今年外贸工作有四大目标

国际贸易论坛 形势分析 出实 现 经 济 的智 能 、包 容性 、可 持续性的宏伟 目标，这不仅是摆 脱危 机 、走 出 衰 退 ，更 重 要 的 是 转变经济 发展方 式 、调整 经济 结 构 ，它发展 战略 的调 整不仅 对 自 身外部世 界 ，将 对 中欧经 贸关 系 的发 展 带 来 比较 重 要 的 影 响 。 根据 欧盟方 面的统 计 ，20lO年 前 三季度 ，它对华 的 出 口是 同 比增 长 38．8 ，远远高于了欧盟同期 整个 的 ffj口 22．4 的增 速 。 目 前我 们 是 欧盟 的第 二 大 出 口市 场 ，是 欧 盟 主要 的 出 口产 品 ，还 有旅游 、金 融教育 服 务业 大型 服 务业 。1到 1O月 份 中 欧贸 易 额 增 长 33．1 。所 以欧 盟对 我 们 经济倚重程 度不 断上 升 ，积极 发 展对华经 贸关 系 ，这 已经成 为 各 成员 国的共 识 ，对 我们 的借 重 也 明显上升 ，2011年 发展 中的投 资 政策，以及贸易政策新文件都突 出强调 了中 国 因素 。同 时 ，他 现 在开始将我们视为平等 的竞争 对手 ，希望分 享我 们 的经济 发展 利益 ，完善 市 场 环 境 ，履 行 人 世 承诺 ，扩大开 放领域 方 面 的诉 求 不断地增多 。 第三 ，中欧经 贸关 系的发 展 前景。今 后 可 能 主 要 现 在 二三 个方面，第一个方面就是我们的 出 口增速 可能会 逐 渐地 放缓 ，主 要是 欧 盟经 济 形 势 现 在 还 不 乐 观 ，需 求 可 能减 弱 ，市场 环 境 非 常复杂 ，贸易额在逐渐地上升 。 第二 个 方 面 从 欧 盟 的进 口 有可能 会 继 续 加 快 ，因 为 “十二 五”期间我们致力于发展转变发 展方式 ，对 机 械 的设 备 ，节 能 环 保 产品的进 口需 求会逐渐上升 。 第三个是双向投资合作有大 量的潜力，成为双边经贸合作的 亮点，随着我们进一步放宽投资 的限制 ，扩大开放的领域 ，改善经 济的环境 ，保 护 知识 产 权 的措施 逐步推进，今后欧盟对我们高质 量的投资 ，还有 先进 技 术 的转让 ‘’⋯ _·．1l ‘ ．． _I ‘ l1．·· ’‘ · 。 。· ‘·’·_．． 。 · ’·’．1 有望保 持 稳健 增 长 ，随 着我 们 企 业实力增强和走 出去 战略进一 步 增强 ，我们走 出去战略会保持 。 。 ’’’ ‘’‘‘¨ 1。’’‘ ‘’。‘ ’” ‘ 。 。‘。‘ ⋯ ‘’ 。 ‘ ‘‘’’。’-I ‘¨1’’-I 。 。’⋯ “‘。‘ 。’’’ ’⋯ ’-I’。。 。‘。’”‘。。 ’’-I。‘ ’‘ 今年外贸工作有四大 目标 商务部外贸司处长 王 东堂 借这 个 机 会 向各 位 汇 报 一 下外贸司为了转变外贸方式，我 们采取的一些相关的丁作举措 和 目标 。2O11年 我 们 外 贸 司整 个 工作有 四大 目标 ：发展 、转 型 、 安全 、和谐 。 一 、发 展 目标 。虽然 我 国现 在是 出 口第 一大 国 。2009年我们 在世 界 贸易 中 的份 额 占 比达 到 9．6 ，2010年有 可能超过 1O ， 但从 国际经验 来看 ，美 国 、德 国 、 英 国在事 业 贸 易 额 中 的份 额 达 到 了 12 ，美 国一 度 曾经 达 到 l7 ，因此 ，我 们 外 贸 增 长 还 是 有 一 定 的 上 升 空 问 。