“十二五”中西部省份产业集群发展方向研究——以河南省为例

© 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net 第 10 卷 　第 4 期 2010 年 　　4 月 　　　　　 　　　　　 科 　技 　和 　产 　业 Science Technology and Indust ry 　　　　　 　　　　　 Vol110 , No14 Apr. , 　2010 “十二五”中西部省份产业集群发展方向研究 ———以河南省为例 袁　伟 (河南省发展和改革委员会 经济研究所 , 郑州 450003) 摘要 :产业集群是当今世界产业发展的三大趋势之一 ,也是中西部地区发挥区域比较优势、实现地区经济较快发展的捷 径之一。河南省是我国中西部地区的代表 ,以河南为例分析该省产业集群的现状 ,剖析该省产业集群的形成机制、不同 分类和发展中存在的问题 ,研究“十二五”期间该省产业集群发展的主要方向 ,对我国中西部地区产业集群的发展具有 重要的借鉴意义。 关键词 :“十二五”;中西部 ;河南省 ;产业集群 ;发展研究 中图分类号 : F06219 　　文献标志码 :A 　　文章编号 :1671 - 1807 (2010) 04 - 0040 - 04 收稿日期 :2010 - 02 - 22 作者简介 :袁伟 (1975 —) ,男 ,河南洛阳人 ,河南省发改委经济研究所产业研究室主任 ,助理研究员 ,研究方向为产业经济 学、区域经济学。 1 　产业集群在现代经济中的地位和作用 产业集群 ,就是在一个适当大的区域范围内 ,生 产某种产品的若干同类企业、为这些企业配套的上下 游企业以及相关的服务业 ,高密度地聚集在一起所形 成的产业群落。产业的集群化发展 ,与产业的融合 化、生态化发展 ,共同成为当今世界产业发展的三大 趋势 ;发展产业集群 ,是发挥区域比较优势、实现地区 经济较快发展的捷径之一。[1 ] 产业集群在现代经济发展中 ,起着不可替代的独 特作用 :一、产业集聚使专业化分工以一种独特的方 式获得了空前发展 ,便于扩大生产规模、实现集聚效 益 ;二、地区分工深化大大降低了生产和交易成本 ,降 低了产品成本 ,提高了经济效益 ;三、产业链的高度衔 接减低了相关厂商的合作风险 ,便于规模化生产、定 制化生产和柔性化生产 ;四、有利于专业性外部服务 业和配套设施的发展 ,便于形成集聚效应和外部效 应 ;五、有利于技术、管理知识的交流和人力资源的培 养与利用 ,形成地区创新机制和区域创新网络。产业 集群的发展 ,是我国中西部省份充分发挥区域比较优 势 ,实现地区经济较快发展的捷径之一。 2 　河南省产业集群的发展现状 211 　河南省产业集群概况 20 世纪 80 年初起 ,随着河南乡镇企业的发展 , 产业集群开始在全省部分地区零星地萌芽。近年来 , 在非公有制经济、县域经济加速发展和传统制造业转 型的催生下 ,各地产业集群出现加速发展的趋势 ,在 全省已呈现星火燎原之势 ,成为河南经济发展新的趋 向之一。[2 ] 根据河南省第一次经济普查资料[3 ] ,河南第二产 业领域已有年工业总产值 1 亿元以上的产业集群 388 个 ,总计工业总产值 4 50116 亿元 ,占全省当年工 业总产值的 3711 % ;已形成漯河食品产业集群等年 工业总产值 100 亿元以上的产业集群 8 个 ,巩义耐火 材料产业集群等年工业总产值 50 亿元以上的产业集 群 15 个 ,年工业总产值 10 亿元以上的产业集群 91 个 ;在第三产业领域 ,河南也形成了规模较大、配套设 施较完整的产业集群 ,其中郑州银基服装商圈产业集 群年交易额达 300 多亿元 ,洛阳关林商贸城产业集群 年交易额达 150 多亿元 ,都已进入全国同行业“十大” 行列。产业集群已开始在河南经济发展中占有重要 地位。 目前 ,全省已形成了漯河食品产业集群、河南方 便面产业集群、郑州速冻食品产业集群、郑州服装产 业集群、洛阳光伏产业集群、洛阳吉利石化产业集群、 长垣起重机械产业集群、长垣医用卫材产业集群、长 垣防腐建筑产业集群、巩义铝型材产业集群、巩义耐 火材料产业集群、长葛金刚石超硬材料产业集群、长 葛农机配件产业集群、许昌发制品产业集群、夏邑打 火机产业集群、偃师钢制办公家具产业集群等在全国 具有较大影响的产业集群[2 ] ;形成了郑州市区、巩义 04 © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net 市、新密市、荥阳市、上街区、中牟县 ,洛阳市区、偃师 市、吉利区 ,漯河源汇区、临颍县、原郾城县 ,新乡长垣 县 ,许昌市区、长葛市、许昌县 ,焦作孟州市、沁阳市 , 濮阳市区等产业集群聚集区和密集带 ,产业集群已成 为推动县域经济发展的重要力量之一。 