“十二五”规划——叩开“三不难题”的金钥匙

人类社会发展的过程中有一个较为普遍的现象，通过对“十二五”规划的学习，了解到中国在发展的过程中， “十二五”规划——叩开“三不难题”的金钥匙 人类社会发展中有一个较为普遍的现象，那就是在发展过程中有“不平衡、不协调、不可持续发展”这样的“三不难题”与之形影相随，而且越来越凸显其面目狰狞。 问题总有可解性嘛，我通过对“十二五”规划的学习，了解到作为中国经济发展的行动纲领，它是叩开“三不难题”的金钥匙，将要指引全社会努力求解与化解“三不难题”，引导经济、社会又好又快发展。 从“十二五”规划中可以看到：经济发展方式由资源依赖型、投资驱动型向创新驱动型发展方式转变，是“十二五”期间经济发展的主要目标和指导思想。从大的发展方向上看，一些规划的制定和实施都符合这一大的原则。 第一，“十二五”期间的经济增长目标以明显提高质量和效益为前提，将为世界经济注入新的活力，有利于推动世界经济可持续发展。虽然此次提出今后5年国内生产总值年均增长7%，低于近几年中国经济的实际增速，但考虑到中国经济总量在不断增加，如果能够真正实现有质量和效益的平衡增长，无论对中国经济转型还是对世界经济的贡献，都具有非常重要的意义。目前，世界经济正在面临着一个非常不平衡的局面，中国的经济增速调低一些，有利于解决中国经济发展中的“不平衡、不可持续和不协调”等难题，引导中国经济实现从“量的增长”向“质的增长”根本转变，这对于促进实现世界经济强劲、可持续、平衡增长的目标提供了有力的支持。 第二，加快转变经济发展方式和调整经济结构是“十二五”期间中国经济发展的主线，将为世界经济寻找新的增长点。“十二五”规划更加注重经济发展的可持续性，经济发展亮点将“凸显”低碳经济、绿色增长、科技创新、产业结构优化升级和改善民生，发展战略是将增长动力由现在的投资、出口为中心逐步转向以内需为中心，推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。中国的经济转型，内需扩大、科技创新与产业升级、市场经济体制的完善，必将使中国发展实现新跨越，也将为世界各国企业带来更多的商机。 第三，随着“十二五”规划目标的实现，中国将逐步由“世界工厂”转变为“世界市场”。“十二五”规划把城乡居民人均收入增长高于经济增长作为经济发展目标，未来五年，如果能通过提高城乡居民收入和推进城市化释放中国13亿人口潜在的巨大消费需求，将会把中国这个世界第二大经济体变成全球最主要的消费市场之一，今后五年将会进口更多的世界产品，中国的需求拉动将促进全球经济复苏，许多外国企业将直接受惠于中国的“十二五”规划。 第四，“十二五”期间，中国将对世界环境保护事业做出更大贡献。和“十一五”规划相比，“十二五”提出了更加严格的节能减排指标体系，增加了非化石能源比例占一次能源消费比重、二氧化碳排放强度和森林蓄积量这三个指标共计六个改善环境的约束性指标和配套措施，这在人类历史上是史无前例的，体现了中国实现绿色发展的决心，表明中国严格履行对国际社会做出的承诺，为应对全球气候变暖做出应有的贡献。 第五，中国发展将给亚太地区和世界带来更多的发展机遇。“十二五”时期，中国经济转型将从“经济依附者”逐步转变为“经济主导者”，加快在全球价值链上的转型升级将促使中国一些产业逐步向世界转移，而从商品输出向资本输出的转变也将使更多的中国资本走向世界。这些转变，将会带给包括亚洲发展中国家和非洲贫穷国家更多的发展机会，更多的国家会因为中国经济发展而受益。 “三不难题”成为横亘在我国经济发展道路上的“三座大山”虽然已经很久远，但是“十二五”规划所引领的发展方向，正是为了求解、化解这“三不难题”，以转变经济增长方式为主线，以扩大内需、改善民生、提高经济增长的质量和效益为落脚点。 因此，展望未来，我们对国家的锦绣前程充满信心！让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，紧紧抓住历史机遇，勇敢面对各种挑战，开拓进取，团结奋斗，扎实工作，努力实现“十二五”时期良好开局，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进！ 我们清醒地认识到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。主要是：经济增长的资源环境约束强化，投资与消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，制约科学发展的体制机制障碍依然较多；服务业增加值和就业比重、研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重没有完成“十一五”规划目标。一些群众反映强烈的问题没有根本解决，主要是：优质教育、医疗资源总量不足、分布不均；物价上涨压力加大，部分城市房价涨幅过高；违法征地拆迁等引发的社会矛盾增多；食品安全问题比较突出；一些领域腐败现象严重。我们一定要以对国家和人民高度负责的精神，通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力，加快解决这些问题，让人民满意！