发 展 是 必 要 的 ，一方 面 我们有 必要 通 过 国 际市场来 消化 我 们 国 内生 产 的 产能问题，目前我们 国家鞋的产 量 的 78 ，服装 的 7O ，家具 的 55％，纺织 品 的 l8％都是依 赖 于 出口；另一方面 ，要增加 就业 的渠 道。目前我们外贸行业提供的就 业岗位超过一亿，每年吸收转型 劳动 力大 约是 2O到 4O万 ，从 这 个角度上讲 ，外贸保持一定程度 的增长跟发展也都是有必要 的。 二、转型 目标 。我们 将 把 专 业性外贸转型示范基地作为一 个抓 手 ，主要 着 眼 于 个 方 面 ， 一 个是 培育 自主 品牌 ，目前 我 们 周家 的 出 口企业 拥 有 主 品牌 的 不到 20 ，2010年世 界前 100知 名 品牌 当 中 有 l4个 国 家上 榜 ， 美 国和欧洲加起 来 占到 89，韩 国 两个 ，日本 是 6个 ，我 们 国 家是 零，实际上反映出我们培 育自主 品牌 的 路 还 是 很 漫 长 的。第 二 个着眼点 是提 高 附加值 ，摩 根斯 坦利做过一个预算 ，75 的增幅 是 在 营 销设 计 。第 三 个 着 眼 点 就是 提升产品 的质量 ，2010年 l1 月份 我 们 国家 的 产 品 占安 全 委 员会 召回产 品 的 6O ，占风险产 品通报的 78 ，我们闰家产品质 量形 势还是 很严峻 。 三、安 全 目标 。主要 着 眼于 j个 方 面 ，第 一 个 是 能 源 安 全 ， 2009年 我们原油 、煤炭 、天然气 ， 三项 能 源 的逆 差 达 到 了 957亿 美元 ，而且 目前我 们 同家 日均 消 耗 的原 油是 488万桶 ，今 年全 年 预计煤炭产生 3．2亿吨，从矿产 来讲，2009年 国家矿 产逆差是 692亿 美 元 ，铁矿 石 、铜 、销 土矿 等矿产品对外依 存度不断地提 高 ，第 三 个 是 粮 棉 油 的 安 全 ， 2Ol1年春季号 ·1 · 形势分析 国际贸易论坛 2009年粮棉油、羊毛的逆差是 82 亿美元，从这几个方 面来讲 ，我 们对外进 口依 存度还 是 比较 大 ， 如何通过扩大进 口来调剂余缺， 符合国家经济发展的安全，也是 我们下一步工作的主要 目标。 四、和谐 目标。体现在两方 面 ，第 一 就是 平 衡 贸易 关 系 ，刚 才有专家也提到了，我们现在虽 然总体是处 在贸 易顺 差 ，而且 也 是在不断地下降，从 国际上讲， 我们现在除了对 美欧保持 巨额 的顺差 之外 ，同时 我们 还 对 160 个左 右 的发 展 中 国 家也 是 存 在 贸易顺 差。贸易和谐关系体现 在另一个方 面 ，我们 在 许多 大宗 的农 产品是 彼此依 赖 、相互倚 重 的 ，与此 同时 我 们 也 是 大 豆 、羊 毛 、棉花等产 品 的世界 第一 大进 口，所 以从 贸 易 和 谐 的角 度 来 讲 ，我们要考虑到重点商品的国 际安排 ，也保证 对我 们有 重大 利 益的商品的进 口。 围绕这 四大 目标 ，我 们外 贸 司今 年是 开展 八个方 面 的工作 ： 一 是扩大进 口促 进 贸易平 衡 ，第 二是推动外贸发展平台的建设 ， 第三是培育外贸转型发展基地 ， 第 四维护 能源 资源供 应安 全 ，第 五保障农产品基础调节，第六提 升 出口产 品质量 ，第七 构建 贸易 和谐关系，第八进一步完善进出 口贸易环境 。 关于扩大进 口的工作 ，一方 面我们正起 草进 口促 进办 法 ，进 一 步完善进 口促进 体系。