212 　河南省产业集群的形成机制 河南产业集群的形成机制 ,大体可以分为以下三 类 : 21211 　内生型 最初由某一或某几个民营企业 (个别为国有企 业)带动 ,由小做大成为龙头企业 ,探索出较为成熟的 生产模式和销售网络 ,在示范效应的作用下大量中小 企业持续跟进 ,形成围绕同一产业链的企业群落 ,围 绕这些企业形成大量外围服务和配套产业 ,最终自发 形成企业集群式产业集群。这种模式一般处于县域 经济范围内 ,在全省比较典型的有长垣的起重机械、 医用卫材产业集群 ,巩义的耐火材料、电线电缆产业 集群和偃师的钢制办公家具、摩托车产业集群等。 21212 　转型型 围绕某一传统优势大中型企业 (这些大中型企业 一般以生产上游原材料产品为主)集聚大量中小企业 为其配套或进行下游产品深加工 ,最终形成一个一业 为主、以一个大型企业为中心的轴辐式产业集群。这 是由一个传统大中型企业转型形成的产业集群 ,在全 省比较典型的有以洛阳石化总厂为核心的洛阳吉利 石化产业集群和以中铝河南分公司为核心的郑州上 街铝工业产业集群。 21213 　规划型 一般先由政府统一规划定位 ,提供公共基础设施 和配套服务 ,吸引大量目标企业进入 ,形成某一特定 行业的产业集群。这种产业集群一般分为两类 :一是 在现有高新技术产业区内规划建立某一或某些行业 的产业集群 ,如郑州国家高新技术产业开发区在统一 的园区又分别规划和建立郑州生物医药产业园、郑州 光机电产业园、中国中部软件园、郑州新材料产业园 和国家大学科技园等 ,洛阳国家高新技术产业开发区 在园区内规划建立洛阳软件园、清华科技园等园区 , 并异地建立吉利石化工业园和洛龙科技园 ,通过规划 和引导为建立相关产业集群奠定了基础 ;二是在一些 民营企业和特色经济发展较快的县市 ,一些县级政府 通过规划建立特色工业园区吸引本地相关产业企业 到园区投资建厂或搬迁至园区 ,逐步形成产业集群。 213 　河南省产业集群的分类 河南的产业集群 ,按不同的标准可以分为以下几 类 : 21311 　传统产业集群与高新技术产业集群 按照产业的要素密集度 ,河南的产业集群可以分 为传统产业集群和高新技术产业集群 ,传统产业集群 以劳动密集型和资本密集型产业为主 ,前者如南阳玉 雕产业集群 ,后者如郑州中牟汽车产业集群 ;而高新 技术产业集群则以知识技术密集型产业为主 ,如郑州 中部软件园和国家大学科技园。 21312 　第二产业产业集群与第三产业产业集群 按照集群主体企业的所涉及的产业次序 ,河南的 产业集群可以分为第二产业产业集群与第三产业产 业集群 ,其中大部分产业集群为第二产业产业集群 , 主要为制造业产业集群 ,除此外还有建筑业产业集 群 ,如长垣防腐建筑产业集群 ;第三产业产业集群主 要表现为商贸流通业产业集群 ,又可以分为综合性产 业集群和专业性产业集群 ,前者以洛阳关林商贸城产 业集群为代表 ,后者则以郑州银基服装商圈产业集群 为典型。 21313 　轴辐式产业集群、企业集群式产业集群和马 歇尔式产业集群 按照产业集群的产业组织关系[ 4 ] ,河南省的产业 集群又可分为轴辐式产业集群、企业集群式产业集群 和马歇尔式产业集群三大类。轴辐式产业集群主要 以一个大型企业为主 ,内部分为众多分支企业生产不 同产品或负责供应链的某一环节 ,外部又依附一些配 套企业和辅助企业 ,如洛阳吉利石化产业集群。企业 集群式产业集群包括企业主导型企业集群和市场主 导型企业集群 ,前者指在某一个地区有大量企业 ,生 产相同或类似的产品 ,形成地区核心产业 ,其生产方 式以大企业为主 ,供应链在同一大企业及其辅助配套 企业内部 ,大企业间交易较少 ,各自形成生产体系 ,形 成地区性垄断竞争市场关系 ,如漯河食品产业集群 ; 后者是指同一地区内集聚大量中小企业 ,围绕核心产 业形成了较强的专业化分工 ,核心产业供应链上不同 环节的企业相互独立 ,生产衔接依靠市场交易完成 , 如巩义铝型材加工产业集群。