treatment once. the benzene layer is moved into another separatory funnel, washed three times with water, and then by the dehydration of anhydrous sodium sulfate, collected with a glass distillation apparatus distillation distillation liquid. Dinitrophenylhydrazine solution: weigh 50mg 2-4 one or two Nitrophenylhydrazine, l000mL solution in benzene. Trichloroacetic acid solution: weigh the 4 solid three acid 3 g, plus 100mL benzene dissolved. Ethanol solutions of potassium hydroxide: weigh 4 g of potassium hydroxide, and refining ethanol 100 mL dissolve, cold dark night-get upper clear fluid. Solution Brown should be prepared again. 3, instruments spectrophotometer. Precision weighing about 0.025g~0 4, analysis steps. Placed in a 25mL bottle of 5 g sample, plus benzene dissolved sample and dilute to scale. Lessons learned 5.0 mL, placed in a 25 mL test tubes, plus 3mL TCA solution and 5 mL2,4-Dinitrophenylhydrazine solution, shake and mix carefully, 30 min at 60 ? c water bath for heating and cooling. Slowly along the tube 暂行办法》(下称《暂行办法》)，交由有关部门审批。 “其实农村土地承包经营权早已在暗地里流转，很多外出打工的农民将自己的耕地有成本或无成本流转给同村人。”梅州市金融局有关人士说，《暂行办法》通过后，将有一个规范流程使梅州市农村土地承包经营权获得真正意义上的流转和抵押。 其流程是，只要抵押物所在发包方(村集体)同意，经流转双方协商后签订合同，到土地所在地的县(市、区)农业行政主管部门或农村经营管理部门进行土地承包经营权抵押登记，确认流转的合法性;在不改变土地所有权性质、不转移农村土地占有和农业用途的条件下，就可依法取得的土地承包经营权作为抵押担保向银行申请贷款。 “这可使土地流转规范化，使土地承包经营权流转的各方有明确权属，避免以后发生纷争。”梅州市金融局上述人士说，以前承包经营权虽然有权证，但没有正确的测绘数据。而一旦规范化之后，对土地面积、产出效益等会相对容易核算。 据其介绍，当地银行虽然对土地承包经营权抵押的态度不太保守，但也有顾虑。“目前只是探索，我们也还摸不清其中的风险，所以只能小范围试点，发现问题再做调整，合适时机再推广。”上述人士称，目前梅州仅选取了两个县(区)做试点。 吉林禽企爆炸案责任人被刑拘 6月6日上午，长春市政府卫生、环保、安监、消防及德惠市政府等多位新闻发言人向事故遇难者表示深切哀悼。据长春市政府副秘书长赵显介绍，目前宝源丰禽业有限公司董事长贾玉山、总经理张玉申已被刑事拘留，企业账号已被查封冻结。 支付宝中标铁路客票电子支付 中国铁路建设投资公司(下称“中铁建投资”)昨天发布消息，支付宝预中标铁路客票电子支付第三方支付合作伙伴，公示日期为6月6日~6月8日。也就是说，如果公示通过，今后消费者将可以通过支付宝在12306铁路客票系统购买火车票。 《第一财经日报》记者在中铁建投资官方网站上看到，此次招标公告发布于今年5月6日，受铁道部资金清算中心委托，中铁建投资就铁路客票电子支付第三方支付合作伙伴项目进行公开招标。中标机构将为中国铁路互联网、手机WAP售票提供基于第三方支付客户账户的在线支付服务，服务期限为三年。 虽然昨天发布的公示中表示，在公示期间，所有投标人和其他利害关系人如对公示结果有异议，可以在公示期间提出，然而目前除支付宝以外，似乎并未有其他第三方支付机构参与投标。记者致电支付宝方面，被告知对此没有更多补充，一切以铁路方面公示为准。中铁建投资方面也并未给出有关其他投标机构的更多信息。 艾瑞咨询2013年第一季度相关报告显示，目前中国第三方互联网支付企业中，支付宝占据48.3%的市场份额，财付通、银联分别以20.1%、10.5%的市场份额紧随其后。 贵州证监局:下真工夫搞好诚信建设 贵州上市公司诚信建设培训会6日在贵阳召开，贵州辖区20余家上市公司高管积极参与，同时还开展了投资者网上集体接待活动，回答了投资者的网络提问。 贵州证监局局长郭文英表示，公司诚信信息是一种重要的社会评价，上市公司要树立“诚信创造价值，失信付出代价”的观念，把诚信建设作为公司价值增长的重要组成部分，把公司的诚信建设与公司的经营增长放在同等重要的位置，下真工夫建好制度、定硬措施、搞好诚信建设，促进辖区资本市场健康稳定发展。 来自证监会上市一部、法律部、上海证券交易所、深圳证券交易所的多位专家现场授课，近20家上市公司在贵州上市公司投资者关系互动平台上开展了投资者网上集体接待活动，与会高管们针对投资者的疑问积极作答。 贵州证监局于今年4月正式启动贵州辖区上市公司“诚信年”建设活动，在贵州证券业协会的倡议下，20余家上市公司签订了《诚信公约》，约定通过行业自律，促进诚实守信、规范经营。目前各公司正按“诚信年”建设活动方案要求，围绕公司治理、内幕信息、财务管理、信息披露、关联交易、内控制度等方面开展工作。 mix carefully, 30 min at 60 ? c water bath for heating and cooling. Slowly along the tube wall and l0 mL ethanol solution of potassium hydroxide, which makes two liquid layers, stuffed, shaking violently mixed and placed 10min. 1cm Cuvette, reagent blank zero, and 440nm wavelength absorbance measurement. 5, results of calculationsaAcid, shake carefully 5min, began to shake when deflated. Static hierarchy, discard sulfate layer, add 50 mL of sulfuric acid repeat treatment once. the benzene layer is moved into another separatory funnel, washed three times with water, and then by the dehydration of anhydrous sodium sulfate, collected with a glass distillation apparatus distillation distillation liquid. Dinitrophenylhydrazine solution: weigh 50mg 2-4 one or two Nitrophenylhydrazine, l000mL solution in benzene. Trichloroacetic acid solution: weigh the 4 solid three acid 3 g, plus 100mL benzene dissolved. Ethanol solutions of potassium hydroxide: weigh 4 g of potassium hydroxide, and refining ethanol 100 mL dissolve, cold dark night-get upper clear fluid. 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