第二 方面 我们 准 备 在 今 年 上半 年 召 开进 口工 作会 ，扩大 积极 性 。第 三进一步优化进 口结构，我们现 在进 口结 构 中加 工 贸 易 占到 了 三分之一 ，而且很 大程 度上 是要 转化为 出 口，一般 贸易 进 口里边 · 学会 活动 · 这 个 比重 有 6O ，一 般 贸 易 项 下，像农产品 占大约 4O ，这部 分是刚性需 求 ，同时像 机 电高 新 技术 产品 40 不 到 ，工艺 品大 约 将 近 2O ，生 活消 费 品是 30 ， 这一部分是属于弹性需求，也是 我们 下 一 步 扩 大 进 口的 重 点 。 下一步 我 们也 将 重 点 推 动 这些 发达 国家用 品的进 口，同时也加 大重要 商品战 略储备 的进 口，第 四我 们 还会 继 续 开 展 进 口贸易 促进 活动 ，通过 加强 与 国外 贸易 协会 的合作 ，办好第 二届 进 口论 坛 ，通 过 在 广 交会 、东 欧博 览会 方面举办进 口展 ，来进一步地推 进 贸易 平 衡 的形 成 吧 。第 五个 方 面是 进一 步 运 用 贸 易 平衡 资 金为国外产 品进入 中国提供服 务平 台 ，同时也 鼓励 各地 建立 多 种进 口销售 展示 中心 ，像抓 出 口 一 样抓进 口。 中国国际贸易学会邀请部分老同志座谈 2011年 2月 23日，中 国国际贸 易学会 召开座 谈会，就今年学会成立 3o周年的系列活动，邀请在 京的部分学会 老领 导 、老 同志建 言献策 ，就 纪念活 动 的安排和打算 ，征求老 同志的意见和建议 。 王俊文会长介绍 了纪念 30周年活动 的初步设 想 。庆祝活动今年 9月在北京举行 ，同时还要 出版一本记 录 3O年历史 的专刊 。 与会 的老同志纷纷发言 ，表达对 学会 的深 厚感 情。大家说，中国国际贸易学会是全国外经贸领域 的第 一家非赢利 民间社 团组织 ，当时外 贸部 的领导 非 常重视 ，周 化 民部长 亲 自担任 会 长 ，15周 年 、2O 周年、25周年的庆典，都很隆重，热烈 、简捷。吴仪 部长还亲 自到场讲话 ，李鹏总理等国家领导人纷纷 题词祝贺 。建会之初确定 的建会 原则 ，是站 在外贸 领域 的前沿 ，为企业 服务 。现在我 国 已经成为世 界 第 二大经济 体 ，已经成 为 贸易大 国，今 后 怎样 变成 贸易强国 ，需 要在理论上探索 ，需要 新 的理论 ，需要 · 16· 201』车春季号 经济学家最新的研究成果 ，和我们 的企业实践结 合 起来 。 大家认 为 ，经过 3O年 的发展历程 ，学会涉及 的 领域 越来 越宽 ，方 式也 越来 越灵 活 ，活动 也越来 越 多 ，更 加丰富 多彩 。但 是学 会 为政府 服务 、为企 业 服务 、为社会 服务的三大宗 旨没有改变 。期望 学会 一 定要保持 自己的特色和优 良传统，不断创新，建 立 自己的品牌 。学会 的另一个 特点是学术 民主 ，注 重培养新人，发现新人，不搞论资排辈，不歧视年轻 人，使很多理论新秀脱颖而 出。过去与院校合作， 非常有成效 ，起 到 了院会互 补 的作 用。在理论 上 ， 突出了时代性、时间性、实践性，紧紧抓住时代脉 搏 ，站在理论 的前沿 ，及 时提 出了 各个 时期最 需要 的外贸指导理论。30年来，我们学会的理论研究 成果 ，始终和 中央是一致 的，没有 出现过任何偏差 。 与会 的老 领 导 、老 同志 对学 会 的未 来 充满 厚 望 、充满信心 。