马歇尔式产业集群是 指在同一区域内集聚大量小企业 ,生产类似的产品 , 供应链的分离程度较低 ,产品生产一般在一个企业内 完成 ,大多具有传统的手工业特点 ,一般集中在生产 批量小、标准化程度低、定制化程度高的行业 ,如南阳 玉雕产业集群。 214 　河南省产业集群发展存在的问题 与沿海发达地区相比 ,河南产业集群发展相对滞 后 ,总体上还处于初级阶段 ,集群效应发挥不充分 ,发 14 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　“十二五”中西部省份产业集群发展方向研究 　 © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net 展中还存在着一些矛盾和问题 ,主要表现为 : 21411 　产业集群数量较少 ,对全省经济的贡献度不 大 河南的产业集群总体上还处于相对落后状态 ,产 业集群数量较少 ,形成一定规模的亿元以上产业集群 全省有 388 个 ,低于 2004 年浙江省年产值 1 亿元以 上产业集群 601 个的整体实力 ;全省产业集群年产值 4 50116 亿元 ,仅占河南工业总产值的 3711 % ,远低 于 2004 年浙江省产业集群工业总产值 15 826 亿元、 占该省工业总产值 64 %的水平[5 ] ,也低于东部沿海 省市产业集群的平均发展水平[6 ] ,对全省经济增长的 贡献度相对较小 ,与沿海发达地区相比差距更大。 21412 　地区间发展不平衡 ,大部分还处于初级阶段 目前河南出现了漯河市区及郊县 ,郑州市区及巩 义、中牟、荥阳、新密等市县 ,新乡市长垣县 ,洛阳吉利 区及偃师市 ,许昌市许昌县和长葛市 ,焦作孟州市、沁 阳市、武陟县、博爱县等地产业集群发展速度较快、发 展程度较高、集群密度较大的产业集群密集区 ,而全 省大部分地区产业集群发展则处于初级阶段 ;第二产 业占产业集群的大多数 ,第三产业产业集群较少 ,只 有郑州银基服装商圈、洛阳关林商贸城等少数几个 , 而服务业产业集群在经济发展中起着重要作用。全 省 388 个亿元以上产业集群中 ,处于起步期、成长初 期和成长中期的有 319 个 ,占 7913 % ,处于成熟期的 仅有 45 个 ,占集群总数的 1116 %[3 ] 。 21413 　产业链不完整 ,上下游企业衔接不紧密 全省大部分地区产业集群的核心产业不完整、产 业链条过短 ,供应链的各个环节衔接不紧密 ,产品生 产配套能力不强 ,产业集中度较低 ,市场销售较为分 散 ,主导产业和名牌产品较少 ,上下游和外围服务企 业不发达、配套不紧密 ,整体市场竞争优势不突出 ,具 有产业集群不发达地区集群数量较少、发展程度较 低、配套产业和设施缺乏的特点。 21414 　专业性外部服务业和配套设施的发展还有待 完善 大多数地区发展产业集群 ,只注重发展核心产业 本身 ,金融、研发、营销、广告等外围生产性服务业发 展严重滞后 ,为整个集群发展服务的基础设施不完 善、不配套 ,代表整个集群内大多数企业利益、并成为 其与政府和社会各界交往的行业协会不发达 ,也缺乏 为其培养专用性人才的教育机构和完整的体系。 21415 　大多数产业集群缺乏产业升级和可持续发展 的能力 产业集群的一个重要特征是其具有完善的创新 机制和创新网络 ,可实现主导产业自身的不断更新和 可持续发展。而河南目前的产业集群缺乏创新机制 和创新网络 ,普遍缺乏研发机构和研发队伍 ,缺乏各 方面人才的教育和培训体系 ,产品销售收入中用于科 技创新的费用比重极低 ,企业治理结构落后、管理人 才缺乏 ,企业间缺乏交流和互动 ,严重缺乏地区创新 机制 ,产业集群自身的产业升级和可持续发展能力受 到严重影响。 3 　“十二五”河南省产业集群的发展方向 河南省产业集群整体上处于初级阶段水平 ,“十 二五”期间应坚持县域产业的集群化发展 ,高新区、经 济技术开发区的转型和传统优势产业的集群化发展 三大方向 ,从整体上推进全省产业集群层次提升和跨 越式发展。 311 　县域产业的集群化发展 充分发挥县域经济地方特色和比较优势 ,以“一 县一业”、“一乡一品”为目标 ,大力发展县域特色产业 集群。引导乡镇企业向小城镇和产业集聚区集中 ,通 过产业磨合和产业重组 ,实现现有企业围绕同一或相 似的产业链的集聚化发展 ,推动不同企业进行专业化 分工 ,围绕供应链的某一环节进行生产或开展服务。 积极申报和建立各级产业集聚区 ,为产业集群提供 “孵化器”服务 ,催生和形成对县域经济起支柱作用的 产业集群。政府通过积极支持和引导 ,建立集群内企 业的行业协会 ,推动产业集群专业性外围服务业和配 套设施的发展 ,为产业集群发展创造良好的外部环 境。 312 　高新区、经济技术开发区的转型 高新技术产业开发区脱胎于美国硅谷的发展模 式 ,其发展思路来源于高新技术产业集群 ,在我国实 践中部分高新区 (尤其是省级高新区) ,由于企业来源 有限和引资饥渴冲动走上了综合化的道路 ,逐渐蜕变 为科技含量不高、产业门类臃杂、产业间关联度较低、 竞争优势不明显的工业区。今后河南的高新区应以 高新技术产业的集聚化发展为目标 ,建立主导产业突 出、配套设施完善的各类专业科技园 ,以其为依托大 力发展高新技术产业集群 ,带动现有高新区由重点和 优势不突出的综合性开发区向专业性产业集聚区或 由若干个特色工业园区组成的产业园转型。河南的 经济技术开发区也要根据本地实际 ,逐步实现发展模 式转型 ,最终发展成为以若干特色工业园区为依托 , 由劳动密集型、资本密集型的产业集群组成的现代产 业园。 313 　传统优势产业的集群化发展 24 　　科技和产业 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　第 10 卷 　第 4 期 　　 © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net 围绕郑州上街铝工业、洛阳吉利石化工业、濮阳 石油炼化工业、新乡二次电池产业等传统优势产业 , 支持其核心企业、龙头企业继续做大做强 ,巩固主业 经营 ,不断拉长产业链条 ,向上下游延伸 ,增强自身带 动力 ;在其周边地区鼓励发展大量中小企业为其进行 配套生产或下游产品精深加工 ,在当地形成相对完整 的产业链和供应链 ,提高本地产业配套能力 ;积极引 导核心企业、龙头企业将其专业化生产以外的附属服 务部门剥离出去 ,由专业化生产服务业企业提供商务 服务、营销服务、技术服务等各种配套服务 ,不断深化 企业间的专业化分工 ,最终实现传统优势产业的集群 化发展 ,将传统工业基地改造为现代产业集群。 4 　“十二五”促进河南省产业集群发展的政策 建议 411 　积极规划引导 ,以产业集聚区为载体发展产业 集群 积极引导、合理布局 ,依托河南省 175 个产业集 聚区在全省建设一批产业特色鲜明、比较优势明显、 市场竞争力强的产业集群。以集聚区为载体 ,积极发 展特色、优势产业及其关联产业 ,拉长产业链条 ,引导 布局分散的中、小企业逐步集中到产业集聚区 ,把产 业集聚区建成产业集群的载体 ,在集聚区内形成产业 集群的生产基地和研发创新基地。建议在制订“十二 五”规划时 ,列入“以产业集聚区为依托积极发展产业 集群 ,培育一批在国内外市场具有明显竞争优势的产 业集群”相关内容。 412 　出台支持产业集群发展的优惠措施 建议省委、省政府出台《关于促进河南省产业集 群发展的意见》,将河南发展产业集群的重要性和迫 切性提到应有的高度 ,对发展产业集群的布局规划、 土地使用、税费减免、信贷支持、资金引导等方面进行 倾斜 ,鼓励风险投资和中小企业信用担保行业积极介 入产业集群发展 ,积极引导资金、技术、劳力、管理等 要素向产业集群集聚 ,积极发展郑州 CBD、城市特色 街区、服务业园区等服务业产业集群。市、县两级政 府也应根据地方实际 ,积极出台支持产业集群发展的 优惠政策 ,并在编制“十二五”规划时对地方产业集群 的发展进行相关规划。 413 　积极支持产业集群核心企业、龙头企业的发展 积极引进和培育关联度大、带动性强的大型企 业 ,发挥其具有的辐射、示范、信息扩散和具有销售网 络的产业龙头带动作用。引导社会资源向龙头企业 集聚 ,推动龙头企业建立产品标准、质量检测、财务结 算等中心 ,提高龙头企业的核心竞争力。鼓励龙头企 业采用多种方式 ,剥离专业化强的零部件和生产工 艺 ,发展专业化配套企业 ,对其上下游配套企业进行 重组、改造。发挥龙头企业的集聚带动效应 ,逐步衍 生、吸引更多相关企业集聚 ,通过企业间的集聚效应 降低交易成本 ,扩大产业集群规模 ,增强产业集群整 体市场竞争力。 414 　积极推动产业集群专业性外部服务业和配套设 施的发展 鼓励产业集群核心产业主体企业不断将一些配 套件及特定的生产工艺分离出来 ,培育形成一批专业 化配套企业。积极支持中小企业进入产业集群龙头 企业的供应网络 ,成为其供应链的有效环节 ,建立最 终产品与零部件厂商的战略联盟 ,努力提高龙头企业 的集群内配套率。引导集群核心企业将其专业化生 产以外的附属服务剥离出去 ,由专业化生产服务业企 业提供各种专门配套服务。鼓励产业集群建立相关 行业协会 ,促进企业联合和产品开发、市场开拓 ,维护 集群内企业的共同利益。地方政府积极建立以提供 完善中介服务、社区服务和信息服务为主要内容的公 共服务平台 ,扶持建立服务于产业集群发展的专业人 才教育和培训体系。 参考文献 [1 ]厉无畏 ,王振. 中国产业发展前沿问题[ M ] . 上海 :上海人民出 版社 ,2003 :1 - 41 [ 2 ]袁伟 ,李旭. 河南省产业集群发展研究[ R ] . 郑州 :河南省发展 和改革委员会 ,20041 [ 3 ]国家统计局河南调查总队课题组. 河南省工业产业集群发展 问题研究[ R] . 郑州 :国家统计局河南调查总队 ,20061 [ 4 ]刘斌. 产业集聚竞争优势的经济分析[ M ] . 北京 :中国发展出 版社 ,2004 :73 - 801 [ 5 ]浙江省委政策研究室. 2005 年浙江块状经济发展报告[J ] . 政 策瞭望 ,2006 (7) :4 - 91 [ 6 ]国家发展改革委. 关于促进产业集群发展的若干意见 [ EB/ OL ] . ( 2008 - 12 - 05 ) [ 2009 - 12 - 25 ] . http :/ / www1 sdpc1 gov1cn/ zcfb/ zcfbtz/ 2007tongzhi/ t20071205 _ 1769341 ht m. (下转第 106 页) 34 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　“十二五”中西部省份产业集群发展方向研究 　 © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net 元化和公司股权分散化 ,改变上市公司利益主体和治 理主体过于集中的局面 ,这是加强公司内部控制 ,抑 制恶意盈余管理的根本出路。 312 　健全和完善会计准则 规范盈余管理的另一个重要方面是健全和完善 我国会计准则。我们应从会计盈余信息生产的角度 出发 ,而盈余管理主要是针对会计准则、会计和 对财务报告有目的的干预 ,这就需要完善会计准则以 规范上市公司会计行为 ,提高会计信息质量。不过这 应和上市公司具体的盈余管理行为的研究结合起来。 只有发现上市公司主要的盈余管理行为具体针对哪 些会计规范而实施的 ,才可能有针对性地制订、修改 完善会计规范 ,减少盈余管理的操作空间。 313 　完善信息披露系统 ,强化监管执法力度 加强信息披露的监管 ,降低信息不对称的程度 , 可以有效地控制公司盈余管理的行为。西方国家都 建立了专门的上市公司信息披露系统 ,使公司各相关 利益者在第一时间通过电子化媒介迅速了解公司的 即时信息。我国也可建立专门的信息披露电子化系 统 ,以综合衡量和测定公司财务状况和经营业务 ,以 缩短信息披露的时间 ,动态监管公司。此外 ,我国各 监管机构均应各司其职 ,不断加强监管力度 ,防范不 当盈余管理。财政部不仅要建立会计监管机构并及 时对会计监管规范制定 ,还需加强组织实施会计监 管 ;证监会要加强对不及时、充分披露信息 ,或提供虚 假信息等行为的上市公司、中介机构及相关人员实行 监管 ;会计师事务所需加强对盈余管理的审计监控 , 以提高会计信息的透明度和可信度。 参考文献 [ 1 ]斯科特 1 财务会计理论 [ M ] . 北京 :机械工业出版社 ,2006 : 213 - 2271 [ 2 ]许波1 试析我国上市公司的盈余管理行为 [J ] . 财会月刊 , 2006 (15) :68 - 691 [ 3 ]侯旭华 1 寿险上市公司盈余管理动因分析 [J ] . 会计之友 , 2005 (2) :69 - 701 [ 4 ]刘炜松 ,周焯华 ,张宗益1 盈余管理动机与审计研究[J ] . 经济 问题探索 ,2005 (3) :73 - 751 [ 5 ]刘崇明 ,金辉1 盈余管理的动因与规范措施 [J ] . 会计之友 , 2006 (5) :57 - 581 Earnings Management :Driver Analysis And Countermeasures WAN G Chang2lian (School of Management of Anhui University of Technology ,Maanshan Anhui 243002 ,China) Abstract : Earnings Management is a way which company managers use to select accounting policies to adjust t he company earnings for t heir self2 utility maximization or market value maximization 1 In China’s special capital market environment , t he negative effect of earnings management is far f rom covering t heir positive role1 Excessive earnings management of listed companies conduct resulting in serious distortion of accounting informa2 tion ,which hinder resource allocation function of capital market s1 This article analyze t he motivation of earnings management f rom china’s listed companies and propose countermeasures to reduce earnings management behavior of listed companies1 Key words : earnings management ;driver analysis ;countermeasure (上接第 43 页) Study on the Development Directions of the Midwest China’s Industrial Clusters in the 12th Five2year Plan Period ———A case of Henan province YUAN Wei ( Institute of Economics , Henan Provincial Development and Reform Commission ,Zhengzhou 450003 ,China) Abstract : Indust rial clusters is not only one of t hree major t rends in indust rial development in t he world today ,But also one of t he shortcut s in ex2 ploiting a region’s comparative advantage and achieving rapid development of regional economy for Henan. This essay brings up t hree major develop2 ment directions for Henan’s indust rial clusters ,by analyzing t he present situation ,formation mechanism and existing problems of t he indust rial clus2 ters. And subsequently ,proposes some suggestions to promote development of Henan’s indust rial clusters In t he 12t h Five2year Plan Period. Key words :t he 12t h five2year plan ;t he midwest China ; Henan province ;indust rial clusters ;development research 601 　　科技和产业 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　第 10 卷 　第 4 期